日前，經(jīng)自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過的《廣西壯族自治區(qū)鐵路安全管理?xiàng)l例》將于10月1日施行。該條例明確了依法在鐵路用地范圍外劃定安全保護(hù)區(qū)，并對(duì)保護(hù)區(qū)設(shè)置禁止行為，如禁止燃放煙花爆竹等；對(duì)鐵路沿線實(shí)施“空中管控”，如禁止在鐵路電路線路500米范圍內(nèi)放飛民用的無(wú)人機(jī)、風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體；設(shè)置了14條危害鐵路展車秩序和鐵路安全的禁止行為，如強(qiáng)行登乘、強(qiáng)占他人座位、毆打謾罵列車工作人員等，并對(duì)這些禁止行為設(shè)立了相應(yīng)法律責(zé)任。
安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁放煙花爆竹
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，廣西鐵路路網(wǎng)格局實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。目前，廣西高鐵里程已達(dá)1771公里，位居全國(guó)31個(gè)省區(qū)市前列。但廣西山地多、平原少，鐵路依靠隧道穿越比重較大，臺(tái)風(fēng)、暴雨等突發(fā)惡劣天氣較多。隨著鐵路路網(wǎng)的不斷擴(kuò)大，列車開行速度和動(dòng)車開行密度不斷加大，鐵路安全存在風(fēng)險(xiǎn)增多。
為加強(qiáng)鐵路線路安全，條例提出對(duì)鐵路線路兩側(cè)設(shè)立安全保護(hù)區(qū)的規(guī)定，并將保護(hù)區(qū)內(nèi)一些行為列入禁止。如：禁止燒荒、放養(yǎng)牲畜、排污、傾倒垃圾、堆放棄土或者放置其他危害鐵路安全的物質(zhì)；禁止燃放煙花、焰火或者焚燒垃圾、祭品等排放煙霧、粉塵、火焰、廢氣的物質(zhì)等行為。
同時(shí)，在鐵路電力線（包括電器化線路供電接觸網(wǎng)設(shè)備）導(dǎo)線兩側(cè)各500米范圍內(nèi)，禁止放飛無(wú)人機(jī)、風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體。
條例還明確，不得在鐵路橋梁下搭建影響鐵路安全的建構(gòu)物、構(gòu)筑物，設(shè)置停車場(chǎng)，開設(shè)商鋪，堆放物品，進(jìn)行加工生產(chǎn)等。
14種危害鐵路安全行為被禁
近年來(lái)，廣西列車開行速度不斷提高，動(dòng)車組開行次數(shù)增加，極大方便市民出行，鐵路食品中一些自熱米飯、火鍋、菜品因方便攜帶受到乘客歡迎。其實(shí)，自熱食品如果加熱不當(dāng)，容易誘發(fā)煙霧，對(duì)動(dòng)車的開行存在安全隱患。有媒體報(bào)道，乘客在加熱自熱米飯時(shí)，將加熱包的生石灰直接放入塑料盒內(nèi)，加水后引發(fā)大量煙霧，觸發(fā)煙霧報(bào)警器。
此次，條例完善了鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全方面條款。例如：完善進(jìn)站管理、乘車管理、攜帶托運(yùn)物品管理等規(guī)定，并且將14條危害鐵路戰(zhàn)車秩序和鐵路安全的行為納入禁止，明確禁止在動(dòng)車組列車上使用能夠誘發(fā)煙霧報(bào)警的自帶加熱食品等。
對(duì)強(qiáng)占他人席位、強(qiáng)行登乘、拒絕下車、使用自帶加熱食品等禁止行為設(shè)立法律責(zé)任。由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下罰款。
乘客違規(guī)將被納入失信系統(tǒng)
若錯(cuò)過檢票時(shí)間，乘客還硬闖檢票口，甚至不聽阻撓翻越站臺(tái)、腳踹車站門發(fā)泄情緒，這樣的行為不僅遭到社會(huì)譴責(zé)，還面臨著給自己的信用抹黑的風(fēng)險(xiǎn)。今年4月，在南寧站，就有一名帶孩子的女乘客，因錯(cuò)過檢票時(shí)間，強(qiáng)行闖檢票口并發(fā)泄情緒腳踹車站大門，最終被鐵路部門納入失信人系統(tǒng)，被鐵路公安給予行政拘留的處罰。
條例明確，有關(guān)部門和鐵路運(yùn)輸企業(yè)要建立健全鐵路旅客信用信息管理制度，將擾亂鐵路站車運(yùn)輸秩序、危害鐵路安全行為，以及嚴(yán)重違反鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)章制度等行為納入鐵路系統(tǒng)失信記錄，并按照規(guī)定推送全國(guó)和地方信用信息共享平臺(tái)。有關(guān)部門和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。
■知多點(diǎn)
這14種行為
禁止
●干擾閘機(jī)或者車門開關(guān)，強(qiáng)行進(jìn)出閘門、上下列車
●在站臺(tái)上滯留、翻越站臺(tái)
●擅自進(jìn)入鐵路線路、車站封閉區(qū)域或其他禁止通行區(qū)域
●擅自進(jìn)入列車司機(jī)室、機(jī)械室等工作區(qū)域
●擅自進(jìn)入設(shè)備管理和行車調(diào)度等工作場(chǎng)所
●強(qiáng)占他人座位
●圍堵列車、阻礙發(fā)車，或者強(qiáng)行登乘、拒絕下車等影響列車運(yùn)行
●在鐵路線路上放置、遺棄障礙物
●向運(yùn)行中的列車拋擲影響行車安全的物品
●在禁止吸煙的列車上、列車禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙或者能夠產(chǎn)生煙霧的香煙替代品，以及在動(dòng)車組列車上使用能夠誘發(fā)煙霧報(bào)警的自帶加熱食品等
●毆打、謾罵、侮辱車站和列車工作人員
●干擾鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)
●傳播影響鐵路安全的不實(shí)信息
●法律法規(guī)禁止的其他危害鐵路站車秩序和鐵路安全的行為
