上海大眾出租公開(kāi)致信交通部：望嚴(yán)格審查專車
2016-06-23
上海大眾出租汽車公司22日致信中國(guó)交通運(yùn)輸部，提出對(duì)網(wǎng)約車管理辦法開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
大眾出租認(rèn)為，目前在網(wǎng)約車市場(chǎng)存在嚴(yán)重的不公平競(jìng)爭(zhēng)狀況，以其中兩家為代表的互聯(lián)網(wǎng)約車平臺(tái)，違反《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》中客運(yùn)車輛需要取得車輛營(yíng)運(yùn)證的相關(guān)規(guī)定，允許包括私家車在內(nèi)的大量不具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的車輛接入平臺(tái)，從事實(shí)質(zhì)上的出租車客運(yùn)服務(wù)。
信中提出，在價(jià)格方面，專車平臺(tái)大都違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，即“經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品”，持續(xù)采用高額補(bǔ)貼用戶和司機(jī)的方式進(jìn)行市場(chǎng)份額爭(zhēng)奪。
大眾出租表示，傳統(tǒng)出租車企業(yè)無(wú)論在繳納稅金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、從業(yè)人員門檻，還是車輛維護(hù)和報(bào)廢年限、保險(xiǎn)費(fèi)率、定價(jià)權(quán)等諸方面，都有著遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出網(wǎng)約車平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)和更為沉重的負(fù)擔(dān)，雙方的競(jìng)爭(zhēng)顯然有失公平，并由此導(dǎo)致近年來(lái)出租車行業(yè)士氣低迷，從業(yè)人員流失，服務(wù)水準(zhǔn)大幅下降，行業(yè)生態(tài)急劇惡化。各地頻繁爆發(fā)由出租車司機(jī)和非法營(yíng)運(yùn)的網(wǎng)約車司機(jī)矛盾引起的群體性事件，更是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成極大威脅。
大眾出租建議網(wǎng)約車市場(chǎng)各方必須遵守同樣的規(guī)則，從平臺(tái)、車輛、人員資質(zhì)，價(jià)格、稅收、質(zhì)量保障體系、政府監(jiān)管等方面都接受同等標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管。
目前，上海強(qiáng)生、大眾、海博等傳統(tǒng)出租車公司已經(jīng)在“專車”等新業(yè)態(tài)進(jìn)行了探索。強(qiáng)生在去年宣布2016年將牽頭組織和初步建成行業(yè)統(tǒng)一的約租車叫車平臺(tái)；今年3月，上海大眾的“大眾出行”APP正式上線，被外界稱為傳統(tǒng)出租行業(yè)“正規(guī)軍”進(jìn)入“專車”市場(chǎng)；海博出租則選擇了與專車合作。
