開工了！太原地鐵夢漸行漸近
2016-01-16
備受太原市民關注的地鐵2號線一期工程已在去年12月底破土動工，一期工程預計將在2020年建成。記者注意到，最新的太原軌道交通近期和遠期規(guī)劃較之前有了不少改動，比如增加了地鐵3號線和6號線，它們與2號線換乘車站的設置均有所調整，更加注重對太原南站交通樞紐的服務功能，同時融資模式有所改變等等。
眾所周知，地鐵建設是一項系統(tǒng)龐雜的百年工程，前期規(guī)劃一旦確定，建成后就不可能輕易再更改，對于規(guī)劃的科學性和合理性都需要幾經推敲。太原地鐵的破土動工讓太原人的地鐵夢漸行漸近，而從地鐵規(guī)劃的改動中我們可以看出政府相關部門對軌道交通建設的高瞻遠矚和慎重考慮。日前，記者對此進行了深入了解。
2號線開工，第一根樁已完成
1月10日，記者來到位于小店區(qū)人民南路與化章街交叉口的地鐵2號線化章街站，太原地鐵工程的第一根樁已經在這里打好。施工現(xiàn)場入口處張貼著藍色的“化章街站”標志，還張貼有“化章街站施工總平面布置圖”、2號線項目簡介和工程概況等。
據了解，太原市軌道交通2號線一期工程土建施工SGTJ-202標段由中鐵十七局負責，含“兩站兩區(qū)間”，即化章街站、通達街站、化章街站—通達街站區(qū)間和通達街站—康寧街站區(qū)間，標段自化章街開始，沿人民南路向北行，到達通達街站后繼續(xù)北行，至康寧街站進站，全長2697.515米。化章街站是地鐵2號線一期工程第2個車站，車站總建筑面積13127.7平方米。與化章街站同時開工的還有嘉節(jié)站。
太原市城市軌道交通2號線一期工程預計于2020年完工。一期工程共設有22座地下車站，其中換乘站7座，全線均為地下線。沿線主要站點包括人民南路站、化章街站、通達街站、康寧街站、嘉節(jié)站、龍城大街站、中心街站、晉陽街站、南中環(huán)街站、學府街站、長風街站、王村南街站、南內環(huán)街站、雙塔西街站、大南門站、鐘樓街站、府西街站、西輯虎營站、北大街站、礦機站、小商品市場站、西澗河站。其中，在大南門站，1號線與2號線可實現(xiàn)換乘。
軌道交通2號線全線建成后將成為太原市區(qū)軌道交通骨干線路，南北向線路沿新蘭路、恒山路、解放路、長治路、人民路布置，全長32.9公里，與太原客運北站、太原客運南站相銜接。地鐵2號線實行全線封閉式運營，雙線右側行車制，最高運行速度80公里/小時。
軌道交通建設在太原市尚屬首次，為積累經驗，中心街西站、中心街西站至南中環(huán)街站區(qū)段(一站一區(qū)間)作為首開段，于2013年11月2日開工建設。主體工程在2015年8月24日完成封頂。工程累計完成投資9200余萬元，主要實施了地下連續(xù)墻、冠梁、混凝土支撐、土方開挖、車站主體結構等工程作業(yè)內容。
值得關注的是，新增的3號線將連接太原南站，可以有效疏解太原南站客流量。
有關人士表示，自去年8月份太原南站建成投入使用以來，去往南站的客流量大大增加，因此需要更高效、快捷的交通方式進行疏解。軌道交通具有大載量、高效率等特性，是最好的解決方式。根據規(guī)劃，3號線恰好與太原南站接駁。
此外，地鐵3號線還將穿過長風商務區(qū)和晉陽湖片區(qū)等兩大重要片區(qū)，將為太原城南新增一條東西向的“大動脈”，同時對太原南站、長風商務區(qū)和晉陽湖片區(qū)的整體提升，也將起到重要作用。
迎澤公園假山設站，應充分考慮景觀保護
規(guī)劃新變：關于1號線與2號線的換乘車站大南門站，施工方案中將換乘車站設在迎澤公園假山處，而不是路口中心，同時修建地下過街通道到達，這主要是考慮對新修建的道路和交通影響最校
記者觀察：將換乘車站建在迎澤公園，就要拆除假山，破壞了迎澤公園一道獨特的景觀，即使原址還建，也難以恢復原貌，這道獨特的城市景觀因此可能成為歷史追憶。將換乘車站建在迎澤公園，還要至少修建一條80米長的過街通道，乘客“零距離換乘”不僅難以實現(xiàn)，換乘車站本身的功能受到影響，這么長的過街通道還會帶來人員疏散隱患，極易成為治安死角。
