福建一新橋斥3億四年未建成被稱世界最難修的橋
2017-01-01
寧海新橋跨過木蘭溪后，在荔城區(qū)一側(cè)的引橋施工進(jìn)展緩慢，臨時引橋剛開建。關(guān)注理由莆田寧海新橋，這條承載著數(shù)十萬人口出行的交通要道，卻因施工推進(jìn)不力，建了四年多，耗資3億元，計劃2015年年底前通車，但至今還未通車，在當(dāng)?shù)販S為笑談。一些過往車主及周邊居民戲稱：“這是全世界最難修的橋１“就是修長城，也該修完了１……除了交通要沖，寧海新橋另一大作用是保護(hù)寧海古橋。
關(guān)注理由
莆田寧海新橋，這條承載著數(shù)十萬人口出行的交通要道，卻因施工推進(jìn)不力，建了四年多，耗資3億元，計劃2015年年底前通車，但至今還未通車，在當(dāng)?shù)販S為笑談。一些過往車主及周邊居民戲稱：“這是全世界最難修的橋１“就是修長城，也該修完了１……
除了交通要沖，寧海新橋另一大作用是保護(hù)寧海古橋。古橋是全國重點文保單位，有700多年歷史，但因不堪過往車輛重壓，已被列為危橋。在古橋下游新建寧海新橋，將極大分流古橋的交通壓力，保護(hù)珍貴的古橋文物。
新橋兩端，分屬涵江區(qū)和荔城區(qū)。形成反差的是，涵江區(qū)段早已修建一新，而荔城區(qū)段則風(fēng)沙漫漫，臨時引橋工地幾近停滯。如此重大的民生工程項目，荔城區(qū)段的施工進(jìn)度為何如“慢牛”？地方政府對重大項目的督促是否不力？近日，海都記者前往莆田調(diào)查。
現(xiàn)場探訪
多花700萬建的臨時引橋進(jìn)展慢
寧海古橋位于距莆田市區(qū)約15公里的木蘭溪入海處，“寧海初日”是莆田傳統(tǒng)二十四景之一。自上世紀(jì)80年代初起，寧海古橋還是往返涵江區(qū)和荔城區(qū)的一條重要通道。
但因年久失修，這座橋早已不堪重負(fù)，橋底現(xiàn)多處裂痕，橋基下陷嚴(yán)重，被列為四級危橋。
海都記者近日前往探訪，看到附架在古橋之上的舊水泥橋兩頭都設(shè)有石墩，以防大貨車通行危及古橋安全。因為交通管制，車輛時有堵塞，司機(jī)怨聲載道，有的憤憤不平地說，寧海新橋主橋都建好了，只差荔城區(qū)黃石這一段的引橋還沒建完，“半拉子工程，去年都說要通車了，現(xiàn)在看，估計下個月的春節(jié)還通不了”。
在古橋下游100多米處，就是備受各方期待的寧海新橋，跨江主橋全長1.2公里，橋面寬41米，雙向八車道，一頭連著涵江區(qū)，涵江區(qū)段已建設(shè)一新，連接線的綠化、路燈、交通標(biāo)識等，均已到位。而另一頭的荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)橋兜村段，卻是另一番情景：與主橋連接的臨時引橋工地，風(fēng)沙漫漫，垃圾四處，工人仍在鋪設(shè)路基，未有大面積動工的跡象。
“如果不是荔城區(qū)這一段的建設(shè)進(jìn)度慢了，根本就不用建什么臨時引橋。”當(dāng)?shù)卮迕裾f，原本與主橋連接的是一段“永久性”高架連接線，但因為涉及拆遷等困難，“區(qū)里怕麻煩，就去更改設(shè)計方案，繞道設(shè)了這座臨時引橋，多花了700多萬元，以后還要花錢拆掉，真是浪費１
建設(shè)回放
荔城區(qū)段接線段，施工一拖再拖
建設(shè)寧海新橋，是莆田當(dāng)?shù)氐拿裆こ?、民心項目。很多市民急切盼望寧海新橋盡早建成、通車。
寧海新橋于2012年4月25日開工建設(shè)，總投資3.08億元，是省交通運輸廳“五大戰(zhàn)役”的攻堅項目。連接涵江區(qū)鎮(zhèn)前村和荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)橋兜村，北接涵黃公路，南接在建的涵港大道，屬莆田市綜合交通規(guī)劃中的“三縱四橫”快速路規(guī)劃的重要組成部分。
2015年7月，主橋合龍，并通過驗收，標(biāo)志著大橋全面轉(zhuǎn)入橋面及附屬工程施工階段。
2015年9月，寧海新橋涵江區(qū)段的連接線合龍。本應(yīng)同期建成合龍的荔城區(qū)段接線段，卻因征遷困難，項目停滯。由此開啟了全線通車的“慢牛”之路。
2015年11月，荔城區(qū)段更改方案，臨時引橋才正式動工。
2016年6月，按照工期，臨時引橋本應(yīng)于6月底前建成通車，但施工期間，該項目進(jìn)度一拖再拖。
2016年5—8月，荔城區(qū)段臨時引橋工地幾乎停滯，何時通車成未知。
2016年12月，臨時引橋開始鋪設(shè)路基，荔城區(qū)交通局稱正在鋪設(shè)“只能用兩個月的過渡性路面”。明年春節(jié)期間，新橋可臨時通車。
市民追問
大橋兩端，兩種工作作風(fēng)？
關(guān)于寧海大橋荔城區(qū)連接線工期一拖再拖的抱怨，已持續(xù)一年多。很多市民給海都報打電話反映，也有不少市民通過網(wǎng)絡(luò)，發(fā)帖質(zhì)疑莆田市荔城區(qū)政府“為何不急百姓之所急”、“為何不轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，讓民生工程真正造福百姓”。但是，荔城區(qū)政府相關(guān)部門的反饋理由，基本都是“拆遷遇阻”。
