水官高速有望變身“黃金產(chǎn)業(yè)軸”
2015-09-23
水官高速免費(fèi)后有望變身“黃金產(chǎn)業(yè)軸”。圖為位于水官高速沿線的三聯(lián)水晶玉石精品產(chǎn)銷基地。資料圖片
《水官高速免費(fèi)：龍崗發(fā)展新支撐》后續(xù)
假如水官高速免費(fèi)后，最受益的是誰？近年來，很多龍崗人都提出過這樣一個(gè)設(shè)問，答案有很多，除了老百姓通行更便利外，受益最大的當(dāng)屬廣大企業(yè)，以及通過降低通行成本帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)帶的連通優(yōu)化。
每天車行水官高速，市民發(fā)現(xiàn)有很多貨柜車，而高速兩旁則是大片土地和團(tuán)狀分布的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)。從地圖上看，水官高速西南接羅湖清水河，向東北依次通往布吉、坂田、南灣、平湖、橫崗、龍城，然后與北通道快速路無縫對接，連接龍崗街道、坪地。就這么一條脈絡(luò)十分清晰的水官高速，除了龍崗人知道的是特區(qū)一體化的主干道外，還被譽(yù)為龍崗的產(chǎn)業(yè)走廊，黃金動(dòng)脈，但其兩旁到底有哪些產(chǎn)業(yè)？水官高速免費(fèi)后，將給這些產(chǎn)業(yè)帶來哪些聚合效應(yīng)？
有分析人士認(rèn)為，當(dāng)前龍崗正以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為核心內(nèi)容，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展為突破口，圍繞“三駕馬車”（先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）驅(qū)動(dòng)和“四深一優(yōu)”（資本深化、技術(shù)深化、知識深化、服務(wù)深化和環(huán)境優(yōu)化）轉(zhuǎn)型的發(fā)展思路，建立先進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
10余顆文化產(chǎn)業(yè)珍珠尚待“串合”
10余顆文化產(chǎn)業(yè)珍珠尚待“串合”
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沿著水官高速，文博宮、三聯(lián)、中百裝飾、寶福珠寶、182、橫崗眼鏡文化，若再連上北通道，龍城的華夏動(dòng)漫也囊括在內(nèi)，諸多文博會(huì)分會(huì)場如同一顆顆珍珠散落在這條龍崗最大的產(chǎn)業(yè)帶上。
在這片客家特色明顯的土地上，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展異軍突起，成為龍崗的名片。10年時(shí)間，龍崗區(qū)共有10余個(gè)文博會(huì)分會(huì)場，連續(xù)5年位列全市各區(qū)之首。這些文化產(chǎn)業(yè)包含了高端工藝美術(shù)、高端印刷、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等幾大集群，記者發(fā)現(xiàn)，這些文化產(chǎn)業(yè)都集中在水官高速沿線。
圍繞水官免費(fèi)，未來布吉片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或?qū)⒂瓉硇碌陌l(fā)展機(jī)遇，據(jù)有關(guān)人士透露，布吉將借助水官這一發(fā)展命脈，積極擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈條，以三聯(lián)水晶玉石精品產(chǎn)銷基地、文博宮和甘坑瑤客文化旅游小鎮(zhèn)為依托，通過注入原創(chuàng)元素、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、延長文化產(chǎn)業(yè)鏈等方式，大力提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)效益。
此外，經(jīng)過十多年的發(fā)展，三聯(lián)水晶玉石成為深圳市玉石行業(yè)的龍頭基地，目前該園區(qū)擁有約380家生產(chǎn)加工廠、260多家銷售門店、從業(yè)人員4000多人，已形成具有一定規(guī)模的集原料供應(yīng)、作品設(shè)計(jì)、成品加工、運(yùn)輸銷售“一條龍”的生產(chǎn)經(jīng)營鏈。
