廣東：汕湛高速公路高州段建設如火如荼
2016-07-06
汕湛高速公路高州段作為高州通往珠三角等發(fā)達地區(qū)的又一重要快速通道，它的建成將為高州的“高速時代”再添濃墨重彩的一筆。自征地拆遷工作完成、進入全面施工建設以來，高州市嚴格按照省委、茂名市委的決策部署，不斷強化“七個一”溝通督導機制，進一步落實“三倒逼”工作機制，嚴格按照上級要求的時間節(jié)點快速推進汕湛高速建設，創(chuàng)造了一個又一個汕湛高速公路建設的“高州速度”。
汕湛高速公路高州段全長38公里，總投資37億元，途經該市石鼓、金山、分界、泗水、根子、云潭等6個鎮(zhèn)街，設置金山、石鼓、分界、根子四個互通出口和分界樞紐互通1個。該項目于2014年底動工建設，計劃2017年底建成。目前，汕湛高速公路高州段路基工程建設已完成投資6.21億元，占路基工程總投資的41%；軟基換填已全部完成；路基填方完成69%；路基挖方完成80%；涵洞、通道完成88%；橋梁樁基完成78%。
以民生為本 共建“和諧路”
在汕湛高速公路建設過程中，協(xié)調好施工單位與群眾利益關系顯得尤為重要。高州市嚴格按照茂名市委市政府的要求，沿線鎮(zhèn)街與相關部門密切配合，做好協(xié)調與跟蹤落實，及時解決群眾生產生活難題，改善工農關系，營造良好的建設氛圍，確保無障礙施工。該市高度重視汕湛高速公路高州段的征地拆遷及施工建設工作，市委、市政府主要領導先后多次深入汕湛高速高州段一線現(xiàn)場督導工作，使汕湛高速公路高州段拆遷工作和施工建設工作迅速推進。高州段沿線6個鎮(zhèn)街認真落實鎮(zhèn)街為主體的協(xié)調建設責任制，對重點路段、關鍵難點問題，沿線鎮(zhèn)街書記、鎮(zhèn)長（主任）親自抓，負總責，帶頭深入一線協(xié)調處理問題，千方百計逐一突破。“我第四棟房子已差不多建好主體了”，金山街道西塘村的被拆遷戶梁某榮指著他的新房子對我們說，“雖然我遇上了三次這樣的事（被征地拆遷），但是我對政府的處理沒有半點怨言”。原來，由于供電線路安裝、洛湛鐵路建設，梁某榮之前已經搬遷了兩次，這次汕湛高速公路建設，他的新家又位于高速公路的建設用地范圍，在街道干部的細心工作后又進行了第三次搬遷。據梁某榮介紹，他的新房子有三層半，每層大概200多平方，目前已建好了主體部分。他表示黨委政府的關懷確實讓人暖心，金山街道駐點領導干部經常到他家聊家常，詢問生產生活情況。節(jié)日的時候，又及時給他們送上慰問金和慰問品。對于其他征拆戶，該市當?shù)伛v點領導干部定期做好回訪跟蹤服務工作，幫助拆遷戶早日建好新房、恢復生產。汕湛高速公路沿線鎮(zhèn)街干部務實的工作作風贏得了群眾的贊許。在做好征拆戶的跟蹤回訪工作的同時，該市還積極協(xié)調好群眾與施工單位利益矛盾。根子鎮(zhèn)黨委副書記梁建告訴我們，在今年汛期，高速公路工地松土被雨水沖流，淹沒了部分農戶的莊稼，根子鎮(zhèn)黨委政府迅速組織相關人員前往處理，及時協(xié)調農戶與施工方，恢復群眾正常生產，保障了良好的施工環(huán)境，為工程建設贏得了民心支持。“進場施工以來，當?shù)攸h委政府對我們的工作是非常支持的。”TJ18標的章經理對該市黨委政府的協(xié)調工作表示充分肯定。“例如我們沿線有些高壓線路需要改線、很多群眾的農作物要處理，還有我們標段場地的水電、工人宿舍建設等等問題，當?shù)卣谝粫r間去幫我們想辦法，把問題及時地解決。”
與時間賽跑 跑出“加速度”
