葛洲壩集團投資興建高速公路紀實
2016-05-12
葛洲壩集團投資興建內遂等高速公路
（綜合相關媒體報道及參考文獻）
葛洲壩集團五公司深度參與長江經濟帶綜合交通建設
2016-04-28來源：新華網
新華網武漢４月２８日電（譚元斌、石利平、張伊琦）２６日下午，２０１６年重慶高速公路建設勞動競賽在中國葛洲壩集團五公司承建的重慶三環(huán)江綦高速公路施工現場啟動。
此次勞動競賽將持續(xù)至２０１７年５月，中國葛洲壩集團五公司等單位承建的１４條高速公路項目全部參與到競賽當中。其中，江綦高速公路作為重慶三環(huán)重要組成部分，全長約４７公里，由葛洲壩集團五公司以ＢＯＴ＋ＥＰＣ模式承建，建成通車后將進一步優(yōu)化重慶市高速公路網絡。
據介紹，中國葛洲壩集團五公司參與了湖北石首長江公路大橋、棗潛高速公路、宜張高速公路、渝合鐵路等長江經濟帶重要交通工程的建設。
宜張高速（宜都至五峰段第三標段）工程，分一期土建施工和二期路面施工。路線全長18公里，合同總金額14。16億元，合同工期3年。
高速公路板塊，是葛洲壩集團三大主業(yè)之一——投資業(yè)的重要組成部分。近年來，按照“積極穩(wěn)妥實施投資業(yè)”的方針，葛洲壩集團抓住國家加大基礎設施建設的歷史機遇，科學決策，加大了對高速公路板塊的投資建設力度。經過十余年的辛苦經營，目前，葛洲壩集團投資興建的高速公路總里程已達到450公里，且全部投入運營。
總投資逾60億元的內遂高速公路，無疑是葛洲壩集團投資興業(yè)的一個大手筆，其建成運營，為葛洲壩集團的高速公路板塊添上了濃墨重彩的一筆。
2012年5月9日，葛洲壩集團以BOT模式投資興建的第三條高速公路——內遂高速公路全線通車儀式，在位于四川省內江市雙才鎮(zhèn)的內江北收費站隆重舉行。這標志著內遂高速公路正式由建設階段轉入運營階段，比計劃工期提前了8個月。
合作共贏的典范ＢＯＴ是目前國際流行的一種融資方式。1999年，敢為人先的葛洲壩集團與湖北省四家企業(yè)共同出資，興建了國內首個高速公路BOT項目——襄荊高速公路。2004年6月26日，全長185公里的襄荊高速公路正式通車。隨后，葛洲壩集團投資興建的第二高速公路——大廣北高速公路開工建設，并于2009年4月投入運營。
襄荊高速和大廣北高速的建設，從投資、征地、設計到施工，實行完全市場化運作。葛洲壩集團與地方政府合作，走出了一條以企業(yè)為主、政府積極支持、市場化運作建設高速公路的新路子。作為葛洲壩集團投資的第三條高速公路——內遂高速公路的建成通車，同樣是企業(yè)與地方政府緊密合作的結晶。
2008年8月，葛洲壩集團與四川省以及內江、資陽、遂寧三市政府在成都簽訂內遂高速公路投資建設協(xié)議。四川省副省長王寧表示，實行BOT方式，是交通建設的一個創(chuàng)舉。時任集團公司總經理、集團股份公司董事長的楊繼學表示，投資內遂高速公路項目，不僅可以改善大西北與大西南的交通條件，也可以推動葛洲壩集團加快產業(yè)升級，對企業(yè)實現轉軌變型具有重要意義。
2009年12月26日，承載著葛洲壩人全面建設大強富集團夢想的內遂高速公路，在四川省內江市沱江特大橋施工段正式開工建設；
2010年春，內遂公司組織全線施工單位開展“大干120天”勞動競賽，展開全線路基土石方施工大會戰(zhàn)；
2010年夏秋，面對長期雨季造成的工期嚴重滯后問題，內遂公司開展全線“搶小構施工”勞動競賽。各參建單位千方百計搶工期，完成了全線橋涵下部結構80%的工程量；
2010年10月，雨季結束后，內遂公司再度掀起“大干90天”、“路基交驗50%，橋梁半幅架通”等系列勞動競賽熱潮，施工進度、質量有大的改觀；
2011年12月，路面施工隊伍進駐現常內遂高速公路轉入路面施工階段；
2011年4月，內遂高速公路路面水穩(wěn)層攤鋪施工開始。機電、綠化、交安、房建工程隊伍相繼進場，施工以交叉態(tài)勢緊張跟進；
