貴陽軌道交通條例征求意見稿出爐
2016-08-15
8月14日，市交通委員會(huì)等部門和市城市軌道交通有限公司發(fā)布消息，《貴陽市城市軌道交通條例》（征求意見稿）出爐，現(xiàn)面向公眾征求意見。
《條例》（征求意見稿）分為總則、規(guī)劃和建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、運(yùn)營(yíng)、綜合開發(fā)、安全與應(yīng)急、法律責(zé)任、附則八章。其中，“總則”對(duì)行政主管、管理體制等作了規(guī)定；“設(shè)施保護(hù)”對(duì)保護(hù)區(qū)范圍、保護(hù)區(qū)內(nèi)活動(dòng)的控制內(nèi)容及要求等進(jìn)行了明確；“運(yùn)營(yíng)”規(guī)范了票價(jià)制定、乘客持票乘車義務(wù)與權(quán)利等；其他章節(jié)也都為規(guī)范城市軌道交通管理，保障城市軌道交通建設(shè)的順利進(jìn)行和安全運(yùn)營(yíng)，維護(hù)各方主體的合法權(quán)益，作了相應(yīng)規(guī)定。
市交委和市軌道交通公司將針對(duì)《條例》（征求意見稿）中關(guān)系乘客合法權(quán)益保障的條款進(jìn)行有獎(jiǎng)意見征集。即日起至8月25日，市民可通過“貴陽地鐵”微信公眾號(hào)或登錄市軌道交通公司官方網(wǎng)站（http://www.gyurt.com）參與問卷調(diào)查，提交意見建議。
（本報(bào)記者田方代曉龍）
15種影響運(yùn)營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生行為被明令禁止
《條例》（征求意見稿）第31條與公眾密切相關(guān)，對(duì)15種影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生的行為作了禁止規(guī)定：擅自進(jìn)入軌道、隧道或者其他有禁入標(biāo)志的區(qū)域；在車站、軌道或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)停放車輛、堆放雜物、擺設(shè)攤點(diǎn)或者未經(jīng)許可派發(fā)印刷品；在車站、車廂或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)吸煙，隨地吐痰，便溺，吐口香糖，亂扔果皮、紙屑等廢棄物；在車廂內(nèi)飲食；在車廂或者其他城市軌道交通設(shè)施上亂刻、亂寫、亂畫、亂張貼、懸掛物品；攜帶寵物、家禽等動(dòng)物乘車（盲人攜帶導(dǎo)盲犬除外）；在車站、軌道或者其他城市軌道交通設(shè)施內(nèi)乞討、賣藝、撿拾垃圾；使用滑輪鞋、滑板、電動(dòng)平衡車等進(jìn)站、乘車；攜帶自行車（已經(jīng)折疊的自行車除外）等交通工具進(jìn)站、乘車；攜帶充氣氣球、尖銳物品以及超大行包進(jìn)站、乘車；在車站、車廂內(nèi)擅自進(jìn)行廣告、電影、電視劇拍攝等易引起人群圍觀和集結(jié)的非營(yíng)運(yùn)活動(dòng)；在車站內(nèi)從事非法客運(yùn)的攬客、拉客活動(dòng)；使用燃油、燃?xì)忸惖妮喴蔚却杰?；在車廂?nèi)大聲喧嘩、播放音樂等干擾他人；其他影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生的行為。
同時(shí)，《條例》（征求意見稿）第52條規(guī)定，違反第31條規(guī)定，影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位責(zé)令改正，拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。
逃票將被記入個(gè)人信用信息系統(tǒng)
《條例》（征求意見稿）第29條規(guī)定，乘客應(yīng)當(dāng)使用有效車票乘車。乘客越站乘車的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交超過部分的票款。
對(duì)于無票、持無效車票乘車的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以按照線網(wǎng)最高票價(jià)補(bǔ)收5倍票款；乘客冒用他人乘車證件或持偽造證件乘坐列車的，城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以按照線網(wǎng)最高票價(jià)補(bǔ)收10倍票款，并移交公安機(jī)關(guān)處理。無票、持無效車票、冒用他人乘車證件或持偽造證件乘車的，有關(guān)信息可以納入個(gè)人信用信息系統(tǒng)。
軌道交通條例有望明年出臺(tái)
按照立法計(jì)劃，市人大常委會(huì)今年將完成對(duì)《條例》（征求意見稿）的一審，有望明年出臺(tái)。
市人大常委會(huì)2014年就開始醞釀制定《條例》，并于2015年全面推進(jìn)專項(xiàng)立法調(diào)研，完成立法可行性研究報(bào)告，并到西安、北京、廣州等城市進(jìn)行考察調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒先行地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。從今年3月起，我市啟動(dòng)《條例》起草工作，市人大常委會(huì)、市政府有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和市軌道交通公司具體組織和參與起草，并引入第三方機(jī)構(gòu)參與，協(xié)力完成，經(jīng)過反復(fù)修改形成《條例》（征求意見稿）。
《條例》（征求意見稿）在征求社會(huì)公眾意見并完善后，將形成立法議案送市政府常務(wù)會(huì)議審議。審議通過后，市人大城建環(huán)保委還將組織舉行論證會(huì)和專委會(huì)會(huì)議，修改完善后提交市人大常委會(huì)一審和二審。
