省交通運(yùn)輸廳召開2016年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議
2016-01-14
1月13日，全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議在西寧召開。會(huì)議主題是深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆八次、九次、十次、十一次全會(huì)和全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議各項(xiàng)決策部署，總結(jié)“十二五”交通運(yùn)輸工作，分析和研判新形勢(shì)，明確“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù)，安排部署今年重點(diǎn)工作。省政府副省長韓建華出席會(huì)議并作了重要講話，省政府副秘書長馬驥主持會(huì)議，省交通運(yùn)輸廳黨委書記、廳長馬吉孝作了《踐行五大發(fā)展擔(dān)當(dāng)先行使命努力開創(chuàng)交通運(yùn)輸工作發(fā)展新局面》的工作報(bào)告。會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神。
會(huì)上，韓建華副省長高度評(píng)價(jià)了交通運(yùn)輸工作“十二五”期間取得的優(yōu)異成績(jī)，深入研判了“十三五”期間我省面臨的發(fā)展機(jī)遇和形勢(shì)，并從五個(gè)方面對(duì)“十三五”交通運(yùn)輸工作提出了明確要求：一是要抓住項(xiàng)目和投資兩個(gè)牛鼻子。要圍繞交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作，確保新續(xù)建項(xiàng)目早日開復(fù)工，實(shí)現(xiàn)有效投資。二是要緊盯供給和需求兩個(gè)基本面。要繼續(xù)補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化銜接、消除瓶頸，加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的深度融合與有效銜接。要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化，帶動(dòng)交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、扶持項(xiàng)目關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)廣大農(nóng)牧民群眾擴(kuò)大就業(yè)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。三是要把握生態(tài)和扶貧兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的理念，積極探索“無痕化”施工技術(shù)，不斷健全綠色交通發(fā)展的長效機(jī)制。要按照“提前一至兩年實(shí)現(xiàn)整體脫貧”的要求，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作，切實(shí)發(fā)揮好交通運(yùn)輸在廣大農(nóng)牧民群眾脫貧致富過程中的服務(wù)保障和先行引領(lǐng)作用。四是要用好財(cái)政和金融兩個(gè)支撐臂。要緊緊抓住國家“一帶一路”等機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金及政策支持，繼續(xù)加強(qiáng)銀政、銀企合作，充分利用地方融資平臺(tái)和銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)平臺(tái)爭(zhēng)取資金，繼續(xù)研究推進(jìn)PPP等融資模式的運(yùn)用，不斷擴(kuò)大有效投資。五是要緊繃安全生產(chǎn)和黨風(fēng)廉政兩根弦。要把安全發(fā)展理念貫穿于交通運(yùn)輸工作的各領(lǐng)域、全過程，繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)保障交通項(xiàng)目的生產(chǎn)安全和人民群眾的出行安全。要嚴(yán)格落實(shí)黨的廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例等規(guī)定，認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，維護(hù)和鞏固青海交通人的良好行業(yè)形象。同時(shí)，他要求各級(jí)地方政府，發(fā)改、國土、環(huán)保、住建、財(cái)政、稅務(wù)、公安、審計(jì)、安監(jiān)等部門要從征地拆遷、項(xiàng)目審批、資金配套和稅費(fèi)減免，以及安全生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管等方面全力支持，共同推動(dòng)交通運(yùn)輸工作再上新臺(tái)階，再做新貢獻(xiàn)。
會(huì)議指出，“十二五”時(shí)期，全省完成交通固定資產(chǎn)投資1109億元，較“十一五”翻一番，公路通車總里程達(dá)到7.56萬公里，農(nóng)村公路里程達(dá)到60017公里，實(shí)現(xiàn)了98.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85.5%的建制村通瀝青（水泥）路，共建成105個(gè)等級(jí)以上汽車客運(yùn)站，交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力逐步提升。特別是2015年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的實(shí)際，交通運(yùn)輸部門勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)發(fā)揮先行引領(lǐng)作用，完成交通固定資產(chǎn)投資339億元，公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量保持高速增長，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的交通運(yùn)輸保障。會(huì)議指出，“十三五”期間，全省交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)計(jì)劃完成投資2000億元以上，主要指標(biāo)接近全國平均水平，全省公路網(wǎng)總里程達(dá)到8.5萬公里，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村實(shí)現(xiàn)通暢，具備條件建制村通客車比例達(dá)到100%，中高級(jí)客車占營運(yùn)客車比例達(dá)到70%，高速公路ETC100%覆蓋的任務(wù)目標(biāo)。
