穿城成綿高速“捆妝德陽
2016-01-18
成綿高速德陽市區(qū)段的隔音墻已成為該路段一大標識。
1998年12月21日，成綿高速正式建成通車。其德陽市區(qū)段，緊挨著東山，也與兩三公里外的蜿蜒的綿遠河相呼應(yīng)。德陽城區(qū)居民一度為這條高速公路的開通帶來的便捷感到欣慰，驅(qū)車幾分鐘就可以上高速。
那時，高速路一邊是山，一邊則是糧田。隨著城市的發(fā)展，往日的糧田蓋起了高樓，原來在郊區(qū)的高速路隨即“進了城”。面對樓下高速路上奔流的車輛，不息的轟鳴，還有那刺眼的車燈，居民們坐不住了，開始向政府相關(guān)部門投訴成綿高速的噪音污染和光污染，讓其改道的呼聲越發(fā)緊密……
德陽城受困于穿城高速路的現(xiàn)狀，終將迎來徹底改觀。2016年1月16日，政協(xié)德陽市委七屆五次會議召開，德陽十三五規(guī)劃草案亮相，將“成綿高速擴容”寫入其中，并提出“爭取成綿高速德陽城區(qū)段改道”。
噪音之困
隔音墻，不能根治噪音污染
從成綿高速德陽八角段一直到青衣江上跨立交，約20公里的高速路兩邊不時會出現(xiàn)隔音墻，最長的一段在德陽經(jīng)開區(qū)轄區(qū)范圍，有9公里多長。而這已成為該路段的一大標識，或稱“另類風景”。
1994年10月18日開建的成綿高速德陽市區(qū)段是從一片糧田里鋪設(shè)起來的，距當年德陽城市的核心區(qū)域綿遠河也不過兩三公里。“也就過了差不多10年，城市就發(fā)展到了高速路下面?！本幼≡诘玛栫姽臉菑V場旁御庭苑小區(qū)的陳先生介紹說，他們這個小區(qū)是2009年開始入住的，當時就有很多人反映小區(qū)距離高速路太近，噪音大，加上晚上的車燈，嚴重影響他們的生活，“平時每分鐘差不多五六十臺車，高峰時期能達到上百臺，而且不少是大貨車，在小區(qū)里滿耳朵都是車輛的轟鳴聲。”
很快，沿線越來越多的小區(qū)興建了起來，越來越多的住戶四處反映噪音污染的問題。不僅小區(qū)居民，沿線的學校、企業(yè)也加入到了這個行列。目前沿線的學校有東汽小學、中學，德陽中學，德陽外國語學校，四川省信息通信學校等，不少學校圍墻外隔一條路就是高速公路，相距僅幾十米遠，影響可想而知。由此，呼吁高速公路改線的呼聲隨之四起。
“我專門做了調(diào)研，然后向相關(guān)部門提出了成綿高速噪音污染、光污染的問題?！钡玛柺姓f(xié)委員王方明說，相關(guān)部門也十分重視，后來就逐漸在沿途安裝了隔音墻，“但沒能從根本上解決問題?！庇浾吡私獾?，隔音墻從最開始的德陽中學高中部到天韻酒店路段，又向兩端延伸，整個成綿高速德陽城區(qū)約15公里路段靠城一側(cè)基本都裝上了隔音墻。
擁堵之困一個小擦掛就會堵上幾公里
剛剛過去的2015年，對于成綿高速來說，因為道路施工，擁堵已為常態(tài)。不少司機為此埋怨，哪怕是走有太多紅綠燈的108國道或者走旌江干線都比走高速路快。
“即便是不修路，一個小擦掛都可以堵上幾公里。”德陽市民楊倩1月15日晚上8點過從成都回德陽，剛過廣漢就開始堵了，一直堵到了德陽南八角收費站，“就因為一個小車禍?！?br />
為什么總是堵？成綿高速復(fù)線通車了，成綿樂城際鐵路客專也跑起來了，成綿高速的堵不但沒有減下去，反而與日俱增。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示成都市汽車保有量全國第二，德陽市汽車保有量居全省第三，而綿陽則是全省第二。也就是說，成綿高速串起了全川私家車最多的三大城市。除了扮演好我省經(jīng)濟最為活躍的成德綿經(jīng)濟帶運輸大動脈的角色、承擔著三地的人流物流，成綿高速還要供四川北向出川的貨車、客車通行。車道少，流量大，通行情況也是可想而知。
“說到底，這還是容量問題?！彼拇ㄊ∪舜蟠?、德陽市交通局副局長汪國華說，成綿高速公路最開始設(shè)計的容量為5萬輛，現(xiàn)在的通行情況來看已經(jīng)超過了最大容量，所以才會隨時出現(xiàn)擁堵，“只要有一點意外情況就會擁堵?！倍浾吡私獾?，2015年春節(jié)期間，成綿高速日均車流量達到8萬余輛。
發(fā)展之困一路之隔鄉(xiāng)村城市兩重天
站在德陽鐘鼓樓上，看著腳下的成綿高速，有一個鮮明的對比，以成綿高速為界，東邊明顯發(fā)展滯后，大片鄉(xiāng)村點綴其間。而西邊幾十米外就是現(xiàn)代化城市的高樓林立和車水馬龍。
