海南公路設(shè)計(jì)院原院長貪腐獲刑
2018-05-16
在貪欲的驅(qū)使下，海南省公路勘察設(shè)計(jì)院原院長施耀忠喪失了基本的職業(yè)操守和最起碼的道德底線，憑借手中職權(quán)大搞權(quán)錢交易，最終將自己推進(jìn)了犯罪的深淵。近日，經(jīng)海南省檢察院第一分院提起公訴，海南省第一中級(jí)法院以受賄罪、貪污罪，數(shù)罪并罰，判處施耀忠有期徒刑六年零六個(gè)月。
平步青云當(dāng)院長
施耀忠1963年7月出生在江蘇海門，1988年7月從南京工學(xué)院土木工程系道路工程專業(yè)碩士畢業(yè)后來到海南省公路勘察設(shè)計(jì)院當(dāng)了一名科員。
施耀忠的仕途可謂順風(fēng)順?biāo)讲角嘣?。憑著當(dāng)時(shí)少見的高學(xué)歷和天資聰穎，他工作不久便得到了領(lǐng)導(dǎo)的器重。2000年2月，年僅37歲的施耀忠被任命為海南省公路勘察設(shè)計(jì)院院長（正處級(jí)），2013年正式升任為正廳級(jí)干部，擔(dān)任民建海南省委會(huì)主委、海南省社會(huì)主義學(xué)院院長、海南省公路勘察設(shè)計(jì)院院長。在此期間，他還擔(dān)任過全國政協(xié)委員，獲得過國務(wù)院特殊津貼、海南省有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專家的稱號(hào)。
據(jù)媒體披露，施耀忠在任全國政協(xié)委員期間，每年都會(huì)提交有關(guān)正風(fēng)反腐的提案。在每一個(gè)反腐敗提案中，他都會(huì)深刻剖析各類腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并提出一系列反腐倡廉的“金點(diǎn)子”。2013年3月，就如何加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，施耀忠提出在公立醫(yī)院深入開展醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正收受紅包回扣等不正之風(fēng)，引導(dǎo)公立醫(yī)院把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來。誰知半年后，因嚴(yán)重違反《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》，施耀忠先后被撤銷政協(xié)海南省第六屆委員會(huì)委員資格、第十二屆全國政協(xié)委員資格。很快，“雙面人”施耀忠的貪腐問題便浮出水面，他的“假面具”亦被撕開。
手握實(shí)權(quán)大肆斂財(cái)
庭審中，檢察機(jī)關(guān)指控，2000年至2014年間，施耀忠利用其擔(dān)任海南省公路勘察設(shè)計(jì)院院長的職務(wù)之便，在勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目分包、建設(shè)工程發(fā)包以及工程款撥付等方面為他人謀取利益，先后多次收受崔某、于某、鐘某、張某的賄賂款共計(jì)246萬元。
2000年至2014年，崔某以湖南省地質(zhì)工程勘察院海南分院、海南省地質(zhì)綜合勘察院、江西省地質(zhì)工程總公司海南公司、海南中乘工程勘察設(shè)計(jì)有限公司、安徽水文地質(zhì)工程公司海南公司、安徽水文工程勘察研究院海南分院等單位的名義，在海南省公路勘察設(shè)計(jì)院承攬勘察分包項(xiàng)目。審訊中，崔某供認(rèn)，為和施耀忠處好關(guān)系，并在勘察項(xiàng)目發(fā)包、工程款支付等方面得到施耀忠的關(guān)照和支持，他于2000年至2013年先后33次共送給施耀忠合計(jì)151萬元。
