港財委會主席拒主持高鐵撥款會議稱“秀才遇著賊”
2016-02-02
香港立法會財務(wù)委員會上周六剛完成港珠澳大橋追加撥款的審批，即將審議的是更具爭議性的廣深港高鐵香港段196億元追加撥款。
但財委會主席陳健波2月1日表明，不會主持委員會審議廣深港高鐵香港段追加撥款的會議，同時放棄就追加撥款投票。陳健波形容，正如“秀才遇著賊”，為免被丑化，即使在高鐵事件上并無利益，最終忍痛決定不會主持有關(guān)會議，由副主席陳鑑林接替自己主持審議。
建設(shè)中的廣深港高鐵香港段西九龍站工地
港鐵股東會通過高鐵協(xié)議特區(qū)政府促月內(nèi)批準高鐵撥款
港鐵公司2月1日舉行特別股東大會，出席小股東以99.83%的壓倒性比率通過接受港鐵與政府之間就高鐵造價達成的補充協(xié)議，即工程費用在844.2億元“封頂”，確保成本不會再增加。
協(xié)議獲得通過，當(dāng)然是一件好事，但眼前解決問題的關(guān)鍵并不在港鐵公司，如果政府追加196億的撥款申請今日仍得不到立法會工務(wù)小組通過，那么“封頂”協(xié)議也只能是“一紙空言”而已。
港鐵公司主席馬時亨表示，特區(qū)政府正在向立法會申請工程所需的額外費用，港鐵公司呼吁立法會議員基于工程項目對維持香港長遠競爭力十分重要，批準撥款。
港鐵公司主席馬時亨表示否決撥款將帶來“災(zāi)難性后果”
按照政府消息，高鐵追加的撥款必須于三月底“到位”，否則，工程就會因“糧盡彈絕”而停工，因為項目已經(jīng)無錢支付給承建商，承建商收不到錢自然就撤人停機器。而撥款申請在工務(wù)小組審議后，還要再闖財委會和全體大會兩關(guān)，時間上已經(jīng)非常緊迫，容不得在工務(wù)小組會上再作拖延。
對此，香港特區(qū)行政長官梁振英也于2月1日呼吁，高鐵確實是香港和內(nèi)地陸路連系，是一個很重要的建設(shè)，特區(qū)政府十分重視高鐵，希望立法會議員可以審議好政府的提議。
貫徹立場陳健波決定不投票
陳建波強調(diào)，主持會議和自己擔(dān)任保險公司顧問沒有任何利益沖突，但預(yù)料反對派必然會再次借此肆意“拉布”。他表示，若自己主持會議將為反對派“提供彈藥”，認為將會議交由副主席陳鑑林主持能夠加快審議速度，對香港社會有好處。
陳健波預(yù)料，高鐵追加撥款不可能在二月底前完成審議，認為政府必須就“一地兩檢”問題作出清晰的解釋和具體的承諾。
陳健波1日下午召開記者會，出乎意料地向媒體宣布不會主持委員會審議高鐵追加撥款的會議。他解釋，自己擔(dān)任保險公司顧問已經(jīng)按足章程作出申報，多次咨詢法律意見亦得出沒有任何利益沖突的結(jié)論，但反對派在審議港珠澳大橋撥款期間，仍然是三番四次地以此為借口，質(zhì)疑自己主持會議的資格，以此“拉布”發(fā)言，浪費了大量的會議時間。
陳健波指出，自己任職顧問的保險公司并沒有在港珠澳大橋項目中標，但已經(jīng)被反對派多次利用；況且公司有參與高鐵項目，相信反對派必然會更激烈地借此“拉布”：“雖然這間保險公司在高鐵項目中中標，但于我而言，都是沒有任何直接或間接的利益的。不過我沒理由為他們（反對派）提供彈藥，所以就決定不主持，這個是我的個人決定。”他補充，自己在2010年高鐵撥款表決時，也申報了任保險公司顧問的身份，并放棄在表決中投票，所以今次決定“不主持、不投票”也是貫徹了一貫的立常
財委會主席陳健波在港珠澳大橋撥款上，成功遏制拉布行動
陳鑑林接替主持審議撥款
陳健波表示，財委會副主席陳鑑林將會接替自己主持審議關(guān)于高鐵追加撥款項目的會議，自己上周作出決定的時候有與陳鑑林商討，認為對方有能力主持好會議。
被問到今次的決定，是否向反對派示弱，陳健波坦言，曾經(jīng)長時間考慮過這一點，畢竟自己講過“不會向惡勢力低頭”，但認為這個決定是為大局著想，相信能夠節(jié)省不少會議時間，加快審議速度，對香港社會整體有好處。他又表示，財委會審議其他議題的時候，自己仍會主持會議；今次暫時卸下“官帽”，以委員身份參加會議，反而能夠暢所欲言，變成打擊“拉布”的“大鋼炮”。
材料需審30小時二月難完成
至于高鐵追加撥款何時才能完成審議，陳健波分析指出，港珠澳大橋項目的爭議較高鐵少，但亦在財委會討論了20多個小時，預(yù)料高鐵項目起碼要30個小時以上，再加上反對派例牌地提出休會動議及中止待續(xù)等來“拉布”，相信所需會議時間只會更多。
“不可能在二月內(nèi)完成審議的”，陳健波坦言：“財委會當(dāng)下需要思考的是在什么時候能夠加開會議?！彼ㄗh當(dāng)局如果希望撥款能夠盡快通過，必須認真對待議員提問，特別是就“一地兩檢”問題要有清晰的回覆以及具體的承諾。陳健波續(xù)指，時間已經(jīng)相當(dāng)緊迫，奉勸議員不要再浪費時間在無謂的規(guī)程問題上，而應(yīng)該認真地就高鐵項目本身作討論。
陳建波在港珠澳大橋撥款上果斷剪布值得支持
大公網(wǎng)2月2日社評文章表示，廣深港高鐵追加撥款十萬火急，但泛民議員用盡手段不讓通過，“爛尾”危機迫在眉睫。
文章指出，工務(wù)小組今天將再開會，不論結(jié)果如何，料會提交周五的財務(wù)委員會審議，能否如期在“死線”前通過，取決于主席會不會狠揮剪刀果斷剪布。早前財委會主席陳健波頂住巨大壓力，在港珠澳大橋撥款上，成功遏制拉布行動，其勇氣與技巧值得支持，雖然他因避嫌不主持審議高鐵撥款的會議，但已作了很好的示范，接捧的陳鑑林，以至立法會主席曾鈺成，都應(yīng)效法他的果斷態(tài)度，手起刀落，毫不留情。
文章強調(diào)，這場硬仗打勝，最大的啟示在于：立法會主持會議的人——包括大會與小組委員會主席，必須有剪布的決心，然后敢于運用規(guī)章賦予的權(quán)力，有效擊破拉布議員濫用程序的手法，絕不能因怕做“丑人”而手軟心軟，只有這樣，才可以對抗持久不斷的“拉布戰(zhàn)”。
高鐵并非反對派拉布的惟一受害者，排著隊等審批的，還包括七十多項工程，其中有擴建醫(yī)院、興建學(xué)院和行人隧道等民生項目，這些社會大眾急需的基建，全因議員玩弄政治而停步，令人握腕慨嘆。