“關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府的工作作風(fēng)，拆遷再難，也要依法依規(guī)推進(jìn)，不能畏難不前?！逼翁锸幸桓刹空f，重點項目哪有不拆遷的，政府要有耐心、有方法、有效率地推動拆遷，再有什么理由，也不能把通車時間推了一年多。
荔城區(qū)交通局工程部相關(guān)工作人員解釋，由于荔城區(qū)段在建設(shè)連接段時，涉及橋兜村、江東村和華堤村三個村的拆遷，拆遷面積大，村民安置是一個問題。
記者了解到，與荔城區(qū)的征遷進(jìn)展不力相比，大橋另一端的涵江區(qū)在寧海新橋銜接段建設(shè)前，沿線的征遷工作良性推進(jìn)，進(jìn)展十分順利，征遷已于2014年完成，寧海新橋涵江區(qū)銜接段在2015年9月竣工。
“一橋兩端，反映了兩種不同的工作作風(fēng)，就像接力賽，其中有一棒跑不動，拖后腿了１涵江區(qū)一位知情干部稱，大橋一旦通車，涵江區(qū)到莆田市區(qū)的車程將縮短一半，且道路通行環(huán)境相比現(xiàn)有的寧海古橋會改善許多，但因荔城區(qū)段的工程滯后，“我們之前的搶工期都白搶了１
民心工程，春節(jié)能否真正通車？
荔城區(qū)段臨時引橋從2015年動工建設(shè)，按計劃應(yīng)于今年6月竣工通車。但在建設(shè)期間，該項目竣工時間一拖再拖。海都記者多次前往施工現(xiàn)場了解情況，發(fā)現(xiàn)工程時建時停，建設(shè)進(jìn)度十分緩慢。
針對百姓呼聲和媒體采訪，荔城區(qū)交通局昨日透露，寧海新橋臨時引橋?qū)⒃?017年元旦后竣工，采用的是過渡路面，春運后會拆除重建，2017年3月將正式竣工通車。
林先生家住涵江區(qū)，十分關(guān)心寧海新橋的建設(shè)進(jìn)度。“海都報每次關(guān)于寧海新橋臨時引橋的報道，我們都有關(guān)注，荔城區(qū)段建設(shè)進(jìn)度太慢，而且最終還要拆除重建，真是勞民傷財?！?br />
周邊的黃石鎮(zhèn)村民稱，雖然現(xiàn)在臨時引橋的路基完成施工，但整個銜接處路面都還沒動工，也不知道明年春節(jié)能不能臨時通車，他們擔(dān)心荔城區(qū)政府部門關(guān)于工期的承諾會再次爽約。
建臨時引橋，被指浪費財政
海都記者了解到，荔城區(qū)政府所稱“拆遷受阻”的一大原因，是拆遷戶安置房的建設(shè)規(guī)劃，未能獲得上級建設(shè)、規(guī)劃部門審批?！皼]有安置房，拆遷戶自然不愿拆，大橋連接線就建不起來了?！崩蟪菂^(qū)交通局相關(guān)人士稱，目前，安置房建設(shè)還未形成統(tǒng)一方案，荔城段的連接線工程只能暫時擱置，但為保障寧海新橋能夠盡早通車，相關(guān)部門最終更改方案，建設(shè)臨時引橋。
據(jù)悉，整個臨時引橋工程造價700多萬元，雙向兩車道，之后將全部拆除，建設(shè)正式的8車道連接段。
市民黃女士說，臨時引橋與路面銜接處要鋪設(shè)過渡性水泥路面，春運結(jié)束后，又要拆了重建，浪費資源不說，到時沿線交通肯定會很堵。不少市民質(zhì)疑，寧海新橋是項大工程，規(guī)劃好的主橋建設(shè)方案，本可一次性通車，卻被更改建臨時引橋，已讓人不解，臨時引橋工程又如此一波三折，既浪費了國家財政，又延誤工期，呼吁莆田市相關(guān)部門要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以問責(zé)。
海都時評
面對困難要有“馬真”精神
寧海新橋建設(shè)一波三折，但仔細(xì)回顧整個過程，相關(guān)部門的反饋理由，基本都是“拆遷遇阻”，而解決辦法也都如出一轍——更改建設(shè)方案。這導(dǎo)致寧海新橋荔城區(qū)段連接線建設(shè)一拖再拖，好端端一個利民工程，愣是拖成了“擾民工程”。
眾所周知，征遷一向是城建過程中難啃的骨頭，需要工作人員反復(fù)溝通、細(xì)致調(diào)查，但在寧海新橋建設(shè)過程中，面對征遷難題，要么是“多個部門未形成統(tǒng)一的意見”，要么是“個別村民有待協(xié)商”，結(jié)果是工程方案一改再改，勞民傷財不說，還傷害了政府的公信力。
建設(shè)臨時引橋，終究是權(quán)宜之計。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要真正做到一張好的藍(lán)圖一干到底，切實干出成效，要有釘釘子的精神，一錘一錘接著敲，直到釘實釘牢。有關(guān)部門要發(fā)揚“釘釘子”精神，學(xué)習(xí)福州的“馬上就辦、真抓實干”，不能在困難面前選擇回避、妥協(xié)、退讓，否則很難說不會再栽進(jìn)同一條河里。海峽都市報
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