針對(duì)需求，能否變堵為疏在服務(wù)區(qū)設(shè)立公共交通接駁
2016-02-26
原標(biāo)題：針對(duì)需求，能否變堵為疏在服務(wù)區(qū)設(shè)立公共交通接駁
拉客猖獗，要價(jià)離譜，還發(fā)生在杭州的“大門口”——昨天，本報(bào)報(bào)道了杭金衢高速蕭山服務(wù)區(qū)內(nèi)的黑車現(xiàn)象（詳見昨日錢江晚報(bào)A2版報(bào)道），運(yùn)管、高速交警、高速服務(wù)區(qū)等多部門，迅速給出了積極回應(yīng)。
昨天一大早，杭金衢高速蕭山服務(wù)區(qū)和蕭山運(yùn)管相關(guān)負(fù)責(zé)人主動(dòng)致電錢報(bào)記者表示，高速交警、運(yùn)管、公安和服務(wù)區(qū)等多部門將立即開展整治服務(wù)區(qū)內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)的黃魚車和高速大巴中途甩客的聯(lián)合行動(dòng)，并且加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)內(nèi)部進(jìn)出通道的管理。
前幾日蜂擁的黑車
昨日已作鳥獸散
昨天下午兩點(diǎn)鐘，錢報(bào)記者再次來到杭金衢高速蕭山服務(wù)區(qū)。
在蕭山服務(wù)區(qū)連接杭州方向和金華方向的通道口前，原先云集的拉客面包車已經(jīng)都不見了。服務(wù)區(qū)內(nèi)的車流量明顯少了許多。在廣場(chǎng)上，運(yùn)管和高速交警的執(zhí)法車正在來來回回地巡查。
“對(duì)于高速服務(wù)區(qū)內(nèi)黃魚車?yán)偷那闆r，我們每年春運(yùn)期間都一直在查處，就在元宵節(jié)時(shí)，我們還查處了一輛非法營(yíng)運(yùn)的黃魚車?！爆F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的蕭山運(yùn)管工作人員告訴錢報(bào)記者，蕭山服務(wù)區(qū)地處浦陽鎮(zhèn)旁，周邊工廠較多，外來務(wù)工人員密集，所以在高速服務(wù)區(qū)內(nèi)違規(guī)上下客的情況時(shí)有發(fā)生，這也促使黃魚車有了“市場(chǎng)基幢。
下午兩點(diǎn)半，執(zhí)法隊(duì)員的對(duì)講機(jī)里傳來消息：在蕭山服務(wù)區(qū)杭州方向查獲一輛正在拉客的面包車。錢報(bào)記者隨即趕到事發(fā)現(xiàn)常
被查處的是一輛杭州牌照的面包車。司機(jī)是一個(gè)中年男子?！爱?dāng)時(shí)我正在開車，路上有幾個(gè)人攔住了我的車，想讓我?guī)б怀痰绞捝绞袇^(qū)，我就讓他們上車了，收了點(diǎn)錢?！?br />
面包車司機(jī)說，他是出于“好心”才做的順風(fēng)車生意。但運(yùn)管工作人員告訴錢報(bào)記者，經(jīng)過初步認(rèn)定，這輛面包車在昨天下午1點(diǎn)50分時(shí)，從杭金衢高速蕭山服務(wù)區(qū)內(nèi)載客七人，前往蕭山汽車站，司機(jī)與乘客商議價(jià)格120元。
因涉嫌未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被運(yùn)管部門查處，目前案情仍在進(jìn)一步調(diào)查中。
運(yùn)管工作人員表示，若最終調(diào)查結(jié)果屬實(shí)，將根據(jù)《杭州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》中的相關(guān)條款，對(duì)此類未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處以一萬至三萬的罰款。
錢報(bào)記者了解到，截至昨天傍晚，共查獲兩輛微型客車，三輛大客車從事違規(guī)運(yùn)營(yíng)。
除了黑車宰客，運(yùn)管工作人員表示，涉嫌班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者中途甩客的，也不能忍——若調(diào)查結(jié)果屬實(shí)的，根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸條例》，均可處以三百至三千的罰款，并且暫扣車輛道路運(yùn)輸證。
需求確實(shí)存在，能否變堵為疏
在高速服務(wù)區(qū)設(shè)立公共交通接駁
其實(shí)，從記者的多方采訪來看，這些黑車的存在并不是一天兩天，而相關(guān)部門也陸續(xù)采取過一些行動(dòng)。但為何野火總也燒不盡呢？
蕭山運(yùn)管一位工作人員告訴錢報(bào)記者，目前對(duì)服務(wù)區(qū)內(nèi)黑車的查處，取證還是最大的難處。“有些黑車司機(jī)會(huì)說自己就是過路旅客，在服務(wù)區(qū)里休息，如果不是當(dāng)場(chǎng)抓獲違法拉客行為，很難對(duì)這些黑車進(jìn)行處理。”
現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤的高速交警也表示，雖然他們常年在服務(wù)區(qū)周圍執(zhí)勤，但由于沒有對(duì)黑車?yán)偷膱?zhí)法權(quán)，也只能以維持服務(wù)區(qū)交通秩序的方式驅(qū)離聚集的黃魚車，效果很有限。
蕭山服務(wù)區(qū)一位負(fù)責(zé)人告訴錢報(bào)記者，對(duì)黃魚車的嚴(yán)查目前只能算是一種治標(biāo)的方法，關(guān)鍵還要建立一種長(zhǎng)效機(jī)制來杜絕此類行為再次發(fā)生。
“黃魚車猖狂拉客也是源于有這個(gè)客源需求，浦陽周邊工廠不少，人員密集，但服務(wù)區(qū)周邊公共交通薄弱，公交車班次少，老百姓又想圖方便來服務(wù)區(qū)上下車，所以才會(huì)這樣?！?br />
這位負(fù)責(zé)人建議，能否學(xué)習(xí)國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，變堵為疏，將人員密集地周邊的高速服務(wù)區(qū)打造成一個(gè)公共交通的樞紐，“既然老百姓認(rèn)為就近乘車方便，不如在服務(wù)區(qū)專門設(shè)置一個(gè)大巴車站點(diǎn)，同時(shí)增加服務(wù)區(qū)周邊的公共交通配套，既方便老百姓出行，也能杜絕黃魚車違法經(jīng)營(yíng)的行為。”
