市政交通工程名片之一：莫干山路延伸工程
2016-05-03
（原標題：市政交通工程名片之一：莫干山路延伸工程）
余杭美麗再升級
入城口更靚麗道路更通暢
余杭自古富庶繁華，人文薈萃，它像一顆璀璨的明珠，日漸閃耀。這里是風光旖旎、景色宜人的美麗之洲；這里是歷史悠久、英才輩出的文化古邑；這里是交通便捷、配套完善的宜居佳地……
余杭的美，不僅因為風景，還有環(huán)境。
黨的十八大報告提出了“努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的要求?！懊利愔袊背蔀闇嘏瘍|萬人心的詞匯，點燃了中華兒女開創(chuàng)更美好未來的熱情?！敖ㄔO(shè)美麗浙江，創(chuàng)造美好生活”的具體實踐在全省掀起熱潮。在余杭同樣如此，余杭上下將打造“美麗杭州”、建設(shè)“兩美浙江”示范區(qū)工作作為工作的圓心。
在去年6月余杭打造“美麗杭州”、建設(shè)“兩美浙江”示范區(qū)工作啟動以來，余杭區(qū)政府制定并印發(fā)了《余杭區(qū)打造“美麗杭州”建設(shè)“兩美浙江”示范區(qū)專項行動實施方案》，下達了工作任務(wù)，成立了書記、區(qū)長為組長的領(lǐng)導小組，明確了完成時間、責任單位和責任人，制定了“一辦九組”的組織架構(gòu)，梳理了“六大類”整治工作任務(wù)，布置了123個具體項目，總投資約81.25億元。而市政交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入城口整治項目作為六大類整治任務(wù)的重中之重，總投資金額達到了78.29億元。
余杭從東、北、西三面拱衛(wèi)杭州主城，是杭州通往滬、蘇、皖的門戶。杭州繞城、滬杭、杭浦、申嘉湖杭、杭寧、杭徽、杭長等多條高速公路穿境而過。這些都對余杭提出了更高的要求，全區(qū)上下共同努力，眾志成城，項目順利推進，列入整治的12個入城口項目包括南莊兜、世紀大道（杭州北）、喬司（樞紐）、繞城留下等正逐步實現(xiàn)“文、清、潔、美、優(yōu)、暢、亮、靜”的目標，營造出讓人眼前一亮的余杭“第一印象”。列入改造的13個市政交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，也為城市增添了幾分美麗。它們不僅使城市道路暢達起來，還將環(huán)境提升與景觀營造效果延伸到了道路沿線的每個角落，將環(huán)境優(yōu)美的景觀帶、風景線和生態(tài)走廊呈現(xiàn)在人們眼前。
1.制定并印發(fā)了《余杭區(qū)打造“美麗杭州”建設(shè)“兩美浙江”示范區(qū)專項行動實施方案》，下達了工作任務(wù)，成立了書記、區(qū)長為組長的領(lǐng)導小組，明確了完成時間、責任單位和責任人，制定了“一辦九組”的組織架構(gòu)。
2.余杭區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于做好打造“美麗杭州”建設(shè)“兩美浙江”示范區(qū)信息報送工作的通知》（余政辦〔2015〕147號），按照“項目建設(shè)每周報、工作任務(wù)半月報、專項工作專門報、存在問題隨時報”的原則，建立起項目周報、工作任務(wù)半月報、工作月度簡報等信息報送制。
3.余杭區(qū)政府印發(fā)了《打造“美麗杭州”建設(shè)“兩美浙江”示范區(qū)項目協(xié)調(diào)推進工作辦法》（余政辦〔2015〕141號），明確了專項工作組牽頭協(xié)調(diào)、辦公室牽頭協(xié)調(diào)、領(lǐng)導小組相關(guān)領(lǐng)導協(xié)調(diào)的三級協(xié)調(diào)機制，并制定了詳細的工作流程。