雖然如此，但目前園區(qū)受制于缺少便捷、快速的交通網(wǎng)，除了文博會(huì)期間或者一些熟客外，三聯(lián)很難吸引到其他顧客，這也成為制約三聯(lián)發(fā)展的一個(gè)大瓶頸。“交通問題不解決，三聯(lián)水晶玉石文化村這塊品牌難以打得更響?！比?lián)不少企業(yè)老板無奈地告訴記者。
在龍崗人的構(gòu)想里，他們將積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育創(chuàng)新文化、時(shí)尚文化、體育文化、科技文化等，以“文化+科技”“文化+時(shí)尚”“文化+旅游”為特色，重點(diǎn)推動(dòng)符合龍崗產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)代印刷業(yè)、高端工藝美術(shù)業(yè)及與傳統(tǒng)制造業(yè)結(jié)合的創(chuàng)意涉及產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，爭創(chuàng)“國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
數(shù)個(gè)重點(diǎn)開發(fā)片區(qū)交通空間割裂
數(shù)個(gè)重點(diǎn)開發(fā)片區(qū)交通空間割裂
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目前，龍崗正突出重點(diǎn)片區(qū)帶動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展，通過“一區(qū)一策”推進(jìn)大運(yùn)新城、坂雪崗科技城（原華為科技城）、國際低碳城、平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地等四大市級重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，牽引帶動(dòng)全區(qū)城區(qū)功能提升和形態(tài)優(yōu)化。
此外，龍崗還提出了其他幾個(gè)重點(diǎn)開發(fā)片區(qū)，如阿波羅未來產(chǎn)業(yè)園、寶龍高新園區(qū)、李朗未來科技城等。
事實(shí)上，有分析人士表示，上述重點(diǎn)開發(fā)片區(qū)幾乎都在水官高速沿線，即便個(gè)別重點(diǎn)開發(fā)片區(qū)離水官高速有一點(diǎn)距離，但園區(qū)企業(yè)物流進(jìn)出仍要高度依賴水官高速。
有分析人士認(rèn)為，從另一種角度來看，水官高速收費(fèi)，給產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展帶來諸多不利影響。驅(qū)車一路經(jīng)行水官高速，兩旁除了荒地，剩下的便是灰不溜秋的廠房，這也折射了龍崗產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量低、轉(zhuǎn)型升級壓力大的現(xiàn)實(shí)。另一方面，龍崗工業(yè)用地快速減少，空間、資源和環(huán)境全面進(jìn)入緊約束，增量空間孝資源能耗消耗大、生態(tài)環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。
“不可否認(rèn)的是，水官高速作為一條收費(fèi)高速公路，給產(chǎn)業(yè)和城區(qū)帶來割裂，同時(shí)兩旁的土地資源無法很好利用。”
位于大運(yùn)新城重點(diǎn)開發(fā)片區(qū)的龍崗天安數(shù)碼新城副總經(jīng)理余安定說，一期招商時(shí)曾經(jīng)遇到很多困難，“拿交通來說吧，老板有車還好，但很多員工都是坐公交車上下班，那時(shí)候也沒有快線，坐公交車沒有一個(gè)半小時(shí)根本就到不了原關(guān)內(nèi)。為此，園區(qū)只好自己開通了去原關(guān)內(nèi)的巴士?！痹谟喟捕磥?，現(xiàn)在交通仍然是制約龍崗城市環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要因素，“水官高速就是一個(gè)很大的制約因素”。
部門啟動(dòng)研究釋放新的土地空間
部門啟動(dòng)研究釋放新的土地空間