2012年春，內遂公司再次掀起“再戰(zhàn)120天”施工高潮，向通車目標發(fā)起總攻……
2012年5月9日，內遂高速公路正式建成通車，較四川省政府核準的36個月工期提前8個月。
在內遂高速公路全線通車儀式現場，王寧等四川省領導與集團公司總經理、黨委書記、集團股份公司董事長丁焰章，集團公司黨委常委、集團股份公司總經理、黨委副書記張金泉等親切慰問建設者。王寧豎起大拇指，稱贊葛洲壩集團投資建設內遂高速公路是大手筆、有大魄力，稱贊葛洲壩集團在建設過程中展現出了克難進娶勇于開拓的央企風范。
投資-建設的施工總承包模式在內遂高速公路建設中，作為項目業(yè)主，內遂公司圍繞建設“優(yōu)質路、效益路、廉潔路”目標，在全面總結襄荊高速和大廣北高速建設管理經驗的基礎上，認真探索實施“一個班子，兩塊牌子”的施工總承包管理模式，在工程建設的每一個重要階段，充分發(fā)揮合同管理與行政協(xié)調“兩手抓、兩手硬”的優(yōu)勢，簡化管理環(huán)節(jié)，改進管理機制，提高執(zhí)行力，確保工程建設順利進行。
各參建單位緊扣節(jié)點工期目標，加強協(xié)調，開展勞動競賽，克服雨水偏多、路基進展不平衡和物材價格上漲、工程貸款緊張等一系列困難，確保了工程建設按預定目標推進。
——項目核準創(chuàng)高效。內遂高速公路BOT項目從簽訂投資協(xié)議到核準審查通過，僅用了7個月時間。而按常規(guī)，整個程序完成需要20個月的時間?！ㄔO管理結碩果。提前8個月建成投入運營，創(chuàng)征地拆遷、橋梁架設、路面攤鋪、機電安裝等多項高效施工紀錄，并實現“零”安全事故、“零”質量事故、“零”環(huán)保事件目標。內遂公司的規(guī)范化管理，在四川省在建38條高速公路項目評比中名列前茅?！獌?yōu)化設計投資剩按照“技術可行、經濟合理、功能實用、施工便捷”的設計指導原則，經組織實地勘察、認真研究，內遂公司提出的多項優(yōu)化設計建議得到核準，使項目總投資從最初的65。5億元降到60。68億元，大大節(jié)省了投資。
——打造景觀大道新理念。本著“景隨路變、路隨景勝”的景觀設計理念，內遂公司將地方特色文化融入高速公路景觀設計，努力打造富有川中南文化旅游特色的景觀大道，使內遂高速公路不僅是一條帶動川中南經濟飛速發(fā)展的希望之路，更是一條展示葛洲壩集團融入西南經濟社會發(fā)展的文化之路。
——和諧建設傳佳話。在工程建設中，內遂公司盡量考慮沿線百姓和地方經濟發(fā)展需要，積極為當地群眾的生產生活創(chuàng)造便利條件，改建了大量地方道路、水渠、水溝，使內遂高速公路成為一條真正的民心工程、和諧工程。企地攜手共建發(fā)展路，路地聯建共創(chuàng)和諧社會的理念，結出累累碩果。
“龍騰天府旺，力聚川蜀興?！痹谕ㄜ噾c典儀式上，丁焰章表示，投資興建內遂高速公路，是葛洲壩集團響應黨中央西部大開發(fā)號召，積極參與我國西南地區(qū)經濟建設的重要舉措，葛洲壩人書寫了投資興業(yè)的新篇章。
推動西南經濟社會發(fā)展的大動脈作為《泛珠江三角洲區(qū)域合作公路、水路交通基礎實施綱要》規(guī)劃的巴中至昆明高速公路重要組成部分，內遂高速是四川省境內成渝、成南、遂渝三條東西向高速公路在其相距最寬處唯一的一條南北向連接線，是四川省高速網中南北不可缺少的一條交通運輸快速通道。
“內遂高速公路既是成渝經濟區(qū)的骨干高速公路，也是川南經濟區(qū)的骨干高速公路，它的建成，對成渝和川南經濟社會發(fā)展將起到重要促進作用?！蓖ㄜ噧x式上，四川省副省長王寧充分肯定內遂高速公路對四川經濟社會發(fā)展的帶動作用。