4.余杭區(qū)政府印發(fā)了《余杭區(qū)打造“美麗杭州”建設(shè)“兩美浙江”示范區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室督查督辦工作辦法》（余政辦〔2015〕142號），明確了工作任務(wù)進展情況督查、決策類專項督查、政令類專項督查三方面主要督查內(nèi)容，并制定了詳細的督辦程序和督辦方式。
5.余杭區(qū)政府印發(fā)了《余杭區(qū)打造“美麗杭州”建設(shè)“兩美浙江”示范區(qū)工作考核辦法》（余政辦〔2015〕203號），明確了被考核對象、考核分值設(shè)置、考核方法以及考核結(jié)果運用等。
6.余杭區(qū)政府印發(fā)了《余杭區(qū)打造“美麗杭州”建設(shè)“兩美浙江”示范區(qū)項目審批簡易流程》（余政辦〔2015〕152號），明確項目審批簡易流程，加快了項目報批速度。
入城口是城市的門面，是展示城市形象最直觀的“窗口”。入城口美不美，成為余杭乃至杭州給人的第一印象。
然而最初高速公路建設(shè)時，很多出入口均屬城市外圍區(qū)域，開發(fā)程度較低，綠化景觀功能缺失，缺乏整體空間層次變化。而今，余杭入城口的“顏值”可是大為不同，短板正在補齊，幾個入城口的“顏值”讓大家先睹為快。
入城口名片之一：
滬杭甬臨平入城口
該入城口是上海方向進入杭州的第一個入城口，是余杭區(qū)的主要門戶窗口，是省級特色小鎮(zhèn)——藝尚小鎮(zhèn)的入鎮(zhèn)口。滬杭甬臨平入城口整治工程于2015年8月底啟動，整治范圍為高速出口——世紀大道，全長3300米，整治工程包括互通立交改平交、高速互通區(qū)景觀提升、迎賓大道綜合整治。整治面積共計48萬平方米，其中，“三改一拆”拆遷農(nóng)戶105戶，搬遷企業(yè)5家，拆遷4.5萬平方米，投入3.1億元；綜合整治立面整治2.5萬平方米，綠化26萬平方米，道路15萬平方米，資金1.7億元。
此前，臨平入城口采用立交式入口，橫跨臨平副城與主城的交通樞紐迎賓路，迎賓路與杭海路銜接，可直達主城，但因入城口立交的存在，地面路段經(jīng)常出現(xiàn)交通擁堵。改造后的臨平入城口沒有了立交橋，車輛下高速后，直接到達雙向14車道的開闊十字路口，往南可前往喬司、九堡；往北入臨平主城藝尚小鎮(zhèn)；往西銜接09省道去往塘棲、德清方向。立改平的施工，讓不少市民都感慨“道路暢通，出行方便多了１
經(jīng)過四個多月的攻堅，原入城口存在的交通不暢、環(huán)境不美、建筑不雅、人文不顯等四大問題已得到整治。目前，基本完成互通立改平、高速互通區(qū)景觀提升，正加快迎賓大道北段、互通匝道和入城口南側(cè)建筑立面整治。
現(xiàn)在，假若你來到滬杭甬臨平入城口，就會見到一條綠色的風景線。道路兩邊大片的緩坡綠地，十分養(yǎng)眼?！熬G化整治面積約為26萬平方米?！睋?jù)余杭區(qū)有關(guān)單位負責人介紹，26萬平方米規(guī)模的大型綠地在城市中較為少見。
入城口名片之二：
繞城留下入城口
留下入城口是杭州西面進入主城區(qū)的主要通道，也是杭城最重要的十大門戶之一，更是展現(xiàn)杭州城市形象的重要窗口。對周邊環(huán)境進行整治提升，交通功能進行梳理完善，景觀綠化進行提升改造顯得十分必要。
