李克強敦促“部長們當?shù)谝恍侣劙l(fā)言人”
2016-03-14
“部長通道”是今年兩會一大亮點，成為兩會開放透明和善待媒體的一個象征。在這個通道上，以往記者拉著喊著部長接受采訪的場景不見了，變?yōu)椴块L主動站出來回應(yīng)關(guān)切，甚至變成部長排隊10多分鐘等著接受采訪。媒體報道稱，兩會前李克強總理接連兩次“發(fā)話”，要求各部委主要負責人“要積極回應(yīng)輿論關(guān)切”。部長主動放料，使這個通道上傳出了很多新聞，如交通部長對擁堵費傳聞的回應(yīng)，人社部部長稱網(wǎng)傳延遲退休時間表屬誤讀等。
記者之所以喜歡跑兩會，原因之一是兩會上高官云集，能“堵”到、“逮”到、“搶”到很多大新聞——現(xiàn)在不需要堵、逮和搶，部長們主動曝料，打通了各種阻隔，樹立了開明開放的政府形象。期待“部長通道”不只在兩會期間存在，最好能成為一種官媒交流、官民溝通的常態(tài)化新聞通道。
事實上，“部長通道”已經(jīng)有了常態(tài)化的制度基矗各部委已建立新聞發(fā)布制度，定期向媒體發(fā)布新聞，回應(yīng)記者提問——只不過部長們較少親自出席，以后部長們應(yīng)更多地站到發(fā)言席上。國務(wù)院在推進這種制度安排，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》首次明確，遇重大突發(fā)事件、重要社會關(guān)切等，政府主要負責人要帶頭接受媒體采訪，表明立場態(tài)度，發(fā)出權(quán)威聲音，當好“第一新聞發(fā)言人”。
此次部長們在通道上的活躍表現(xiàn)，既起到了在很多問題上“澄清謬誤，明辨是非”的正能量傳播效果，滿足了媒體和公眾的新聞渴求，也有效引導(dǎo)公眾理性看待政府部門工作，在一些問題上贏得公眾理解。部長越坦誠，公眾也越理解，沒有一個實話實說的部長被吐槽，也沒有一個坦誠回應(yīng)的部門被批評，這就是打通官民阻隔后產(chǎn)生的效果。
部長們主動站出來答問，能夠讓政府部門更有親和力，民眾對政府部門更有親近感。各部委負責的事務(wù)與百姓利益密切相關(guān)，公眾有很多困惑需要與政府有關(guān)人員交流，而部長往往是一個部委最直觀、最直接的象征，是部門最好的名片。部長站出來通過媒體與公眾交流，會讓公眾覺得政府離自己很近，產(chǎn)生實在的“交流和信息獲得感”。
部長站出來答問，也體現(xiàn)了一種政府誠意，能夠減少新聞信息傳播的中間損耗，部長應(yīng)該是一個部門掌握信息最多、最先知情、也最權(quán)威的人，站出來回應(yīng)公眾關(guān)切，公眾會更相信。老百姓有時候之所以變成“老不信”，不僅是“說了什么”，更在于“誰在說”，部長站出來說更能提高發(fā)言的可信度。這可能也是總理多次要求部委主要負責人“積極回應(yīng)輿論關(guān)切”的重要原因之一。
不是部委主要負責人說，而是層層授權(quán)讓其他人說，不僅信息轉(zhuǎn)換中會有損耗，其他新聞發(fā)言人有時因為不掌握權(quán)威信息，也怕?lián)?，在種種自我審查、自我限制中“不敢說不愿說”，部長們就不用有這種擔心了。常常發(fā)生這種情況，部委中某個官員接受采訪后，引發(fā)爭議，該部委又去澄清，影響了政府公信力——部長親自去說，可以避免這種現(xiàn)象發(fā)生。
部長們經(jīng)常面對媒體，可以形成一種自上而下的示范效應(yīng)，部門其他官員也會善待媒體，積極讓部門事務(wù)變得開放透明，而不會把記者當皮球踢。記者們的經(jīng)驗是，一個部的部長很開明的話，局長、處長們與媒體也會相處融洽。
部長們多面對媒體多發(fā)言，不僅能提高自身的媒介素養(yǎng)，也帶動部門新聞發(fā)言人，更加重視與媒體溝通。部長直接面對媒體回應(yīng)關(guān)切，還能直接讀到民情民生民意，而不是看別人的輿情匯報。