四川省內江市委書記曾萬明也表示：“內遂高速是四川省連接東南亞和北部灣經濟區(qū)的快速通道，將極大改善內江、資陽、遂寧的交通條件，對三市參與區(qū)域合作，加快經濟社會發(fā)展，具有重大戰(zhàn)略意義?！?br />
內遂高速通車后，內江到遂寧的車程縮短為一個半小時，它還結束了檸檬之都——安岳無高速公路的歷史。通車儀式現場，內江富溪村民鐘淑英高興地說：“以前從內江到安岳要4個多小時，顛得人腦殼都暈了。現在高速通了，不僅時間大大縮短，而且坐車平穩(wěn)又安逸，真是好啊１但內遂高速公路的投入運營，對于葛洲壩人來說，又是一個全新的挑戰(zhàn)。
高速公路只有盡快進入收益期，才能真正實現經濟效益和社會效益的雙豐收。使內遂高速公路順利進入運營期，對于內遂公司全體干部職工來說，任重而道遠。
集團領導要求內遂公司統(tǒng)籌安排，周密部署，積極與地方政府、參建單位、交通管理等部門協(xié)調，確保公路由建設向營運順利過渡。
內遂公司負責人表示，將精心做好高速公路的運營管理和養(yǎng)護，力爭以一流的服務與管理，實現經濟效益與社會效益雙贏，為推動四川經濟社會發(fā)展作出新的貢獻！
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內遂高速公路概況：全長120。47公里、概算總投資60。68億元的內遂高速公路，南起內江，經資陽市所轄安岳縣，北達遂寧船山區(qū)。公路雙向四車道，路基寬24。5米，設計時速為每小時80公里。全線共設置13處互通立交和內江北、雙才、雙河、文峰、石佛、安岳、長河、通賢、安居9個收費站。
內遂高速公路建成的意義：內遂高速公路建成通車后，從內江到遂寧的時間將由原來的四個小時縮短為一個半小時，并直接溝通成渝、成南、綿渝等多條干線公路，與成渝、內昆等鐵路形成公路、鐵路聯合運力，成為連接中國大西北和大西南的高速大動脈。
同時，內遂高速公路串起支撐四川經濟發(fā)展的兩個重要的城市群板塊——川東北和川南城市群。其中，川南城市群，主要包括宜賓、瀘州、自貢、內江；川東北城市群，主要包括南充、遂寧、達州、廣安、巴中、廣元。內遂高速公路通車，將大大推動兩個城市群的經濟發(fā)展。
[云南]何波與葛洲壩集團公司座談時表示：希望雙方在高速公路建設上有進一步合作
來源：云南省交通運輸廳2016-04-13
4月12日上午，云南省交通運輸廳廳長何波在昆明與中國葛洲壩集團有限公司副總經理黃浩一行座談，雙方就合作建設云南高速公路建設事宜進行商談。4月11日，省長陳豪會見了中國葛洲壩集團有限公司總經理聶凱一行。陳豪在會上表示，在全力補齊基礎設施建設發(fā)展滯后短板中，積極支持葛洲壩集團參與投資建設，希望雙方按照“合法合規(guī)、共同發(fā)展”的基本原則，深化在交通基礎設施、環(huán)保、城鎮(zhèn)化建設等方面的合作，創(chuàng)新融資方式與合作模式，共同服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。何波在座談會上就云南交通發(fā)展現狀、“十三五”交通發(fā)展規(guī)劃及近期重大交通建設項目進行了介紹。并對中國葛洲壩集團有限公司來云南投資交通建設表示歡迎，希望雙方在國高網、地高網、省網等項目上有進一步的合作，實現共同發(fā)展。雙方還就采用PPP模式推進云南高速公路建設進行了商談和溝通。
隨著國家“一帶一路”等重大戰(zhàn)略的加快實施，云南已從開放的末梢變成開放的前沿。當前，云南正按照習近平總書記的要求，加快民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設，搶抓發(fā)展的重大機遇和有利條件，在完成綜合交通基礎設施建設3年攻堅戰(zhàn)的基礎上，又部署啟動實施了路網、航空網、能源保障網、水網和互聯網“五網”建設5年大會戰(zhàn)。在全力補齊基礎設施建設發(fā)展滯后這塊短板方面，按照3月底云南黨政代表團赴廣西、貴州兩省區(qū)考察學習回來后，省委書記李紀恒和省長陳豪對云南交通建設提出的指示和要求，省交通運輸廳積極加快以央企合作，引進社會資本參與高速公路建設，推進PPP融資模式方案，帶動大量的社會資本投入項目建設。（王興梅）