車站間距多少為宜？
規(guī)劃新變：在最新的太原軌道交通近期和遠期規(guī)劃中，在晉陽街新增了2號線與3號線換乘車站，在府西街新增了2號線與6號線換乘車站。
記者觀察：作為一種快速，大運量的公共交通工具，地鐵站間距有別于常規(guī)公交站間距，要充分考慮到車輛運行的效率和速度。從目前各大城市的經驗來看，比較科學的地鐵站間距一般為1公里左右。這次規(guī)劃新增的站點，晉陽街站前一站是南中環(huán)街站，下一站是中心街站，這幾個站點相差都不過幾百米。同樣的，府西街站與相鄰的鐘樓街站、大南門站相差也不過幾百米。站間距過于密集不僅影響了地鐵車輛的運行效率，從工程造價和拆遷成本來看，都會增加工程成本。
服務太原南站、加強太榆同城的作用要加強
規(guī)劃新變：按照軌道交通的最新規(guī)劃，1號線和3號線兩條線將同時接入南站，南站西廣場原先預留給1號線的車站，將會提供給3號線使用；南站東廣場還將預留1號線車站。
記者觀察：如今，太原南站已成為我省最大的綜合性交通樞紐。太原南站于2014年7月1日正式投入運營，南同蒲、北同蒲、太焦線、石太線、石太客運專線、太中銀鐵路以及太原西南環(huán)線、大西客專客運專線旅客列車的始發(fā)、終到及停站通過作業(yè)都在南站。今年1月10日，太原南站又新增開去往沈陽、秦皇島、天津的三趟直達動車組列車。
軌道交通是服務太原南站的首選交通工具，至少2條線路接入南站是非常必要的，這將大大緩解南站的交通壓力。同時還要兼顧考慮晉中城際鐵路規(guī)劃，按照晉中的規(guī)劃，晉中L1線將接入南站。如此來看，太原地鐵還要兼顧考慮L1線在南站的接入和換乘方案，保障太榆同城化的協(xié)同發(fā)展。
車站功能性與道路交通影響要兼顧考慮
規(guī)劃新變：這幾年太原市每年都在新修改建道路，地鐵的開工建設不可避免地會對此帶來影響。為了降低地鐵施工對人們出行造成的不便，最新規(guī)劃中，很多路口的車站設在道路一側而非路口中心。
記者觀察：從眼前來看，無論是地鐵車站建設還是通道施工都會對道路交通帶來影響，而從長遠來看，還是應該將地鐵車站的功能因素放在首位，這不過是長痛與短痛的問題。
路口車站的設置將直接影響到車站的換乘功能，如何為廣大乘客提供最大的便利，實現(xiàn)軌道交通的可持續(xù)發(fā)展，應該是較為長遠的考慮。對于短期的道路交通影響，則要采取一套科學有效的交通組織方案。
融資模式引入民間資本
規(guī)劃新變：太原軌道交通原有的規(guī)劃中，地鐵建設的融資模式是采用“政府資本金+銀行貸款”的模式。新規(guī)劃則引入民間資本，采用“A+B”PPP模式進行投融資?！癆+B”即A部分為土建部分，采取政府投資+銀行貸款的方式進行建設，B部分為設備部分，采取PPP模式進行建設。2015年政府投資陸續(xù)到位，其中包括國開發(fā)展基金投資、太原市財政增撥注冊資本金、省發(fā)改委補助投資計劃等。
PPP(Public-Private-Partner-ship)指的是政府和社會資本合作。對于列入省級和國家級PPP示范項目的，省財政將按照項目總投資額給予項目實施單位一次性獎勵。獎勵資金主要用于補助PPP項目可行性研究、物有所值評價、財政承受能力論證等前期費用及其他相關費用支出。
記者觀察：PPP模式不僅可以破除各種行政壟斷，打破“玻璃門、彈簧門、旋轉門”，還可以“借市場之力”，引入民間資本參與投資公共服務。同時，社會資本與政府合作還可以享受不少優(yōu)惠政策。據了解，今后對列入省級和國家級PPP示范項目的，我省財政將按照項目總投資額給予項目實施單位一次性獎勵。獎勵資金主要用于補助PPP項目可行性研究、物有所值評價等前期費用及其他相關的費用支出。
本報記者尤佳本文來源：山西新聞網-發(fā)展導報
