南昌交警書(shū)面回應(yīng)八大交通難題
2016-01-30
毋庸諱言，有關(guān)南昌的交通問(wèn)題，不僅是兩會(huì)代表、委員聚焦的重點(diǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)也是廣大南昌市民最關(guān)心的話題。作為省會(huì)城市，許多市民在日常出行時(shí)，對(duì)出行難、停車(chē)難等問(wèn)題有著切身體會(huì)；對(duì)于如何改善和提高南昌交通，也有著自己的意見(jiàn)和建議。本報(bào)推出的“問(wèn)計(jì)民生聚集正能量助推南昌順暢交通”系列報(bào)道，正是針對(duì)代表、委員和廣大市民最為關(guān)注，反映最為強(qiáng)烈的“出行難”、“停車(chē)難”，以及市民反映強(qiáng)烈的娛樂(lè)場(chǎng)所停車(chē)不受罰、“黑泊位”長(zhǎng)期存在導(dǎo)致車(chē)主“被貼單”、交通違法處罰金額多年保密等問(wèn)題，走訪相關(guān)部門(mén)和單位所作的深入調(diào)查采訪，希望能對(duì)這些問(wèn)題的解決起到推動(dòng)作用。
1月29日，南昌市公安交通管理局負(fù)責(zé)人以書(shū)面形式，對(duì)上述問(wèn)題一一作答。
問(wèn)題一：行人亂行陋習(xí)如何根治
行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂穿馬路、亂行交通陋習(xí)長(zhǎng)期存在，既妨礙交通安全，又危害自身利益。南昌市公安交通管理局對(duì)此類(lèi)交通違法行為采取了哪些整治措施？今后打算如何鞏固整治結(jié)果？
南昌市公安交通管理局：行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂穿馬路、亂行交通陋習(xí)一直是交警管理的重點(diǎn)，2015年以來(lái)，已處罰行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法行為65779起。但是由于長(zhǎng)期以來(lái)，“車(chē)本位”理念在城市道路交通發(fā)展過(guò)程中根深蒂固，在道路規(guī)劃設(shè)計(jì)、天橋地道過(guò)街設(shè)施設(shè)置、信號(hào)配時(shí)，忽略了步行和自行車(chē)出行的訴求，導(dǎo)致人車(chē)矛盾突出。
下一步，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化整治。實(shí)行路口民警管事率與協(xié)管員、保安員責(zé)任掛鉤，充分發(fā)揮交通協(xié)警的作用。特別是在八一大道、陽(yáng)明路、陽(yáng)明東路等行人攀爬綠籬、中心護(hù)欄突出的路段，安排民警及協(xié)警進(jìn)行重點(diǎn)值守。
此外，交警還將設(shè)置整治點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查處非機(jī)動(dòng)車(chē)（電動(dòng)車(chē)）與行人的闖紅燈、違法載人、不各行其道、亂穿等交通違法行為，做到以點(diǎn)帶面，形成嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)。
問(wèn)題二：交通“五亂”啥時(shí)能消失
一年以來(lái)，南昌市公安交通管理局針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)亂變道、亂停車(chē)、亂開(kāi)燈、亂搶道、亂鳴笛等“五亂”做了哪些工作？
南昌市公安交通管理局：2015年查處“五亂”交通違法行為與2014年同期相比上升了10%。今年交管局將繼續(xù)保持對(duì)“五亂”（亂停車(chē)、亂變道、亂開(kāi)燈、亂掛牌、亂鳴笛）的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。
問(wèn)題三：執(zhí)法一陣風(fēng)怎么改
許多市民反映，交警開(kāi)展的整治行動(dòng)有期限限制，呈現(xiàn)“一陣風(fēng)”態(tài)勢(shì)，整治效果難以保持。南昌交警部門(mén)在今后的整治行動(dòng)中如何避免群眾反映的“虎頭蛇尾”情況出現(xiàn)？
南昌市公安交通管理局：將“五車(chē)”（摩托車(chē)、殘疾人專(zhuān)用車(chē)、超標(biāo)電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、人力車(chē)）、“六亂”（亂變道、亂停放、亂鳴笛、亂開(kāi)燈、亂掛牌、亂穿行）交通違法行為作為執(zhí)法整治的重點(diǎn)從未間斷，并將繼續(xù)持之以恒開(kāi)展整治工作。
對(duì)于市民反映的無(wú)法直觀體驗(yàn)整治成果的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，通過(guò)新聞媒體多角度、全方位報(bào)道交警部門(mén)的工作情況。
問(wèn)題四：交警去哪兒了
有政協(xié)委員反映，只有在早晚交通高峰時(shí)間段或是八一大道、陽(yáng)明路等主要路口才能發(fā)現(xiàn)交警身影；一旦交通出行擁堵、出現(xiàn)事故，交警無(wú)法即時(shí)處置、疏導(dǎo)。南昌市公安交通管理局能否就警力安排向社會(huì)予以說(shuō)明、解釋?zhuān)?br />
南昌市公安交通管理局：目前交管局實(shí)行“高峰站點(diǎn)排堵，平峰巡線糾違”的點(diǎn)、線、面一體化動(dòng)態(tài)勤務(wù)方式。