News踏著時代的節(jié)奏前行——葛洲壩集團拓展PPP項目紀實
來源：中國能源建設集團公司
7月1日，葛洲壩集團收到廣東省四會市人民政府發(fā)來的《中標通知書》，確認中標廣東省四會市“貞山新城”及中心城區(qū)城市提質工程投資建設PPP項目，項目總金額約為115億元。
隨著國家關于PPP的多項政策密集出臺，葛洲壩集團審時度勢，搶抓機遇，先后成立了PPP項目領導小組、PPP項目管理部、舉辦PPP項目管理培訓班，對PPP模式進行分析、研究、探索，力求在PPP模式項目開發(fā)上占得先機。
“從去年5月18日發(fā)改委正式對外推出80個基礎設施項目后，包括財政部在內的多部委先后出臺各項針對PPP模式落地的指導意見。只是目前在實際落地層面，真正簽約率還不夠高?！币晃唤ㄖ袠I(yè)分析師表示。
試水新興模式2014年5月18日，發(fā)改委正式對外推出80個基礎設施項目，同年9月24日，財政部發(fā)布《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》，稱將在全國范圍開展政府和社會資本合作模式項目示范。隨后，國家推進PPP模式的系列政策相繼出臺。有媒體指出，這些預示著PPP時代的到來。
其實，10多年前建筑業(yè)領域的BOT、LOT、TOT、ROT、BOO等商業(yè)模式，已具備廣義PPP模式的雛形。早在1999年，敢為人先的葛洲壩集團就以BOT模式，投資控股建設了襄荊高速公路項目。該項目通過企業(yè)化、市場化的運作，是湖北省第一條由企業(yè)投資、組建項目法人建設的高速公路項目，也是我國第一個大型高速公路國內BOT項目。2004年6月26日，全長185公里的襄荊高速公路正式通車，不僅工期提前半年，并取得了投資節(jié)省11。2%的效果。隨后，葛洲壩集團又以BOT方式投資興建了大廣北高速公路和內遂高速公路，并分別于2009年4月和2012年5月建成通車。
近年來，葛洲壩集團大膽嘗試BOT、BT、EPC、EPC+F、BOT+F、DB和小額參股拉動總承包等商業(yè)模式，在蘇州中環(huán)快速路、重慶三環(huán)江綦高速公路、重慶巴南魚珞公路、巴基斯坦SK水電站、湖北石首長江大橋、重慶龍洲灣B區(qū)等項目中實現商業(yè)模式創(chuàng)新，探討PPP總體框架下的具體商業(yè)形式，實現了盈利能力的穩(wěn)步提升，也為從以往單一的項目競標模式向以融資為關鍵的PPP項目模式轉型積累了豐富經驗。
5月31日，葛洲壩集團首個BT項目蘇州中環(huán)快速路吳中區(qū)段主線高架順利通車。葛洲壩一公司負責人就表示，“隨著建筑市場形勢的深刻變化，以承包施工為主的傳統(tǒng)模式越來越不能滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，創(chuàng)新商業(yè)模式，加快結構調整和轉型升級步伐，在風險可控、有資金來源的條件下開展BT等高端業(yè)務，是綜合實力較強的建筑企業(yè)的積極選擇。”
據資料顯示，蘇州中環(huán)快速路、六盤水市機場高速公路BT項目作為葛洲壩集團首批兩個BT項目是在2012年8月，經由該公司董事會審議通過進入實施階段。