整治改造工程主要對留下互通西北象限，及東北象限部分綠化，西至荊長路，北至沿山河，南側(cè)以天目山西路為界，另包括人和家園小區(qū)北面部分路側(cè)綠化。整治內(nèi)容包括綠化景觀提升、立面整治、燈光照明、給水排水等，其中整治綠化面積約10萬平方米，項目共征遷企業(yè)17家，5.9萬平方米，總投資概算3億元。
值得一提的是，今年1月份，余杭接到了新增的留下入城口整治任務(wù)。全區(qū)上下齊心協(xié)力，目前，整治已經(jīng)完成，留下入城口的推進速度，正是“余杭速度”和“余杭擔當”的直接體現(xiàn)。
入城口名片之三：
南莊兜入城口
南莊兜入城口是杭州十大重點城市門戶之一，作為杭州市正北門戶，連接著上塘高架、杭寧高速及杭州繞城高速，對整個杭州市城市形象起著重要展示作用。
杭寧南莊兜紅線外入城口整治改造工程，位于南莊兜互通，南至康橋路與巨州路交叉口附近，整治內(nèi)容包括路面整修、景觀綠化、照明、房屋拆遷等，目前已經(jīng)整治完成。
互通區(qū)部分的整治主要對互通區(qū)范圍內(nèi)景觀綠化、立面整治及亮化照明等工程進行改造提升，其中互通區(qū)匝道內(nèi)綠化面積15.1萬平方米，匝道下綠化面積3.4萬平方米，橋梁航空漆涂裝9.1萬平方米，LED燈帶9000米?？偼顿Y概算約9000萬元，項目于2016年3月正式進場施工，目前正在種植喬木、立面整治刷漆和亮化照明管線埋設(shè)等工作。
照明工程是這里的一大亮點。平日，這里是白偏黃的柔燈，遇上大型節(jié)假日，這里將結(jié)合節(jié)日氣氛或變黃、或變紅……互通區(qū)內(nèi)的香樟、銀杏、沙樸等綠化苗木也會“打”起燈光，給入城口增添更多亮色。
“這個入城口，連著一條回家的路?！庇嗪紖^(qū)有關(guān)部門負責人告訴筆者，“我們要打造的就是一條最亮、最溫馨的回家路。”
入城口名片之四：
世紀大道（杭州北）入城口
世紀大道（杭州北）入城口整治改造工程為杭州市十大重點入城整治項目之一。區(qū)域內(nèi)東西方向的石大快速路串聯(lián)了杭州城區(qū)與臨平副城。南北方向的世紀大道、規(guī)劃喬石路是余杭臨平新區(qū)的重要南北通道。
項目總實施范圍面積約為52.58萬平方米，余杭區(qū)實施范圍為石大路兩側(cè)，東起杭州北高速出口，西至泥橋港,全長約2公里，面積為32.1萬平方米。主要建設(shè)內(nèi)容為物流拆除新增綠化種植、現(xiàn)狀綠化提升、路面改造、建筑立面改造等。項目總投資概算為31587萬元，建成后新增綠化面積為8萬平方米。
這里，曾因匯聚了眾多物流企業(yè)，導致區(qū)域交通擁堵、環(huán)境臟亂，石大路兩側(cè)物流交通組織混亂，沿線道路、綠化、周邊建筑立面效果和違章建筑都成了余杭的痛點。
“這回區(qū)里下了決心，由區(qū)里有關(guān)部門多次協(xié)調(diào)對接，最終成功拆除了包括杭浦高速（鷹達物流）、杭州華龍養(yǎng)護處等10家企業(yè)面積達5.29萬平方米的廠房，騰空后的空地全部進行綠化，并對道路結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化。”余杭區(qū)有關(guān)部門負責人說，這里作為打造“美麗杭州”、建設(shè)“兩美浙江”示范區(qū)城市門戶重點整治的入城口，對于打造北部門戶、提升杭州形象、改善城市面貌、實現(xiàn)生態(tài)新城起著重要的作用。
入城口名片之五：
繞城勾莊入城口
繞城勾莊入城口整治改造工程為位于勾莊互通及其周邊區(qū)塊，勾莊入城口整治改造工程是根據(jù)《余杭區(qū)打造“美麗杭州”建設(shè)“兩美浙江”示范區(qū)專項行動實施方案》實施的入城口綜合整治重點項目之一，且列入杭州市重點整治項目序列。從去年9月完成招標工作到今年4月27日完成驗收，這里可以說發(fā)生了“翻天覆地”的變化。