雖然交通協(xié)管員、協(xié)警沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，但交通輔警可以協(xié)助民警做好路口的交通指揮疏導(dǎo)工作，維護(hù)路口秩序暢通，勸阻、糾正和制止交通違法行為。歡迎政協(xié)委員和新聞媒體與我們一同上路檢查崗位。
問(wèn)題五：娛樂(lè)場(chǎng)所亂停車(chē)不貼單
南昌部分餐飲酒店娛樂(lè)場(chǎng)所長(zhǎng)期存在亂停車(chē)現(xiàn)象。一些酒店媒體曝光多次，但交警整治效果極差，群眾反映強(qiáng)烈。針對(duì)此類(lèi)情況，南昌市公安交通管理局有無(wú)治理整改方案，并向社會(huì)公開(kāi)治理結(jié)果？
南昌市公安交通管理局：酒店和娛樂(lè)場(chǎng)所門(mén)口機(jī)動(dòng)車(chē)占道亂停、“占為己用”現(xiàn)象已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，是我們道路交通靜態(tài)管理中的重點(diǎn)問(wèn)題，也是我局目前著力要解決的。
我們歡迎社會(huì)各界對(duì)部分餐飲酒店娛樂(lè)場(chǎng)所長(zhǎng)期存在亂停車(chē)現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)；對(duì)整改不到位的，將由紀(jì)律啟動(dòng)調(diào)查問(wèn)責(zé)程序。
問(wèn)題六：如何緩解居民停車(chē)難
由于停車(chē)場(chǎng)地不健全，部分車(chē)主將車(chē)輛停放住宅小區(qū)周邊道路時(shí)，容易因?yàn)閬y停車(chē)被交警處罰。許多市民強(qiáng)烈建議增設(shè)夜間停車(chē)泊位，緩解小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。設(shè)置夜間停車(chē)泊位需要哪些條件？南昌市公安交通管理局對(duì)此有無(wú)改善措施？
南昌市公安交通管理局：我市現(xiàn)有錯(cuò)時(shí)占道停車(chē)場(chǎng)29處，共1000余個(gè)泊位。夜間泊位的設(shè)置程序?yàn)槭姓眉瘓F(tuán)按照相關(guān)占道泊位設(shè)置規(guī)范提出申請(qǐng)，市公安交管局、市規(guī)劃局、市城管委三家聯(lián)合審批，經(jīng)審批同意后，由市政公用集團(tuán)完善相應(yīng)設(shè)施并派人進(jìn)行管理。南昌市由于機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展速度過(guò)快，造成停車(chē)難問(wèn)題。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，市政府組織在國(guó)內(nèi)招標(biāo)多個(gè)設(shè)計(jì)院，制定了3年建設(shè)9個(gè)城區(qū)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃，每年按計(jì)劃建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，逐步緩解停車(chē)難問(wèn)題。
問(wèn)題七：怎么避免以罰代管
有政協(xié)委員提出，交警現(xiàn)場(chǎng)處罰時(shí)應(yīng)事先提醒，避免以罰代管。南昌市公安交通管理局對(duì)此有無(wú)措施安排？
南昌市公安交通管理局：交警執(zhí)法一是對(duì)嚴(yán)重違法行為要做到“零容忍”。二是對(duì)輕微交通安全違法行為人性化處理。交管局于2009年出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)部分輕微交通安全違法行為適用警告處罰的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)八種輕微交通安全違法行為，未造成嚴(yán)重危害后果、未影響道路正常通行，經(jīng)執(zhí)勤民警指出后交通安全違法行為人能及時(shí)改正的，對(duì)交通安全違法行為人予以書(shū)面警告處罰后放行。
問(wèn)題八：處罰短信收不到
有市民反映，“交通違法手機(jī)短信實(shí)時(shí)告知平臺(tái)”發(fā)送的電警抓拍短信經(jīng)常性出現(xiàn)延時(shí)情況，很難對(duì)車(chē)主起到應(yīng)有的即時(shí)提醒作用。南昌市公安交通管理局對(duì)此有何回應(yīng)？有無(wú)整改措施？
南昌市公安交通管理局：短信提醒和告知服務(wù)是南昌交警服務(wù)群眾出行的一項(xiàng)措施，服務(wù)對(duì)象為贛A和贛M號(hào)段的車(chē)輛。提醒和告知短信主要分為二大類(lèi)，一類(lèi)是交通違法，第二類(lèi)是車(chē)駕管業(yè)務(wù)告知短信。目前，平均每月實(shí)時(shí)對(duì)外發(fā)出的提醒短信約有17萬(wàn)條。
發(fā)送短信過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)車(chē)輛號(hào)牌識(shí)別錯(cuò)識(shí)，如Q識(shí)別成O等，特別是在晚間或是冰雪天氣情況下，更容易出現(xiàn)識(shí)別錯(cuò)識(shí)，造成部分車(chē)主無(wú)法收到“提醒”短信。對(duì)此，我局已在圖片經(jīng)過(guò)人工審核，排除號(hào)牌識(shí)別錯(cuò)誤，標(biāo)線不清、假牌套牌等問(wèn)題，確認(rèn)違法后24小時(shí)內(nèi)，還會(huì)再發(fā)一條告知短信，告知車(chē)主具體的違法時(shí)間和地點(diǎn)。
文/江南都市報(bào)記者劉玥
