湘贛八市啟動(dòng)邊界聯(lián)動(dòng)治超
2015-12-10
12月4日，湘贛八市邊界公路聯(lián)合治超工作會(huì)議在湖南省長(zhǎng)沙市召開，湖南省長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、婁底、益陽、岳陽和江西省宜春、萍鄉(xiāng)就開展區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超工作簽訂了《八市邊界公路聯(lián)動(dòng)治超工作合作協(xié)議》，將共同打擊超限超載。
10月份以來，長(zhǎng)沙市全面開展“史上最嚴(yán)治超”百日專項(xiàng)行動(dòng)，成立高規(guī)格治超領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)最嚴(yán)考核辦法，采勸嚴(yán)管源頭、嚴(yán)查路面、嚴(yán)控邊界”的最硬工作措施，推出一超四究、科技治超、微信治超等全新治理手段，取得了階段性成效。全市超限超載率由7月份的1.33%降至現(xiàn)在的0.185%，在全省排第二位，初步形成了非法超限超載市域內(nèi)“源頭不敢超、路途不敢跑、外頭不敢來”的可控局面。但在工作實(shí)際中，也出現(xiàn)了邊界區(qū)域治超執(zhí)法難、跨區(qū)追查源頭難、跨境追逃難等問題。
為有效解決這些難題，長(zhǎng)沙市發(fā)起八市邊界公路聯(lián)動(dòng)治超，積極主動(dòng)與株洲、湘潭、益陽、婁底、岳陽、宜春、萍鄉(xiāng)等市友好協(xié)商，牽頭起草制定《長(zhǎng)沙市邊界公路聯(lián)動(dòng)治超工作合作協(xié)議》，召開八市邊界公路聯(lián)合治超工作會(huì)議。在此次聯(lián)席會(huì)議中，八市政府主管治超的秘書長(zhǎng)們介紹交流了工作經(jīng)驗(yàn)，探討如何做好邊界區(qū)域治超工作。按照《合作協(xié)議》，八市將建立定期聯(lián)席會(huì)議制度，在相關(guān)的國(guó)道、湖南省道、江西省道等湘贛省級(jí)邊界，以及G106線、G107線等市級(jí)邊界，開展區(qū)域聯(lián)合治超專項(xiàng)行動(dòng)。
會(huì)議要求，一是各市保持工作互動(dòng)。建立聯(lián)合治超協(xié)調(diào)機(jī)制，明確八市責(zé)任部門與責(zé)任人，確立聯(lián)席會(huì)議制度，定期每半年召開一次治超工作聯(lián)席會(huì)，交流治超工作經(jīng)驗(yàn)，探討治超工作中存在的難題，共同促進(jìn)治超工作。
二是執(zhí)法互助。組織開展區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)違法車輛的協(xié)查和突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置的力度，重點(diǎn)整治嚴(yán)重超限超載車輛、非法改拼裝車輛、惡意繞道、強(qiáng)行沖卡逃避檢測(cè)等嚴(yán)重違法行為和堵塞公路、圍攻執(zhí)法人員、聚眾鬧事等突發(fā)性事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)依法查處的違法貨運(yùn)車輛，相互進(jìn)行抄告，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)后續(xù)處理事宜。
三是標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛違法超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)［2011］577號(hào)）的要求和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一八市片區(qū)內(nèi)自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，建議原則按長(zhǎng)沙市公路管理局的《長(zhǎng)沙市超限超載運(yùn)輸行政處罰裁量基準(zhǔn)制度》執(zhí)行。
四是信息互通。建立綜合治超信息平臺(tái)，建立八市聯(lián)動(dòng)治超微信群，加強(qiáng)治超中心與檢測(cè)站的信息共享與互聯(lián)互動(dòng)，在第一時(shí)間將超限超載車輛有關(guān)信息錄入，對(duì)惡意超限車輛建立黑名單管理制度，列入黑名單的車輛被再次查獲時(shí)，執(zhí)法人員在法律規(guī)定內(nèi)對(duì)其實(shí)行上限處罰。
通過開展區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超，建立八市無邊界、無縫隙治超網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公路超限超載車輛檢測(cè)率100％、卸載率100％（不含不可解體貨物），無車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路行駛，確保區(qū)域內(nèi)超限超載率控制在1％以下，運(yùn)輸砂石料車輛一律遮蓋帆布，無遺漏、拋灑、污染公路的現(xiàn)象。陳東風(fēng)
