煙大海底隧道項(xiàng)目擱淺？專家駁斥：入國(guó)家多規(guī)劃
2016-07-26
渤海海峽跨海通道項(xiàng)目進(jìn)展情況牽動(dòng)著港城市民的心。近日，有消息稱，煙大海底隧道項(xiàng)目擱淺。昨天，魯東大學(xué)環(huán)渤海發(fā)展研究院副院長(zhǎng)劉良忠對(duì)此報(bào)道提出的觀點(diǎn)進(jìn)行駁斥，并表示，目前渤海海峽跨海通道項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)，而且被納入國(guó)家多項(xiàng)規(guī)劃。也就是說(shuō)，渤海海峽跨海通道項(xiàng)目并沒(méi)有被擱淺。
重大項(xiàng)目建設(shè)前都要細(xì)致論證
之前有關(guān)煙大渤海海峽跨海通道項(xiàng)目被擱淺的消息來(lái)自于7月14日中科院的一次研討會(huì)。此次會(huì)議，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院兩院院士、全國(guó)政協(xié)委員、中科院研究員和魯東大學(xué)教授等30余人，重點(diǎn)討論了渤海海峽隧道工程的建設(shè)問(wèn)題。中科院陸大道院士作了“渤海海峽隧道建設(shè)的必要性并不迫切”的主題報(bào)告。會(huì)議經(jīng)過(guò)熱烈討論，一致贊成重大工程建設(shè)應(yīng)開(kāi)展充分的前期研究，細(xì)致論證重大工程建設(shè)的可行性、必要性和可能面臨的各種問(wèn)題。
主題報(bào)告的關(guān)鍵詞為“必要性并不迫切”，卻被部分媒體解讀為“擱淺”，對(duì)此，魯東大學(xué)環(huán)渤海發(fā)展研究院副院長(zhǎng)劉良忠表示：“咋就成了項(xiàng)目擱淺呢？”劉良忠進(jìn)一步介紹說(shuō)，新聞中提到的陸大道院士，長(zhǎng)期關(guān)注、支持渤海海峽跨海通道項(xiàng)目。2008年“渤海海峽跨海通道對(duì)環(huán)渤海發(fā)展戰(zhàn)略及振興東北老工業(yè)基地的影響高層論壇”在煙臺(tái)舉辦，陸院士參加并發(fā)表演講《渤海海峽跨海通道建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題》，提出：“渤海海峽跨海通道具有重大戰(zhàn)略意義……是否可建，何時(shí)建，需要充分論證。”
跨海隧道納入國(guó)家多項(xiàng)規(guī)劃
按照最初的設(shè)想，如果在渤海海峽建一條跨海通道，煙臺(tái)市就能成為一個(gè)連接南北、貫通亞歐的交通樞紐城市，這將促進(jìn)煙臺(tái)跨越式的發(fā)展。這一構(gòu)想，得到了煙臺(tái)市、山東省的大力支持。1993年，一個(gè)由科技部、交通部、原鐵道部、山東盛遼寧省等相關(guān)各方組成的課題組成立，一個(gè)多部門、多層次的研究團(tuán)隊(duì)就此組成。
從2008年開(kāi)始，跨海通道戰(zhàn)略研究正式進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部委決策層面。2012年3月，由交通部規(guī)劃研究院帶領(lǐng)的“渤海海峽跨海通道戰(zhàn)略規(guī)劃”研究小組編制完成《渤海海峽跨海通道戰(zhàn)略規(guī)劃研究總報(bào)告》，并報(bào)國(guó)家發(fā)改委，認(rèn)為該通道的建設(shè)是非常必要的，技術(shù)上也是可行的。
劉良忠介紹，渤海海峽跨海通道已被納入國(guó)家多項(xiàng)規(guī)劃：2011年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、2012年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)海洋功能區(qū)劃(2011—2020)》、2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》、2015年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》、2016年的《交通運(yùn)輸科技“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等。
隧道內(nèi)將由動(dòng)車執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)
渤海是中國(guó)最大的內(nèi)海，從山東蓬萊經(jīng)長(zhǎng)島至遼寧旅順最短距離56海里，平均水深約25米，最大水深約86米。廟島群島32個(gè)島嶼呈東北———西南走向，位于渤海海峽的中部和南部，目前連接兩個(gè)半島的交通方式主要是環(huán)渤海鐵路運(yùn)輸和煙大水路運(yùn)輸，渤海海峽跨海通道利用渤海海峽的有利地理?xiàng)l件，建設(shè)公路和鐵路相結(jié)合的跨越渤海的直接快捷通道，將現(xiàn)有的繞行山海關(guān)鐵路運(yùn)輸，由1500多公里縮短為跨海通道的100多公里，煙大水路運(yùn)輸由6-8小時(shí)縮短為1個(gè)小時(shí)，進(jìn)而形成縱貫我國(guó)南北、從黑龍江到海南十省(區(qū))一市的東部鐵路、公路交通大動(dòng)脈。
根據(jù)記者此前了解到的消息，整條隧道全長(zhǎng)123公里。隧道內(nèi)將由動(dòng)車執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)，火車設(shè)計(jì)時(shí)速為250公里，運(yùn)行速度能達(dá)220公里/小時(shí)。隧道建成后將成為世界最長(zhǎng)的海底隧道。屆時(shí)，需通過(guò)渤海隧道前往東三省的煙臺(tái)市民，只需將自己的座駕在蓬萊東港開(kāi)到火車上，然后就可以一起乘著火車到達(dá)大連。根據(jù)設(shè)計(jì)時(shí)速，最多只需40分鐘。