會(huì)議要求，“十三五”是我省全面建成小康社會(huì)的決勝階段，交通運(yùn)輸行業(yè)將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展期，要正確處理好繼承傳統(tǒng)與轉(zhuǎn)型升級(jí)、先行引領(lǐng)與平衡發(fā)展、交通建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、完善路網(wǎng)與互聯(lián)互通、行業(yè)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。同時(shí)，要從加快推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)、加快推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快推進(jìn)服務(wù)保障能力建設(shè)、加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治建設(shè)等六個(gè)方面，扎實(shí)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)謀劃好2016年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要加強(qiáng)科學(xué)謀劃，確保“十三五”順利開局。結(jié)合“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，厘清思路，落實(shí)抓手，圓滿完成2016年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”規(guī)劃開好局奠定基矗二是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完成交通固定資產(chǎn)計(jì)劃投資的380億元，推進(jìn)國家高速公路青海境內(nèi)路段建設(shè)和地方高速公路建設(shè)，加強(qiáng)普通國省道路網(wǎng)升級(jí)改造，深入開展客運(yùn)樞紐、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、地方鐵路建設(shè)，形成內(nèi)暢外聯(lián)、互聯(lián)互通的綜合交通運(yùn)輸體系。三是增強(qiáng)交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力，提升交通運(yùn)輸公共服務(wù)水平。繼續(xù)做好公路養(yǎng)護(hù)和病害整治工作及貨運(yùn)車輛超限超載治理工作，提高建制村客車通達(dá)率，加大旅游景區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí)，繼續(xù)做好西寧市“公交都市”創(chuàng)建工作，為廣大人民群眾出行提供暢通、便捷的出行環(huán)境。四是深入開展平安交通建設(shè)，提高安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力。深化“道路運(yùn)輸平安年”和“打非治違”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn)，加快推進(jìn)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體系建設(shè)。五是注重生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)科技信息化建設(shè)。繼續(xù)組織開展綠色交通示范工程，研究提出“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)及考核辦法。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)利用，建立完善交通科技信息資源共享平臺(tái)，全面提升現(xiàn)代化管理水平。六是深化交通運(yùn)輸行業(yè)改革，推進(jìn)法治交通建設(shè)。要進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸投融資體制改革，加快推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革和市場(chǎng)化培育，著力推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快事業(yè)單位分類改革，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，全力推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。七是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，加快推進(jìn)“三基”建設(shè)，落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，增強(qiáng)基層組織工作能力。要深入貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)在行動(dòng)上。要始終堅(jiān)持“好干部標(biāo)準(zhǔn)”，把治理“為官不為”與推動(dòng)干部能上能下結(jié)合起來，全面調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要加快推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建，著力打造精神文明創(chuàng)建文化品牌，全面提升行業(yè)軟實(shí)力。
會(huì)上，省政府副秘書長馬驥從迅速傳達(dá)會(huì)議精神、認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、妥善安排當(dāng)前工作等三個(gè)方面，對(duì)參會(huì)人員提出了具體要求。
省交通運(yùn)輸廳黨委班子成員，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各市（州）、縣人民政府主管交通的負(fù)責(zé)同志、交通局長，以及廳屬各單位、廳機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)同志和老干部代表等參加了會(huì)議。