德陽市政協(xié)委員王方明說，現(xiàn)在的成綿高速德陽城區(qū)段已經(jīng)制約了德陽城市發(fā)展的東拓路。王方明認為，德陽城市之所以在很長一段時間都只能沿著綿遠河兩岸南北發(fā)展，主要受制于兩條路，一條是寶成鐵路，一條是成綿高速，把德陽“捆”了起來，“2008年地震過后，寶成鐵路德陽城區(qū)段放開允許建設(shè)六個上跨下穿，這才把鐵路以西很大一部分區(qū)域的發(fā)展動脈打通。”
他說，成綿高速現(xiàn)在開的幾個口子和修的上跨橋，不能滿足東邊發(fā)展的需要，“我曾經(jīng)有個設(shè)想和建議，成綿高速改道后，現(xiàn)在的成綿高速就是我們的東一環(huán)，可以把很多斷頭的路接上去，打通與東山的聯(lián)系，從而推動整個東山片區(qū)的發(fā)展?！?br />
“如果成綿高速能改道十公里，給德陽城市發(fā)展釋放的空間在十平方公里以上?！蓖醴矫髡f。
對于東邊的發(fā)展緩慢或者滯后，德陽市政協(xié)委員、規(guī)劃局副局長唐薇則從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上談了自己的看法，她認為要放什么產(chǎn)業(yè)在那里才最重要。破困之舉
改道繞行東移繞城不再穿城過境
既然現(xiàn)有的高速公路已經(jīng)不能滿足通行需求，擴容建設(shè)自是迫在眉睫，而沿線的城市也在積極準備或者推動成綿高速擴容這個事情。
那么，問題來了。成綿高速擴容，如果是在原來的基礎(chǔ)上拓寬車道，德陽城區(qū)的沿線居民、工廠、學校怎么辦？
對此，汪國華說，省交通廳相關(guān)部門已經(jīng)向沿線城市征求了意見，正在做相關(guān)的前期工作，“我們建議成綿高速擴容后德陽城區(qū)段繞行東山，然后與成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路實現(xiàn)互聯(lián)互通?！蓖魢A介紹，現(xiàn)在德陽方面提出了思路和建議，因為成綿高速是國家高速公路網(wǎng)首都放射線G5京昆線在四川境內(nèi)的一段，德陽過境60余公里，省上相關(guān)部門調(diào)研并設(shè)計方案后，最后還要從國家層面來確定。但在德陽市“十三五”規(guī)劃草案中有這樣一段表述，“成綿高速公路擴容改造，總投資90億元，對現(xiàn)有成綿高速德陽境內(nèi)段60公里實施雙向八車道擴容改造。項目建成后，成綿高速公路東移繞城，不再穿城過境?！?br />
華西都市報記者唐金龍攝影報道
不怕霸道規(guī)定就怕“空規(guī)定”
過去一周，讀川君發(fā)現(xiàn)了一系列讀者關(guān)心的“問題”。一些問題出自對“規(guī)定”的執(zhí)行，還有一些問題出自規(guī)定本身。所以，讀川君覺得這些問題，值得推薦給您“再讀一下”。
@Burberry你的規(guī)定太霸道！
讀川君的第一個問題，來自一個公司的“規(guī)定”。
成都的李女士撥打華西都市報熱線96111，反映了自己最近的一次賭氣消費經(jīng)歷：她在Burberry專賣店為父親買了一件2730元的襯衫，因為父親對材質(zhì)和款式不是很滿意，李女士想要換貨，明明購物小票中寫著“免費換貨服務(wù)”，專賣店店員卻告訴她，只能換更貴的。
為此，讀川君向Burberry的管理層喊一聲：“只換不退，換要換更貴的，這樣的規(guī)定太霸道１其實很多品牌都已不再設(shè)置這樣的消費門檻，在這方面，Burberry是不是太OUT了？不要讓消費者既傷了錢包，又傷了心情。
@成都維修基金被“綁架”
第二個問題，來自“規(guī)定”的設(shè)計本身。試想一下，有一天你居住小區(qū)的電梯壞了，想申請住房維修專用資金，結(jié)果同一棟樓有少部分業(yè)主未繳納，導(dǎo)致你家里的老人小孩每天只能吭哧吭哧爬樓梯上下，你窩火不？
成都青羊區(qū)長城園的住戶陳先生，就遇到了這樣的問題：近3年來小區(qū)3棟單元樓的電梯先后壞掉。由于并非100%的業(yè)主都繳納了住房維修金，已繳費的業(yè)主一開始連申請住房維修金的資格都沒有。
讀川君梳理了成都市和四川省的“住房維修金管理辦法”發(fā)現(xiàn)，兩部法規(guī)都未對業(yè)主拒不繳納住房維修金的行為作出約束。這意味著，住房維修金管理辦法變相淪為一紙空文。據(jù)說省上相關(guān)部門正在探索完善上述法規(guī)的空白地帶，擬將業(yè)主拒不繳納住房維修金的行為納入公民誠信體系，對其進行“一處違規(guī)處處受限”的約束。讀川君期待這個空白盡快被彌補。李東陽
本文來源：四川在線-華西都市報