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水官高速免費(fèi)還將釋放出新的土地空間。
深圳新城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司董事長張春杰表示，龍崗區(qū)除了正在積極建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集群之外，還有不少新興區(qū)域可以進(jìn)行深入開發(fā)。這其中橫崗西片區(qū)就是位于水官高速旁邊。記者也發(fā)現(xiàn)，目前水官高速橫崗段一側(cè)有些坡地和荒地，不過近年來也陸續(xù)建起一些保障房、社區(qū)統(tǒng)建樓等建筑物。橫崗街道辦相關(guān)人士表示，目前橫崗西的空地資源也所剩不多。
目前深圳市規(guī)土委龍崗管理局已經(jīng)開始對水官高速市政改造土地釋放進(jìn)行規(guī)劃研究。
記者注意到，7月13日上午，龍崗管理局召開水官高速市政改造土地釋放規(guī)劃研究協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)上，各部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)了水官高速市政化改造將會(huì)面臨的一些問題。改造中要明確預(yù)案細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，尤其是道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、路口設(shè)置、人行橫道；道路在改造后帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、城際聯(lián)系等都要做出評估；目前的車流量、未來的發(fā)展趨勢測算和改造后的道路車流量測算的對比關(guān)系，尤其是和未來車輛流量的發(fā)展趨勢對比；改造工程中釋放土地的法定圖則調(diào)整問題；在工程改造中釋放土地在利用價(jià)值上的前后對比，尤其是投資改造成本和產(chǎn)出效益的對比。
據(jù)悉，相關(guān)部門對水官高速市政改造協(xié)調(diào)工作提出了進(jìn)一步要求：一是在改造標(biāo)準(zhǔn)上明確，要改造成什么樣的路；二是在改造中遇到的土地利用協(xié)調(diào)工作要積極配合；三是在預(yù)案中要突出釋放土地利用價(jià)值前后的對比，在改造后帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益上要做出詳細(xì)評估測算。
市規(guī)土委龍崗管理局相關(guān)人士告訴記者，目前規(guī)劃研究工作還在進(jìn)行之中，尚沒有最后的研究成果出來。
謀劃
如何打造
“黃金產(chǎn)業(yè)軸”？
南灣：李朗片區(qū)未來3年產(chǎn)值可達(dá)400億
“水官高速若取消收費(fèi)，對南灣影響不校”21日，南灣街道相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣對記者說。
南灣，一個(gè)被水官高速橫穿過的街道，早在數(shù)年前，他們便提出了北、中、南三大片區(qū)發(fā)展思路，以水官高速為界，北邊的李朗片區(qū)被劃為北片區(qū)，以南的丹竹頭一帶被劃為中片區(qū)。
據(jù)介紹，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)里，城市主干道兩邊以商業(yè)為主，而高快速路兩邊則以制造業(yè)居多。早在數(shù)年前，龍崗相關(guān)部門便提出了打造水官高速創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊，而南灣就位于該走廊的中間腰部地帶。
在南灣相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，水官如果能免費(fèi)，則打通了龍崗產(chǎn)業(yè)發(fā)展“任督二脈”，他們預(yù)測，李朗片區(qū)未來三年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)三四百億元，稅收約二三十億元。
橫崗：將加快傳統(tǒng)制造業(yè)升級步伐
