歐盟調(diào)查“一帶一路”歐洲高鐵項目英媒：恐引發(fā)中歐矛盾
2017-02-21
（原標題：歐盟調(diào)查“一帶一路”歐洲高鐵項目英媒：恐引發(fā)中歐矛盾）
參考消息網(wǎng)2月21日報道英媒稱，布魯塞爾正在調(diào)查一個力圖把北京方面“一帶一路”倡議延伸至歐洲心臟地帶的標志性中國鐵路項目，此舉可能使歐盟委員會與中國出現(xiàn)矛盾。
據(jù)英國《金融時報》網(wǎng)站2月20日報道稱，歐盟委員會調(diào)查的對象是塞爾維亞首都貝爾格萊德與匈牙利布達佩斯之間350千米的高速鐵路項目。該鐵路被稱為“一帶一路”計劃的標志性項目。
歐盟官員表示，調(diào)查將評估這個28.9億美元鐵路項目的財務(wù)可行性，以及它是否違反了歐盟有關(guān)大型交通項目必須進行公開招標的法律。“歐盟委員會正在評估該項目是否遵守了歐盟法律。目前正在與有關(guān)國家的政府對話，”歐盟委員會一名發(fā)言人表示。
報道稱，歐盟委員會的調(diào)查涵蓋匈牙利和塞爾維亞政府分別簽訂的協(xié)議。但主要焦點是匈牙利，后者是歐盟成員國，嚴格適用歐盟采購法律。作為歐盟的潛在成員國，塞爾維亞適用較寬松的規(guī)則。
不遵守歐盟招標法律的做法可能會受到懲罰，被處以罰款并遭到起訴，以扭轉(zhuǎn)侵權(quán)行為。“在最嚴重的情況下，如果匈牙利人被證明不經(jīng)招標就授予了一項特定規(guī)模的公共工程合同，那么他們當然違反了歐盟法律，”一位拒絕公開身份的歐盟高級官員說。
耗資18億美元的匈牙利段鐵路的合同似乎尚未公開。
2月17日，匈牙利政府并未否認歐盟委員會的調(diào)查，但表示它是在與布魯塞爾方面協(xié)商后與中國簽署相關(guān)協(xié)議的，包括一份解釋它如何遵守歐盟采購法律的附件。
布達佩斯考文紐斯大學助理教授毛圖勞·陶馬什表示：“這條鐵路是‘一帶一路’倡議的重要組成部分。其匈牙利段旨在充當一個樣板，表明中國人能夠按照歐盟的標準建設(shè)。”
這條計劃中的鐵路旨在將貝爾格萊德至布達佩斯的行程時間從目前的8小時降至3小時左右。它對中國還有著重要的實際意義。它是所謂的“陸?？炀€”的關(guān)鍵一環(huán)。
分析人士表示，如果沒有這條塞爾維亞-匈牙利鐵路線，中國可能很難實現(xiàn)它的如下目標：能夠通過鐵路將產(chǎn)品輸出至比雷埃夫斯，再經(jīng)海路運往位于歐洲、非洲及其他地區(qū)的目的地。
歐盟對匈牙利招標程序的調(diào)查并非沒有先例。2014年，匈牙利總統(tǒng)歐爾班·維克托因把一個投資額125億歐元的核能項目的建設(shè)合同授予俄羅斯國有能源企業(yè)“俄羅斯國家原子能公司”而招致歐盟調(diào)查。該項目的資金由莫斯科方面提供，項目同樣未舉行公開招標。
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這是西博會成都館展出的中歐班列模型。新華社記者劉坤攝
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