拆除了舊廠房約7.37萬平方米、破舊房屋立面整治約3.56萬平方米、新建綠化（包括廠房拆除處）和原有綠化提升改造約7.67萬平方米、拆除違章建筑和廣告、強弱電管線“上改下”、拆除104國道收費大棚等。
筆者了解到，勾莊入城口整治改造的工程量在余杭12個入城口中居于前列。當時的愿景是通過對勾莊互通區(qū)域違法建筑、非法廣告拆除、景觀綠化改造提升、建筑立面整治改造、管線“上改下”、收費所拆除等的全面綜合整治，并結(jié)合104國道拓寬更新工程，在勾莊入城口及104國道沿線構(gòu)建既有杭州特點又有良渚地方文化特色的余杭城北新門戶。短短數(shù)月，余杭做到了。
道路之變
迎八方來客
市政交通工程名片之一：莫干山路延伸工程
它是位于余杭拱墅交界處上園路交叉口至104國道勾莊收費站南側(cè)，長度3.8km、寬46米的城市主干道道路拓寬工程，包含了管線、交安設(shè)施、路燈、綠化等配套工程。項目總投資69780萬元，現(xiàn)已完成總工程量的100%。
余杭區(qū)有關(guān)部門負責人介紹：“該項目的建成，能有效緩解城北良渚勾莊這片的交通擁堵，對北部新城的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，對完善城市交通建設(shè)具有重要意義。既提升了道路沿線的環(huán)境，美化了城市環(huán)境，又將促進北部新城的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展?！?br />
市政交通工程名片之二：秋石路北延工程
秋石路北延工程為浙江省重點工程，起于09省道（余杭區(qū)塘棲鎮(zhèn)），終至疏港大道，長約7200米，雙向六車道，一級公路。項目總投資68756萬元，其中土地征用及拆遷補償費32699.21萬元，建設(shè)內(nèi)容包括道路、橋梁、綠化、交通安全設(shè)施工程等，現(xiàn)已竣工驗收。
余杭區(qū)有關(guān)部門負責人介紹：“該項目的建成，改變了余杭塘棲至杭州當前既有公路網(wǎng)等級較低、繞行距離較遠的狀況，對于完善杭州都市圈公路網(wǎng)絡(luò)布局，推進余杭塘棲城市化進程和錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)接軌主城，促進沿線經(jīng)濟社會發(fā)展均具有十分重要的意義?！?br />
這些只是余杭“美顏”工程的一部分，整個余杭都在以最美的笑容迎接八方來客。
擔當不變
不向困難低頭
在美麗來臨的背后，離不開上下的齊心和共同努力。“加班加點，與時間賽跑，和天氣角力”這幾個字道出了背后的付出。
以世紀大道（杭州北）入城口整治工程為例，余杭區(qū)相關(guān)部門攜手，做到“拆除一塊場地、跟進施工一塊”，節(jié)約了大量工程施工銜接環(huán)節(jié)時間；多達25臺挖掘機同時作業(yè)，極大縮短了土方回填時間，為整個工程的順利建設(shè)贏得了寶貴時間；現(xiàn)場人員及時提前掌握天氣情況，在下雨前一天把苗木提前進場，有效避免陰雨天氣苗木無法起苗進場的情況。
以五常街道為例，僅用時2個多月，拆除17家企業(yè)，拆除面積59703.06平方米，全面完成凈地交付工作，為留下入城口整治打下良好基矗
