廣州擬規(guī)定新建道路5年內(nèi)開挖需繳3倍道路修復(fù)費(fèi)_
2016-11-22
（原標(biāo)題：廣州擬規(guī)定新建道路5年內(nèi)開挖需繳3倍道路修復(fù)費(fèi)_金羊網(wǎng)新聞）
推動各類管線強(qiáng)制入廊
根據(jù)意見稿，已建設(shè)綜合管廊的區(qū)域，除根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)無法入廊的管線，以及管廊與外部用戶的連接管線外，該區(qū)域內(nèi)所有新建管線必須入廊；在地下綜合管廊以外的位置新建管線的，規(guī)劃部門不予規(guī)劃許可審批，建設(shè)部門不予施工許可審批，市政道路部門不予掘路許可審批。
對于已規(guī)劃管廊的區(qū)域內(nèi)所有管線，在符合相應(yīng)專項(xiàng)規(guī)劃、技術(shù)要求下，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門同意后，須逐步、有序入廊。已建成城市管廊的主次干路，不得再開挖敷設(shè)主干管線，確因搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處置等特殊情形需要挖埋管線的，在相關(guān)情形變化后應(yīng)及時(shí)遷移管線入廊；對新建或改建的道路使用未滿5年或者大修竣工后使用未滿3年的城市道路進(jìn)行挖掘，用于主干管線下地的，按照普通開挖道路規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍繳納道路修復(fù)費(fèi)用。
統(tǒng)籌各類管線有序入廊
針對不同單位輪番開挖道路“你方唱罷我登潮、鋪水管的挖穿燃?xì)夤艿?、架電纜的鑿穿燃油管道等問題，意見稿特別強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌各類管線有序入廊。
意見稿明確，管線單位應(yīng)在確定管線入廊后3個月內(nèi)組織實(shí)施入廊，管線入廊施工應(yīng)接受運(yùn)營管理單位的統(tǒng)籌和監(jiān)管。一般管線須待管廊項(xiàng)目本體結(jié)構(gòu)竣工、附屬設(shè)施完善后方可入廊。大型壓力水管、燃油燃?xì)獾却嬖谳^高危險(xiǎn)性的管線入廊前，運(yùn)營管理單位應(yīng)提前將較高危險(xiǎn)性管線的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及有關(guān)事項(xiàng)告知其他管線單位，并要求相關(guān)管線單位做好施工方案、安全監(jiān)測監(jiān)控方案及應(yīng)急預(yù)案。因管線入廊施工不當(dāng)對其他已入廊管線造成損失的，已入廊管線單位可依法向管線入廊施工單位和管廊運(yùn)營管理單位追償。
探索管廊多元化利用
意見稿規(guī)定，各入廊管線單位應(yīng)向管廊運(yùn)營管理單位交納有償使用費(fèi)，包括入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)原則上由管廊運(yùn)營管理單位與入廊管線單位按照市場化原則平等協(xié)商確定。與此同時(shí)，實(shí)行管廊運(yùn)營財(cái)政補(bǔ)貼。
此外，在保證管廊運(yùn)行安全，不影響各專業(yè)管線的正常運(yùn)營，以及不損害管線管理單位利益及不增加額外管理成本的前提下，允許管廊運(yùn)營管理單位充分利用配套土地、物業(yè)等資源以及附屬設(shè)施開展經(jīng)營活動，經(jīng)營收益優(yōu)先用于補(bǔ)貼運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用；鼓勵社會資本積極創(chuàng)新模式，通過雨水資源化利用等方式獲取額外收益，彌補(bǔ)社會資本的合理回報(bào)。穩(wěn)妥探索管廊多元化利用新方式，在管線入廊空當(dāng)期允許運(yùn)營管理單位合理利用管廊空間，用于臨時(shí)性倉儲物流、社會活動中心、數(shù)據(jù)處理和綜合服務(wù)中心等經(jīng)營性用途。
編輯：鄔嘉宏
(原標(biāo)題：廣州擬規(guī)定新建道路5年內(nèi)開挖需繳3倍道路修復(fù)費(fèi)_金羊網(wǎng)新聞)
本文來源：金羊網(wǎng)
