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從應(yīng)對道路封閉看城市治理能力提升

2016-02-29　

        讓群眾主動參與到城市治理中來，把公共問題的界定交與他們，讓更多的居民參與到公共政策的議程中，注重社會自治組織在城市管理中的作用，這是城市管理從治理走向合作的標(biāo)志，更是提升城市治理創(chuàng)新能力的重要途徑。

        新疆網(wǎng)訊（記者吳楊）為配合地鐵1號線施工進度，從明天起，南門、北門部分路段將實行全封閉施工。對于屬于狹長地形的烏魯木齊而言，這兩個節(jié)點的全封閉施工，就如同在通行壓力本就不小的城市南段和中段，又扎緊了“袋口”。

        南門、北門是烏魯木齊最具地標(biāo)性意義的兩個站點。周邊高樓林立，住宅、商鋪、寫字樓、金融機構(gòu)、商超、餐飲、影劇院等分布的密度，在全市首屈一指。盡管只是兩個地鐵站點的修建，可帶給周圍沿線居民、單位、商鋪的影響，絲毫不遜于修建“田”字路一期11.58公里道路時對周邊產(chǎn)生的影響。如何再次獲得群眾的支持，怎樣才能最大限度的減少影響，每一個現(xiàn)實難題，都是政府治理能力提升所面臨的一個新挑戰(zhàn)。

        日前，封閉路段沿線的大小西門片區(qū)管委會建設(shè)路社區(qū)等社區(qū)做出了一個新嘗試，在道路封閉前，主動邀請20多名居民、商戶代表舉行座談會，并請來交警解答全封閉施工后居民關(guān)心的熱點問題。

        會上，交警部門不僅就出行中群眾的種種疑問進行了回答，還對通行線路的設(shè)置，向周邊居民征詢意見。特別是有老人建議，給行人留一條從文藝路直通光明路的便道時，也得到了交警部門的積極回應(yīng)。

        在城市治理方面，這種雙向的良性互動，無疑會為城市發(fā)展建設(shè)帶來積極的正向作用。類似的情形，在我們這座城市里其實并不鮮見。

        “田”字路一期修建時，曾給烏魯木齊帶來了“史上最擁堵”的一個夏季。然而，我們卻鮮有聽到憤怒、謾罵、質(zhì)疑、不解的聲音，反倒是隨時可見施工現(xiàn)場有群眾自發(fā)給工人們送水、送藥、送飯，隨時可見放棄私家車主動乘坐公交車的市民，隨時可見擁堵時相互謙讓的身影。這一切，都與政府事前主動溝通、積極引導(dǎo)密切相關(guān)。

        事實上，許多地方在城市建設(shè)中，或多或少都會有一些不同的聲音出現(xiàn)。如果政府的良好初衷不能被群眾所了解，自然也就很難獲得群眾支持。

        “田”字路、西山高架、阿勒泰路高架、BRT線路、地鐵站點，近年來，幾乎所有重大的市政建設(shè)，烏魯木齊都在遵循一種做法，就是激發(fā)群眾參與城市治理的熱情，集納民智，匯集民力。而這，也恰恰是我們屢屢能夠保質(zhì)保量，甚至提前原計劃很長時間完工的重要原因。從提前發(fā)出出行預(yù)報，到通過媒體廣泛征集建議，再到公開統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方案，在政府與市民之間努力形成信息的雙向溝通，廣泛的提供直接對話的通道，這些做法有效解決了雙方對城市管理中存在的誤解問題，使除城市治理本身之外的人為干擾因素降到最低，治理效率自然也就隨之提升。

        不要淹沒最微弱的聲音，這個聲音才可能是讓城市發(fā)展更美好的關(guān)鍵之聲。讓群眾主動參與到城市治理中來，把公共問題的界定交與他們，讓更多的居民參與到公共政策的議程中，注重社會自治組織在城市管理中的作用，這是城市管理從治理走向合作的標(biāo)志，更是提升城市治理創(chuàng)新能力的重要途徑。

        

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