貴州公路管養(yǎng)瞄準(zhǔn)目標(biāo)轉(zhuǎn)變模式
2016-08-23
近日，貴州省公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議在安順召開?！笆濉逼?，一張以高速公路為骨架、國(guó)省干線公路為支撐、縣鄉(xiāng)公路為脈絡(luò)、通村公路為基礎(chǔ)的公路網(wǎng)，在貴州大地迅速鋪開。截至2015年年底，貴州省公路總里程達(dá)18.64萬公里，較“十一五”末增加3.48萬公里，實(shí)現(xiàn)“初步連通”向“覆蓋成網(wǎng)”的重大跨越。
公路建設(shè)如火如荼的同時(shí)，貴州將建管養(yǎng)工作放到和“交通優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略同等重要的位置上，確保群眾順暢出行、舒心出行、滿意出行。
公路管養(yǎng)更迅速更智能
建設(shè)是先導(dǎo)，養(yǎng)護(hù)是保障。“十二五”期，貴州通過加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和小修保養(yǎng)，完成普通國(guó)省道大中修5442公里、路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程3800公里，創(chuàng)建國(guó)省干線“暢安舒美”示范路1964公里；深入開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全省94.9%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立農(nóng)村公路管理站，創(chuàng)建“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)文明示范路6000公里；推進(jìn)“四新”技術(shù)和成果應(yīng)用，全省高速公路、普通國(guó)省干線公路優(yōu)良路率分別達(dá)到99.6%、70%，農(nóng)村公路中等路率達(dá)到67.4%。
公路出行，不僅要行得通，更要行得暢、行得安。貴州大力推進(jìn)“平安公路”建設(shè)，在機(jī)動(dòng)車保有量與公路里程快速增長(zhǎng)的情況下，公路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和重大道路交通事故數(shù)較“十一五”期分別下降3.1%、25.9%、70%。
隨著貴州拾交通云”平臺(tái)建成投用，高速公路重點(diǎn)路段、普通國(guó)省道長(zhǎng)大橋隧和重要路段視頻監(jiān)控點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，公路管養(yǎng)工作反應(yīng)更迅速、操作更便捷、管控更智能。
構(gòu)建現(xiàn)代化公路管養(yǎng)體系
按照規(guī)劃，到2020年，貴州將新建成高速公路1900多公里，建設(shè)改造普通國(guó)省道約8500公里、農(nóng)村公路7萬余公里，力爭(zhēng)普通國(guó)道二級(jí)及以上公路比例達(dá)90%以上、普通省道三級(jí)及以上公路比例達(dá)50%以上、建制村通硬化路率達(dá)100%。
如何更好地實(shí)施公路的運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)，讓其最大限度發(fā)揮流通效用和服務(wù)品質(zhì)，讓群眾走得了也走得好？
貴州省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)王秉清表示，“十三五”公路養(yǎng)護(hù)管理工作要著力在改革攻堅(jiān)上求實(shí)質(zhì)性突破，在養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型上求創(chuàng)新性成果，在管理升級(jí)上求品質(zhì)化提升，在服務(wù)提質(zhì)上求群眾滿意度，構(gòu)建更暢通、更安全、更智慧、更綠色的公路交通網(wǎng)絡(luò)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供有力支撐。
“十三五”期，貴州瞄準(zhǔn)構(gòu)建現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理體系的目標(biāo)，在建立科學(xué)決策體系、完善管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、注重工程規(guī)范實(shí)施、加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)、完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系、加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”路網(wǎng)管理、下大力氣抓好公路治超等方面努力，加快推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變。
鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)專業(yè)化企業(yè)跨區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)
公路建設(shè)越多，養(yǎng)護(hù)任務(wù)越重。為補(bǔ)齊建設(shè)周期短造成的養(yǎng)護(hù)管理短板，貴州將探索建立政府與市場(chǎng)合理分工的公路養(yǎng)護(hù)模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)化公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)跨區(qū)域參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)具備條件的基層養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位逐步向獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。同時(shí)，將建立健全養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指南，培養(yǎng)新型專業(yè)化公路人才隊(duì)伍，拓展“交通云”應(yīng)用領(lǐng)域提升路網(wǎng)管理智能化水平。
“最后一公里”的暢通，直接關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)群眾出行質(zhì)量。貴州將健全“縣為主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，著力推進(jìn)建制村通硬化路建設(shè)，逐步推進(jìn)撤并建制村通硬化路改造，加快推進(jìn)農(nóng)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、新型村鎮(zhèn)出口路等改造，加快推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境整治，提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
作者：劉葉琳