發(fā)力PPP項目2014年以來國家密集出臺政策推廣PPP模式，當年11月公布第一批30個示范項目（總投資1800億元）；2015年5月22日，國務院辦公廳轉發(fā)財政部、國家發(fā)改委、央行《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》；5月26日，國家發(fā)展改革委公開發(fā)布了1043個PPP項目，總投資約為1。97萬億元，項目范圍涵蓋水利設施、市政設施、交通設施、公共服務、資源環(huán)境等多個領域。新一輪PPP大潮正式開啟。
5月24日，葛洲壩集團與貴州省貴陽市簽訂《貴陽綜合保稅區(qū)建設項目PPP合作框架協(xié)議》，該項目總投資額將達到130億元。
貴陽市綜合保稅區(qū)位于貴陽市白云區(qū)都拉鄉(xiāng)，作為目前我國內陸地區(qū)開放層次最高、功能最齊全、政策最優(yōu)惠、手續(xù)最簡便的海關特殊監(jiān)管區(qū)，規(guī)劃面積3。01平方公里的已吸引106家企業(yè)注冊，一批“高、精、尖”項目正逐步落戶綜保區(qū)。該項目立志打造成全省對外開放的“橋頭堡”、經濟加速發(fā)展的“新引擎”、內陸開放型經濟的“新高地”。
根據5月簽署的上述協(xié)議，葛洲壩集團將與貴陽綜保區(qū)以PPP模式建設貴陽綜保區(qū)部分基礎設施項目，合作內容包括房建、市政基礎及土地一級開發(fā)等3類18個項目。
在貴陽市綜合保稅區(qū)PPP項目簽約儀式上，中國能建黨委常委、副總經理兼葛洲壩集團總經理聶凱說：“葛洲壩集團將以此次簽約為契機，秉承‘公平、誠信、共贏’合作理念，努力將貴陽市綜合保稅區(qū)建設項目打造成國內PPP項目運作的成功典范。”這充分表明了葛洲壩集團進軍PPP項目的信心和決心。
7月，葛洲壩集團繼續(xù)發(fā)力PPP項目，中標廣東四會項目。該項目范圍主要為貞山新城規(guī)劃內環(huán)湖高端生活區(qū)及現代商貿服務區(qū)，共13平方公里土地開發(fā)及中心城區(qū)城市提質工程，建設內容為貞山新城范圍內所有土地整理、城市基礎設施、文化、體育、醫(yī)療、教育、交通等設施的規(guī)劃設計及建設。項目總金額約為115億元，計劃工期為5年，采用投融資-設計-采購-建設-移交-回購的模式推進，總體一次性招標，按單個項目分步實施。
“這是自貴陽綜合保稅區(qū)PPP項目后推進PPP業(yè)務的又一重要突破?！备鹬迚渭瘓F市場開發(fā)部相關負責人說。
另悉，葛洲壩集團在云南、山東等地的PPP項目正有條不紊地推進。
除集團層面外，葛洲壩集團旗下子公司也已行動起來，涉足PPP模式的探索。如基礎公司邀請國內資本運作和投融資領域資深專家，圍繞PPP項目要點及運營管理、PPP項目通用法律合同要點及實踐操作、PPP項目實踐及案例分析等模塊，舉行了PPP項目培訓班。
提高PPP項目管控能力“從最初對BOT等模式的嘗試，葛洲壩集團在建筑行業(yè)的地位已日漸成熟，其發(fā)展PPP模式過渡會比較自然。不過，在完成身份切換后，企業(yè)的商業(yè)模式改變中如何適應和理順所有環(huán)節(jié)，葛洲壩集團還需要進行一定的摸索?！鄙鲜龇治鰩熤赋??！巴瑫r，PPP項目的建設和投資回報周期通常比較長，且單比投資額比較大。PPP模式下，企業(yè)一旦參與投資，就對前期的資金要求比較高，對項目管理和風險防控也有較高的要求?！?br />
國內現階段大力推行的PPP模式不僅是一種融資方式，更是一種管理方式，因此，對企業(yè)的管理水平和掌控能力提出了更高的要求。
“機會是留給有準備的人?！甭檮P在6月11日出席葛洲壩集團PPP項目管理培訓班指導課時指出，“近年來，葛洲壩集團通過加快推進結構調整、轉型升級，投融資能力持續(xù)增強，融資渠道增多，盈利水平提升，資產負債率不斷下降，資產質量不斷提高，為充分參與PPP項目競爭打下了堅實基矗今年，葛洲壩集團籌備成立PPP項目管理部，其目的就是深入研究政策，牢牢抓住PPP模式所帶來的巨大機遇，通過程序設計、制度安排有效地控制PPP項目風險?！?br />