橫崗街道辦相關(guān)人士表示，橫崗街道轄區(qū)內(nèi)目前界于水官高速和龍崗大道之間的面積約為30平方公里，工業(yè)區(qū)10余個(gè)，兩岸的樓盤20余個(gè)，人口約30萬，如果水官免費(fèi)，這些樓盤與工業(yè)區(qū)將從中受益。
“目前這些工業(yè)區(qū)主要還是承載眼鏡、玻璃、電子、塑膠等傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)，附加值相對較低?！鄙鲜鋈耸勘硎荆m然目前沒有更精確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，估計(jì)這些工業(yè)廠的產(chǎn)值不會(huì)超過百億，“目前這些工業(yè)區(qū)的廠租較低，約為13至15元，這也從一側(cè)面反映了這些工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。如果水官高速免費(fèi)，那必然會(huì)使得這些區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級步伐加快?！?br />
布吉：重點(diǎn)培育“文化+智慧城市”產(chǎn)業(yè)
三聯(lián)水晶玉石相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一旦水官免費(fèi)，借片區(qū)發(fā)展東風(fēng)，或?qū)⒛芡苿?dòng)園區(qū)向水晶玉石精品產(chǎn)銷基地升級。未來，借助線路優(yōu)勢，三聯(lián)還將開發(fā)工業(yè)旅游線路：將三聯(lián)水晶玉石精品產(chǎn)銷基地納入“布吉一日游”路線，開放玉石作坊，讓游客親身體驗(yàn)制作玉石首飾、擺件，提高園區(qū)吸引力。
水官一旦免費(fèi)，對于以體驗(yàn)為目的的復(fù)合型旅游景區(qū)甘坑客家小鎮(zhèn)來說可謂重大利好。該園區(qū)甘坑客家小鎮(zhèn)于2012年立項(xiàng)，分三期建設(shè)，以生態(tài)田園為基礎(chǔ)，以客家文化為內(nèi)涵，以客家風(fēng)韻建筑為空間載體，以民俗節(jié)慶、養(yǎng)生美食、非遺保護(hù)、田園體驗(yàn)為核心內(nèi)容，打造集文化旅游、田園休閑、生態(tài)度假、文化展示、科普教育為一體的多元復(fù)合型旅游目的地，目前一期文化休閑區(qū)已基本竣工。
除了文化產(chǎn)業(yè)之外，智慧城市產(chǎn)業(yè)將是布吉片區(qū)借勢水官高速免費(fèi)大力培植的產(chǎn)業(yè)集群，這其中重點(diǎn)培植的就是布吉科技新城產(chǎn)業(yè)集群。
記者手記
水官高速免費(fèi)：
激活“華為+國際大學(xué)城”
從某種程度來說，水官高速盡快免費(fèi)，對于龍崗高端資源聚集整合，以及高端產(chǎn)業(yè)輻射東進(jìn)，將起到非常關(guān)鍵的管道流動(dòng)作用。
華為，作為龍崗產(chǎn)業(yè)命脈，近年來一直被傳外遷，目前其手機(jī)終端生產(chǎn)已經(jīng)遷移至東莞松山湖，為此不少人憂慮如何更好服務(wù)和發(fā)揮華為作用？其實(shí)在早前，就有業(yè)內(nèi)人士提出華為“東擴(kuò)、東進(jìn)”概念，即打通坂李大道，讓緊鄰坂田坂雪崗片區(qū)的李朗、平湖一帶承接華為的中下游產(chǎn)業(yè)，但這種效應(yīng)尚未形成。
其中，交通不通暢作為首要因素備受詬玻
而據(jù)知情人士透露，坂李大道有望今年底通車，屆時(shí)將極大分流布龍路、吉華路的車流壓力，同時(shí)也加速了人財(cái)物東進(jìn)的速度，如果此時(shí)水官高速若再堅(jiān)持收費(fèi)，則對這種華為輻射效應(yīng)無疑產(chǎn)生阻隔。
更值得期待的是，目前深圳國際大學(xué)城在龍崗中心城強(qiáng)力崛起，除了已經(jīng)產(chǎn)生品牌效應(yīng)的港中大（深圳），中俄莫斯科大學(xué)也有望明年開學(xué)招生。業(yè)內(nèi)人士分析，位于這一“智核”與龍崗產(chǎn)業(yè)大象華為之間的，就是水官高速產(chǎn)業(yè)軸，如果能借力水官高速免費(fèi)，聚合沿線資源，做大做強(qiáng)這一黃金產(chǎn)業(yè)軸，龍崗作為深圳未來強(qiáng)勁增長極，前景可期。
陶清清
策劃：甘雪明統(tǒng)籌：陶清清撰文：南方日報(bào)記者陶清清鳳飛偉杜艷本文來源：南方日報(bào)。更多精彩內(nèi)容請登錄南方網(wǎng)(http://www.southcn.com)