余杭區(qū)有關(guān)部門負責人告訴筆者，在施工過程中，土方問題是影響工期的最大因素?！坝捎谕练搅刻?，只能利用晴好天氣，日夜進土，多方組織土源?！绷攘葦?shù)語說出了余杭的擔當。場外運土工程車加班加點排隊進場，場內(nèi)挖掘機（最多時達到25臺）一臺接一臺翻土、平土，短短半個月，完成土方進場12萬立方米。
而雨天起苗及種植是對苗木種植的最大影響因素?！笆┕挝话粗苌蠄竺缒具M場計劃，每日派專人清點，當日進場數(shù)量不足則次日補齊?！背酥?，該負責人說，陰雨天氣對苗木起苗進場影響非常大。
以繞城崇賢（樞紐）入城口為例，進入苗木種植階段時正值冬季，且陰雨冰凍天氣頻繁，導致施工現(xiàn)場泥濘不堪、汽吊等重型設(shè)備無法進入。面臨緊迫的工期，項目小組決定通過人工搬運苗木進入施工區(qū)域進行種植。在濕寒天氣下，工人們個個渾身沾滿泥土，將一棵棵喬木栽植完成，各個參建人員也基本是“5+2”“白+黑”不停歇地留守現(xiàn)場，一天下來，衣褲鞋子都是滿滿的泥巴。
“節(jié)假日和休息時間少些不要緊，余杭更美了?！笔┕と藛T質(zhì)樸的話語讓人動容。操作工人雨雪天氣堅持工作，保證下雨下雪不停工，不向惡劣天氣低頭。晴好天氣、在苗木充分的情況下，操作人員分白班夜班兩個班組施工。同時各施工管理人員，也取消節(jié)假日、夜間輪流值班，堅持工作在施工第一線。
值得一提的是，針對部分區(qū)域臟亂差的現(xiàn)象，為最大化提升入城口的環(huán)境品質(zhì)，余杭區(qū)自加壓力擴大整治范圍：增加外翁線入城口整治項目，以解決喬司街道宜家商圈周邊環(huán)境較差、道路擁堵的困局；主動對接杭寧南莊兜（紅線內(nèi)）互通區(qū)以及收費大棚兩側(cè)的景觀綠化提升工作，并對該樞紐互通區(qū)的橋梁主體進行立面整治，實現(xiàn)全方位亮燈，共新增綠化面積23.3萬平方米，立面整治面積10.5萬平方米；主動請纓，在留下入城口余杭段整治中新增投入資金3億元，新增綠化面積11萬平方米。
面對入城口項目多、時間緊、任務(wù)重的情形，為確保入城口整治速度最大化，在合理、合規(guī)、合法的情況下，余杭區(qū)制定出臺了相關(guān)文件，簡化了項目技術(shù)前期的報批程序，將原來需要1年走完的前期審批程序在2個月內(nèi)全部完成。
此外，余杭區(qū)各級組織有序開展了自查自糾活動，嚴格工作紀律，整頓干部作風。對存在問題較多的責任主體進行專項督查，對鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導進行誡勉談話，必要時直接問責，多方合力為入城口整治的順利推進保駕護航。
從簡化前期審批程序到增加夜間施工時間，無一不是創(chuàng)出了“余杭速度”，體現(xiàn)了“余杭擔當”。
花雨襲來，“靚”姿初顯。這些入城口作為余杭一個個美麗的“窗口”，為余杭城市品質(zhì)提升畫上濃墨重彩的一筆。踐行著“美麗中國的杭州樣本”，余杭的入城口整治以及市政交通基礎(chǔ)設(shè)施整治持續(xù)發(fā)力，向著“美麗余杭”的目標，信心滿滿不斷前行。它們不僅直接關(guān)系民生福祉，關(guān)系城市形象和競爭力，也是一座城市軟實力的核心支撐，是加快社會經(jīng)濟發(fā)展的重要加分項。
美麗之城讓人心中銘記。從進入余杭的那一刻、從看到余杭的第一眼開始，人們就會被余杭的美麗感染。當日后再說起余杭的時候，除了良渚古城、夢想小鎮(zhèn)、京杭大運河、徑山、超山等，余杭處處都是風景。
美麗之城方能引鳳來棲。馬云先生曾說，余杭有山、有水、有文化，是夢想中創(chuàng)業(yè)生活的地方。洗去鉛華，盡現(xiàn)生態(tài)本色，美麗余杭，正成為余杭人民追求美好生活的幸福家園。
本文來源：浙江在線-浙江日報