“PPP商業(yè)模式博大精深，所涉及的專業(yè)面和知識面非常廣，希望大家進一步解放思想，轉變觀念，認真學習理解研究相關知識。”聶凱在指導課上說。
PPP模式是國家為拓寬融資渠道，允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營而出臺的一項新的投融資機制。通俗來說，PPP模式即針對特定的項目，政府和社會資本共同合資開發(fā)項目，承擔項目開發(fā)的風險與收益。
對此，葛洲壩集團打出了一套組合拳，先后成立PPP項目領導小組、PPP項目管理部（籌），舉辦首期PPP項目管理培訓班等等，為葛洲壩集團穩(wěn)健進軍PPP項目打下堅實的基矗
“籌建成立PPP項目管理部，可以發(fā)揮集團總部資源優(yōu)勢，加快項目推進和落地。這是葛洲壩集團適應新常態(tài)、加大PPP項目運作和管理力度的重要舉措。”葛洲壩集團股份公司總經濟師徐志國告訴記者。
“葛洲壩集團的PPP之路，2013制定戰(zhàn)略、2014助推啟動、2015大舉進軍，未雨綢繆、精準穩(wěn)劍”PPP項目管理培訓班班長王良軍在培訓班向聶凱董事長匯報時分析認為，“我們在金融分析及管理、合同商務管理、風險分析及控制等方面仍需學習，只有盡快精通相關知識，才能做好集團對PPP項目運作及管理的戰(zhàn)略部署?！?br />
隨著國家政策的大力扶持，PPP模式在我國將再次掀開嶄新的篇章，葛洲壩集團將踏著國家PPP之路的節(jié)奏前行，實現新的跨越式發(fā)展。
葛洲壩集團：打造集約化發(fā)展“高速路”
信息來源：中國能建集團公司
近日，葛洲壩集團投資修建的三條高速公路實現整體盈利，該集團旗下投資公司公路事業(yè)部集約化管理成效初顯。
盤活資產迅速推進2015年4月初，遵循“專業(yè)、務實、精簡、高效”發(fā)展原則，投資公司全面整合所屬三條高速公路（襄荊高速、大廣北高速和內遂高速），成立了公路事業(yè)部。公路事業(yè)部的成立，意在推進葛洲壩交通板塊的集約化、專業(yè)化、標準化管理，打造交通板塊集中經營管理、專業(yè)化的運營管理平臺，對葛洲壩交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
葛洲壩投資公司公路事業(yè)部所屬三條高速（襄荊高速、大廣北高速和內遂高速）全長共計451。8公里，其中，襄荊高速是迄今為止由國家批復立項已建成通車的第一個大型高速公路國內BOT項目。
公路事業(yè)部成立以來，迅速組織機構健全、明確領導分工，各項工作的有序推進，2015年上半年公路事業(yè)部實現了整體盈利，清分后通行費同比增長高達17%。
“公路事業(yè)部籌建初期，我們一是完善制度保障經營順利進行，由于三條高速公路所處不同地域、不同省份，收費政策、管理模式及制度流程不盡相同，公路事業(yè)部深入研究原管理體系，全面統(tǒng)籌三條高速公路資源，出臺了一系列管理辦法和制度，統(tǒng)一工作流程，規(guī)范管理。二是完善組織機構，公路事業(yè)部已完成設置6個機關部門、3個運營中心和27個收費站等內設機構，明確了各部門、運營中心的職責，理清了工作脈絡?！蓖顿Y公司總經理令強華說。
集約管理初顯成效公路事業(yè)部經過三個月的努力，積極創(chuàng)新、多措并舉，集約、科學、高效的管理成效已然初顯。
目前，三條高速公路已完成46條ETC車道的建設，其中已啟用并完成全國聯網測試的28條（襄荊、大廣北），內遂高速18條ETC車道擬于7月底試運行，大廣北高速4條ETC車道擬于10月底建成試運行。
