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“回購(gòu)高速”是讓利更是城市投資

2015-12-03　

        繼去年以回購(gòu)方式取消梅觀高速收費(fèi)之后，深圳再次回購(gòu)龍大(深圳段)、南光、鹽排、鹽壩四條高速路，明年除夕起免費(fèi)通行（12月1日《南方都市報(bào)》）。

        其實(shí)，應(yīng)該看到的是，深圳此次大手筆回購(gòu)，還是有其自身的特殊性。一方面，深圳擁有著極為可觀的財(cái)政積累，具備操作巨額回購(gòu)的現(xiàn)實(shí)條件；另一方面，上述幾條收費(fèi)公路橫亙?cè)谛吕系貕K之間，客觀上造成了用地分割、加劇了城市區(qū)隔！所以，對(duì)深圳而言，有針對(duì)性地回購(gòu)收費(fèi)公路，既有必要性又有物質(zhì)基礎(chǔ)，一切可謂水到渠成。在這一過(guò)程中，天價(jià)的回購(gòu)款，絕對(duì)不應(yīng)簡(jiǎn)單被視作是“讓利于民”，而應(yīng)該被看成是這座城市未來(lái)投資的一部分！

        即便很多人不愿承認(rèn)，但事實(shí)上在“回購(gòu)收費(fèi)公路”的決策中，“迎合民意訴求、降低民眾負(fù)擔(dān)”的考量，只占據(jù)了很小的部分。官方的主要考慮，還是在于拓展城市發(fā)展縱深、實(shí)現(xiàn)公共利益最大化——而這套邏輯，也巧妙地避開(kāi)了“回購(gòu)”可能引發(fā)的利益再分配爭(zhēng)議，化解了所謂“財(cái)政為某些開(kāi)車(chē)者買(mǎi)單”的指摘。

        無(wú)論是當(dāng)初“貸款修路,收費(fèi)還貸”，還是今日如深圳這般“回購(gòu)高速”，其核心主旨實(shí)則都是一以貫之的，那就是：相信交通設(shè)施對(duì)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)。然而，有所區(qū)別的是，過(guò)去這種“拉動(dòng)”，更多表現(xiàn)為以基建拉動(dòng)內(nèi)需、就業(yè)和產(chǎn)能；而現(xiàn)階段這種“拉動(dòng)效應(yīng)”，則主要體現(xiàn)為促進(jìn)了信息、資源、地域的互聯(lián)互通……

        是任由高速公路繼續(xù)收費(fèi)，還是政府果斷出手適時(shí)回購(gòu)，這其實(shí)是一道需要精確計(jì)算的選擇題。盡管深圳的做法可能并不適合其他地方，但有一點(diǎn)總歸是相通的，即我們必須超越短視的算計(jì)、孤立的視野，綜合評(píng)估并系統(tǒng)化利用高速公路的功能。（然玉）

        本文來(lái)源：舜網(wǎng)-濟(jì)南時(shí)報(bào)

        

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