無獨(dú)有偶，于某為和施耀忠處好關(guān)系，并得到施耀忠的關(guān)照和支持，于2000年至2014年先后33次在施耀忠的辦公室及酒店等場(chǎng)所共送給施耀忠63萬元。后來，于某如愿以償，先后以江西地質(zhì)工程勘察院海南分院、?？诔桨罨A(chǔ)工程有限公司、海南贛龍巖土工程勘察院等單位的名義，在海南省公路勘察設(shè)計(jì)院承攬勘察分包項(xiàng)目。
2002年4月，海南省公路勘察設(shè)計(jì)院的職工集資樓、辦公樓項(xiàng)目招投標(biāo)。為承攬?jiān)擁?xiàng)目，鐘某找施耀忠?guī)兔?。施耀忠將其介紹給分管副院長王某，并讓王某對(duì)其給予關(guān)照。2002年9月，經(jīng)評(píng)標(biāo)，鐘某掛靠海南省第二建筑安裝工程總公司中標(biāo)。同年10月25日，海南省公路勘察設(shè)計(jì)院與該省第二建筑安裝工程總公司簽訂施工合同。事后，鐘某分三次送給施耀忠共計(jì)30萬元。
2005年至2012年，海南地質(zhì)綜合勘察設(shè)計(jì)院測(cè)繪分院院長張某在海南省公路勘察設(shè)計(jì)院承攬勘察分包項(xiàng)目。2012年春節(jié)前的一天，張某在施耀忠的辦公室送給他2萬元。
拿公家錢辦自家事
貪欲之門一旦打開，便無法關(guān)閉。施耀忠多次受賄246萬元仍不滿足，在日常生活中，也是想方設(shè)法用公家的錢辦自己的事。
案卷資料顯示：2013年6月間，施耀忠先后兩次授意司機(jī)王某將妻子林某名下的一輛豐田小轎車拿到定點(diǎn)維修廠維修，花費(fèi)共計(jì)1.2萬余元，后由海南省公路勘察設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)部門與定點(diǎn)修理廠結(jié)算。
2013年6月，施耀忠讓海南省公路勘察設(shè)計(jì)院水電工陳某維修其私人住房的水龍頭。陳某以房子陳舊為由，建議施耀忠妻子林某將室內(nèi)墻壁刷新，林某便委托陳某聯(lián)系工人維修房屋，陳某墊付0.3萬元裝修費(fèi)，后將該筆費(fèi)用在單位報(bào)銷。
2011年12月，施耀忠讓司機(jī)王某為其維修私人住房的空調(diào)。因無法修理，施耀忠又讓王某為其重新購買空調(diào)，王某便墊付0.584萬元購買了空調(diào)，后將購買空調(diào)的費(fèi)用在海南省公路勘察設(shè)計(jì)院報(bào)銷。
2014年，施耀忠讓辦公室副主任齊某從單位財(cái)務(wù)支取費(fèi)用，并在北京賽特購物中心購買了價(jià)值數(shù)萬元的購物卡。為幫助妹妹成功申報(bào)國家級(jí)課題項(xiàng)目，施耀忠在北京某茶樓宴請(qǐng)有關(guān)評(píng)審專家時(shí)，將齊某用公款購買的購物卡送給了評(píng)審專家。
據(jù)辦案人員介紹，在審計(jì)部門對(duì)海南省公路勘察設(shè)計(jì)院進(jìn)行審計(jì)期間，施耀忠如坐針氈，感到自己的問題可能已經(jīng)敗露，便決定爭(zhēng)取主動(dòng)，于2015年9月的一天將之前收受的37萬元退給行賄人。紀(jì)委調(diào)查期間，施耀忠又兩次向紀(jì)委廉政賬戶退繳錢款，共計(jì)42萬元。
施耀忠被立案?jìng)刹楹?，其家?次向海南省檢察院第一分院退繳贓款共167萬元。后來，施耀忠的妻子林某又將上述用于個(gè)人開支的公款合計(jì)2.5萬余元退出。
然而，退了贓款退不了罪。最終，海南省第一中級(jí)法院作出判決，以受賄罪、貪污罪，數(shù)罪并罰，判處施耀忠有期徒刑六年零六個(gè)月。
