雄安新區(qū)將吸引社會(huì)資本參與建設(shè)交通成重點(diǎn)
2017-04-17
中央決定設(shè)立雄安新區(qū)后，圍繞新區(qū)建設(shè)需要的多項(xiàng)政策正在制定中。4月13日，國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示，發(fā)改委正在“探索雄安新區(qū)投融資體制改革，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與新區(qū)建設(shè)”。不久前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。同時(shí)指出，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。
因而雄安新區(qū)的投資建設(shè)吸引了眾多的目光。據(jù)了解，新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域?yàn)槠鸩絽^(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。
4月13日，嚴(yán)鵬程透露，發(fā)改委正在按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，著手多方面工作。“一是推動(dòng)相關(guān)規(guī)劃編制。指導(dǎo)河北省和有關(guān)方面，準(zhǔn)確把握雄安新區(qū)功能定位，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織編制雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃。”
此外，從政策層面，還將推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚。“下一步把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為雄安新區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力，通過(guò)打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施、創(chuàng)建城市管理新樣板，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，著力吸引高端創(chuàng)新人才，努力打造創(chuàng)新高地和科技新城。”他說(shuō)。
在談到創(chuàng)新機(jī)制的時(shí)候，嚴(yán)鵬程透露，“將探索新區(qū)投融資體制改革，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與新區(qū)建設(shè)。”
為此，根據(jù)新區(qū)建設(shè)需要，發(fā)改委正在研究提出相關(guān)具體支持政策。同時(shí)，在專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施、重大項(xiàng)目布局和資金安排上，對(duì)新區(qū)相關(guān)交通、生態(tài)、水利、能源、公共服務(wù)等重大項(xiàng)目給予支持。
最后，嚴(yán)鵬程強(qiáng)調(diào)，“規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是具有歷史意義的戰(zhàn)略選擇，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要增強(qiáng)緊迫感，又要保持歷史耐心，尊重城市建設(shè)規(guī)律，一茬接著一茬干，以工匠精神打造百年建筑，確保最終建成國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。”
據(jù)了解，雄安之所以能夠脫穎而出，主要得益于區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通便捷通暢。
國(guó)家發(fā)改委主任何立峰不久前曾表示，“雄安現(xiàn)有多條高速公路、鐵路，可比較快地基本形成與北京、天津、石家莊半小時(shí)的通勤圈；生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載力較強(qiáng)，擁有華北平原最大的淡水湖白洋淀等；水資源比較豐富，可滿足區(qū)域生態(tài)用水需求；現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間比較充裕，具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件。”
目前北京市人口已經(jīng)達(dá)到2100多萬(wàn)，接近2020年2300萬(wàn)的人口調(diào)控目標(biāo)，由此帶來(lái)交通擁堵、房?jī)r(jià)高漲、資源超負(fù)荷等大城市病，其深層次原因是承載了過(guò)多的非首都功能。
有關(guān)部門先后出臺(tái)了12個(gè)京津冀協(xié)同發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和體制改革，促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享，三個(gè)省市也出臺(tái)了相應(yīng)的推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃和實(shí)施方案。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是疏解北京非首都功能一個(gè)非常重要的組成部分。
對(duì)于河北省而言，“提升河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平，培育形成新的區(qū)域增長(zhǎng)極，也可以與2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)推進(jìn)張北地區(qū)建設(shè)共同形成河北新的兩翼。”何立峰表示。
