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過路費掛鉤公路等級與服務(wù)
2015-11-25 
        

        

        將車輛通行費收費標(biāo)準與工程建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量掛鉤,既能提升高速公路行業(yè)監(jiān)管效果,又能最大限度的維護社會公眾出行利益

        本報訊

        (記者宋锫培)12月1日,《四川省高速公路條例》(下稱《條例》)將正式施行。昨(24)日下午,省人大常委會舉行新聞發(fā)布會介紹了有關(guān)情況。記者從會上獲悉,《條例》創(chuàng)造性提出了高速公路動態(tài)費率調(diào)整機制,高速公路通行費收費標(biāo)準將與工程和服務(wù)質(zhì)量掛鉤,還與投資總額、當(dāng)?shù)匚飪r指數(shù)、償還貸款期限等因素有關(guān)。

        據(jù)了解,《條例》此前經(jīng)省第十二屆人大常委會第十八次會議審議通過,這是我省首部針對高速公路管理的地方性法規(guī)?!稐l例》在高速分道行駛、入口治超、占用應(yīng)急車道、收費標(biāo)準、收費站擁堵等方面均作了詳細規(guī)定,標(biāo)志了我省高速公路進入依法治路的新階段。

        將成熟經(jīng)驗上升為法規(guī)

        據(jù)介紹,在《條例》出臺前,由于國家層面和四川沒有專門的高速公路法規(guī)規(guī)章,高速公路建設(shè)和運營管理中一些問題缺乏法律法規(guī)依據(jù),一定程度上影響了我省高速公路健康持續(xù)發(fā)展。如何發(fā)揮政府作用和市場在資源配置中的決定性作用,進一步提升高速公路建設(shè)質(zhì)量和公共服務(wù)水平,成為一個重大課題。這就需要通過法律法規(guī)進一步明確政府、企業(yè)在高速公路建設(shè)和運營管理中的定位,進一步理順高速公路建設(shè)和運營管理相關(guān)各方的關(guān)系,并將積累創(chuàng)造的成熟經(jīng)驗上升為法律規(guī)定,實現(xiàn)依法治路的目標(biāo)。

        收費動態(tài)調(diào)整與服務(wù)掛鉤

        據(jù)了解,為有效開展全省高速公路行業(yè)監(jiān)管工作,我省提出了將高速公路通行費收費標(biāo)準與工程和服務(wù)質(zhì)量掛鉤的行業(yè)管理新思路,并將其上升為地方法規(guī)規(guī)定,其目的是為了提升高速公路建設(shè)質(zhì)量和公共服務(wù)水平,為社會公眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),符合現(xiàn)行中央轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的導(dǎo)向。

        記者在《條例》第二十三條看到,高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定全省統(tǒng)一的高速公路服務(wù)規(guī)范,定期對高速公路運營服務(wù)質(zhì)量進行考評,并向社會公告。高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)健全制度,加強管理,提高公共服務(wù)和運營管理水平,保障服務(wù)設(shè)施完好,公開服務(wù)項目、收費標(biāo)準、監(jiān)督電話等事項,接受社會監(jiān)督,為高速公路使用者提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷、文明的服務(wù)。

        同時,《條例》第二十五條規(guī)定,高速公路車輛通行費收費標(biāo)準,應(yīng)當(dāng)根據(jù)高速公路的技術(shù)等級、投資總額、當(dāng)?shù)匚飪r指數(shù)、償還貸款或者有償集資款的期限和收回投資的期限以及交通量、建設(shè)質(zhì)量等因素計算確定并報省人民政府審查批準。“目前,我們已經(jīng)開展了高速公路運營服務(wù)質(zhì)量評價試行工作,效果初步顯現(xiàn)。”省交通廳相關(guān)負責(zé)人說,從服務(wù)、安全、質(zhì)量等幾個方面考核高速公路的服務(wù)質(zhì)量。依據(jù)各項指標(biāo)給高速公路打分,再根據(jù)得分情況,動態(tài)調(diào)整收費標(biāo)準。高速公路服務(wù)質(zhì)量得分低,意味著過路費要“打折扣”。

        數(shù)據(jù)>>>

        我省高速總里程突破5500公里

        近年來,我省充分發(fā)揮市場機制作用,采取多種方式加快高速公路建設(shè),高速公路規(guī)模不斷擴大。截至目前,全省高速公路通車總里程突破5500公里,位居全國第五、西部第一,已建成通往云、貴、渝、陜、甘等五省(市)的出川通道15個,高速公路骨架路網(wǎng)基本形成。

        作者:宋锫培本文來源:四川在線-四川法制報

        
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