為了確保效益，葛洲壩投資公司積極與地方政府溝通。據葛洲壩投資公司黨委書記趙小青介紹，該公司積極與湖北省有關部門聯系，協(xié)調政府有關部門嚴格遵守《特許權協(xié)議》，力爭事業(yè)部利益最大化。多次與省財政廳溝通，要求財政廳恪守承諾，切實履行協(xié)議，力求完成營業(yè)稅返還工作。協(xié)助湖北省交通投資有限公司要求湖北省政府在不降低現有收費標準的基礎上終止實施按通行費收入計提9。09%的新農村建設基金的政策。聯合四川省內高速公路BOT運營公司致函四川省政府，要求取消給予合法裝載車輛通行費優(yōu)惠的政策，并積極跟進。
事實上，公路事業(yè)部自組建以來，一直積極尋找各方可用資源，盡快盤活固定資產。積極推進高速公路停車區(qū)項目開發(fā)。目前，襄荊高速新建的紀山、歐廟兩對停車區(qū)項目已簽訂合同，紀山停車區(qū)已于去年投入使用，確保效益兌現。大廣北高速新建散花停車區(qū)和襄荊高速荊門市境內新停車區(qū)項目正積極推進；積極推進閑置土地開發(fā)工作，利用高速公路收費站旁閑置的土地進行開發(fā)，目前已陸續(xù)引進加油加氣站，推進廣告市場開發(fā)和統(tǒng)一管理高速公路沿線涉路施工索賠，通過輔業(yè)經營開發(fā)工作，創(chuàng)造更大的經濟效益。
2015年上半年公路事業(yè)部“綠通車”減免通行費約7874。7萬元，日均減免43。51萬元。自國家政策實行“綠色通道”以來，各種假借鮮活車偷逃通行費的車輛越來越多，公路事業(yè)部對收費員進行業(yè)務培訓，查找漏洞，加強對“綠通”車的查驗；細化文明服務，耐心做好政策宣傳；建立惡意逃費“黑名單”，對這些車輛信息進行整理匯總，作為嚴格監(jiān)管的重點對象；加強與高速公路執(zhí)法部門的合作，積極協(xié)調路政、高速交警和地方交警，建立聯動機制，避免了通行費的流失，保證通行費顆粒歸倉。
搶抓機遇助推發(fā)展作為對外投資的主平臺，葛洲壩投資公司承擔著葛洲壩集團結構調整和轉型升級的重任，令強華說：“力求實現對高速公路板塊的集約、科學、高效管理，并將此模式推廣到以后的投資業(yè)務版塊管理之中?！?br />
當然，公路事業(yè)在下一步也面臨一定的挑戰(zhàn)。葛洲壩投資公司公路事業(yè)部總經理鄒德忠說：“我們分析了今后公路事業(yè)面臨的不利影響，一是路網內其他新增路段的分流，湖北及四川路網今年新增多條高速公路，高速公路路網的不斷發(fā)展，對各路段車流的會有一定的分流影響；二是各項減免政策對通行費收入的影響，2015年為全國公路干線迎國檢之年，上半年雖然部分車輛會因為地方道路施工選擇走高速，但是下半年隨著地方道路施工的完成，高速公路車流量預計會較上半年出現小幅度回落。”
為應對不利因素，葛洲壩投資公司下一步將采取一定的措施。令強華說：“一是實行流程模塊化。深入跟進事業(yè)部機關和運營中心、收費站管控模式的現狀，及時總結經驗，健全各項管理制度。進一步探索事業(yè)部管理的新模式，實行專業(yè)化、規(guī)?；芾淼男履Ｊ剑瑢⒐芾碇贫?、工作流程模塊化，達到可復制。繼續(xù)爭取BOT項目優(yōu)惠政策落實和推進輔業(yè)開發(fā)工作。二是逐步在內部培養(yǎng)各類收費管理方面內訓師。在各路段收費人員中擇優(yōu)培養(yǎng)覺悟高、精業(yè)務、服務優(yōu)的人才，從業(yè)務技能、文明服務等方面以點帶面對收費員做好培訓工作，以降低外聘專業(yè)人員開展培訓的費用，更能在收費隊伍中形成良好的爭優(yōu)氛圍。”
公路事業(yè)部作葛洲壩專業(yè)的交通平臺，將緊緊抓住中國交通快速發(fā)展帶來的機遇，敢于挑戰(zhàn)、積極創(chuàng)新，探索高速公路集約化、專業(yè)化、規(guī)范化管理新模式，將管理制度、工作流程模塊化，增加其管理模式的可復制性，助推葛洲壩集團快速發(fā)展。
葛洲壩集團投資興建內遂高速公路