來到汕湛高速公路高州段建設現(xiàn)場，到處都能見到一派熱火朝天的景象：挖掘機、推土機、裝土車來回穿梭，施工人員揮汗如雨、埋頭苦干，汕湛高速公路高州段指揮部成員、沿線鎮(zhèn)街領導及標段負責人一起忙著協(xié)調解決施工問題；在拆遷戶家中，鎮(zhèn)村干部熱心地詢問群眾生產生活情況，扎實做好拆遷戶后續(xù)跟蹤服務工作……該市指揮部辦公室的小黃向我們介紹，汕湛高速高州段路基工程共分為TJ12、TJ17、TJ18、TJ19、TJ20、TJ21六個標段，包含了石鼓服務區(qū)、泗水停車區(qū)、杏花大橋等主要控制性工程。他說，汕湛高速公路高州段項目進度是相當快的，TJ18標段路基已完成80%，涵洞完成100%，橋梁完成50%，整個投標完成65%，已完成計劃任務的134%，在所有標段中名列前茅。4月20日，TJ19標段內的杏花大橋已完成全部橋墩建設，開始吊裝橋梁，這是整個汕湛高速茂名段最先架梁的大橋。TJ18標段項目部黨支部書記田忠向我們介紹，今年廣東雨季提前，降雨天數(shù)多，能在有效施工時間這么短的情況下快速推進各標段的建設，主要是得益于沿線鎮(zhèn)街嚴格執(zhí)行拆遷補償標準、開展深入細致的群眾思想工作、及時為拆遷戶落實補償和安排住所等一系列有力措施，把前期的征地拆遷工作抓得早、抓得好，按時交地。為加快該項目的建設進度，茂名市汕湛高速公路建設指揮部在全線開展“旱季大作戰(zhàn)”、“雨季攻堅戰(zhàn)”等階段性勞動競賽活動，形成了一種比學趕超的良好氛圍，使各標段既趕進度，又保質量，迅速掀起了汕湛高速公路建設的新高潮。同時，各標段的項目部也相應采取多種辦法來保證時間進度。如TJ18標段根據氣候和地理條件做到合理安排施工，把本標段的施工再細化，每個工區(qū)的任務進度具體到日，開展以“快進嘗快拆遷、快催圖、快備料、快培訓、快開工”為內容的“六快”勞動競賽活動，每周、月開展檢查考核，加大獎勵力度，使項目進展跑出了“加速度”。
與困難較勁 拼出“優(yōu)質量”
“讓標準成為習慣，習慣符合標準，結果達到標準。百年大計，質量第一，這樣施工出來的高速公路質量才過硬。”TJ18標段的黨支部書記田忠如是說。事實上，在項目快速推進的過程中，困難也不期而至。高州市各級領導干部和公路建設者始終能做到主動擔當，與困難較勁，凝心聚力解難題，造就了汕湛高速建設“優(yōu)質量”。如何做到統(tǒng)籌公路建設與生態(tài)保護就是一個相當復雜的難題。該市自項目建設的初始階段就能高度重視沿線的生態(tài)保護。在線路設計上充分結合水土涵養(yǎng)、農田保護、植被維護、工程防護等因素，協(xié)助公路規(guī)劃部門優(yōu)化了路線規(guī)劃。要求沿線各鎮(zhèn)街，及早排查摸清路線內的珍稀林木和經濟林情況，在施工前引導群眾轉移荔枝、龍眼等經濟果林1200多株，積極監(jiān)督施工方避免不必要的植被破壞和做好原有景觀的保護。細心指導設計單位優(yōu)化景觀改造和復綠方案，要使沿線生態(tài)景觀比原貌更美更優(yōu)。在施工方面，傳統(tǒng)技術能耗過高是公路建設者要面對的一大難題。TJ19標段項目黨支部書記宋東升向我們解釋說，“公路預制梁和蓋梁保養(yǎng)方面，傳統(tǒng)使用的是人工噴淋工藝，為了節(jié)約人力和水電資源，我們創(chuàng)新使用了‘自動噴淋系統(tǒng)’，不但增強了噴淋效果，還大大降低了勞動強度，提高了勞動生產率，具有成本低、節(jié)能低耗等特點。”據宋東升介紹，他們還改良了龍門吊滑系統(tǒng)、采用了胎架法安裝預制梁鋼筋、高標準完善了工地電路鋪排……通過一個又一個技術上的創(chuàng)新，他們很好地破解了傳統(tǒng)技術能耗過高這一難題，還整體提高了項目的質量水平。廣東的氣候和地形地貌也加大了該項目施工的難度。如雨季汛期時間長，沿線河流、水塘、農田等地貌多，杏花大橋、金竹山大橋、石陂大橋等橋梁路基工程受汛期影響嚴重。又如項目填挖土方量較大，不僅需要場內長距離調配，還要外借土約130萬方。這些困難常常在計劃外出現(xiàn)，只能在操作中發(fā)現(xiàn)問題后，項目部馬上組織技術力量進行攻關，想方設法突破。大道如虹通坦途。隨著汕湛高速公路2017年底的建成通車，“一縱兩橫”高速公路網的形成，高州的后發(fā)優(yōu)勢將更一步凸顯，發(fā)展之路將不斷延伸，越來越寬廣……
