長江?；愤\輸量激增老舊船舶超10%
2016-01-25
近年來，長江中上游地區(qū)大量承接沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的石化等產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致長江危化品運輸量激增，已然形成了“化工圍江”的態(tài)勢。記者日前走訪了解到，在長江這條黃金水道上，存在部分?；愤\輸船舶老舊且簡陋、從業(yè)人員素質(zhì)和企業(yè)資質(zhì)良莠不齊、儲運和裝卸等環(huán)節(jié)有較多安全漏洞等問題。業(yè)內(nèi)人士對記者坦言，?；愤\輸如今已成威脅長江航運安全的“移動炸彈”。
隨著宜昌、萬州、涪陵等化工園區(qū)相繼建成，加之南京、安慶、九江、武漢等傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，長江沿線逐步形成了一條綿延上千公里的“化工走廊”，化工產(chǎn)量約占全國46%，這也導(dǎo)致長江危化品港口和物流企業(yè)不斷增加。
長江海事局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，長江沿線共布局化工園區(qū)60多個，生產(chǎn)企業(yè)約2100家，生產(chǎn)運輸?shù)奈；愤_(dá)250余種，包括丙烷、丁烷等易燃?xì)怏w，原油、汽油、苯等易燃液體，以及苯胺、苯酚等毒性物質(zhì)。
“沿江化工企業(yè)鋪天蓋地，危化品運量水漲船高。這些船在長江上走，都是‘移動炸彈’?。蔽錆h一家化工企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者說，2009年裝有高錳酸鉀、氫氧化鉀等?；返募b箱在三峽庫區(qū)墜江，下游宜昌市一度啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，部分地區(qū)停水；2012年長江鎮(zhèn)江段一艘韓國籍?；孤吨率?0多噸苯酚落江，多地自來水出現(xiàn)異味……
據(jù)了解，目前長江?；愤\輸單殼、單底、老舊船偏多，船舶技術(shù)狀況堪憂。數(shù)據(jù)顯示，2014年初長江重慶至安徽段，常年航行作業(yè)的危險品船舶有2254艘，其中單底單殼船占33%以上，老舊船舶超過10%，而單殼船舶的失事率比雙殼同類船舶高5倍。
值得警惕的是，危化品水上運輸實行公司化管理，但船舶掛靠現(xiàn)象比較普遍。有的公司規(guī)模不大，掛靠在名下的船卻有幾百艘，根本沒有能力管理。同時，在港口倉儲裝卸環(huán)節(jié)，一些企業(yè)也存在不少安全漏洞。
記者在采訪中還發(fā)現(xiàn)，長江危化品運輸也存在監(jiān)管盲區(qū)。知情人士告訴記者，?；犯劭诠芾頇?quán)屬于地方港航部門，但一些地方基層執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，對專業(yè)性要求較高的危化品監(jiān)管和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重不足，而監(jiān)管人員往往“只能保證去人，查一下有無相關(guān)證件等，更專業(yè)的、有針對性的檢查很難做到?！?br />
對此，有關(guān)專家認(rèn)為，長江?；愤\輸安全事關(guān)重大，應(yīng)多途徑加強管理，提高準(zhǔn)入門檻，強化企業(yè)主體責(zé)任；加強事前監(jiān)管，探索引入專業(yè)的第三方監(jiān)管機制；協(xié)調(diào)各方齊抓共管，加強全過程監(jiān)管。
