高鐵走出國門競爭劍指專利
2015-09-23
中美將成立高速鐵路項(xiàng)目合資公司，建設(shè)并經(jīng)營美國西部快線高速鐵路——全程370公里，連通洛杉磯和拉斯維加斯。這條高鐵線路成為中國鐵路裝備自2014年10月獲得波士頓地鐵車輛采購項(xiàng)目之后正式登陸美國的高鐵項(xiàng)目。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國正在洽談的國外高鐵項(xiàng)目有20個(gè)。高鐵已經(jīng)成為了中國制造又一閃亮的新名片。
“從洛杉磯到拉斯維加斯最快的路線當(dāng)然是15號(hào)公路”，網(wǎng)友“赫爾辛基的冰雕”提示了兩個(gè)時(shí)間，“兩市全程距離是433公里，自駕開車需要4個(gè)小時(shí)；乘坐灰狗巴士，就得7個(gè)小時(shí)”。然而，2018年開通的一條與15號(hào)公路重合或毗鄰、全程約耗時(shí)80分鐘的中國高鐵將把自駕車、灰狗巴士狠狠地甩在身后。
9月17日，中央財(cái)經(jīng)辦副主任舒國增在新聞通氣會(huì)上表示，中美將成立高速鐵路項(xiàng)目合資公司，建設(shè)并經(jīng)營美國西部快線高速鐵路——全程370公里，連通洛杉磯和拉斯維加斯。目前，包括中國鐵總、中國中車(601766,股吧)等六家企業(yè)在內(nèi)的中方聯(lián)合體已經(jīng)在美國注冊(cè)成立了中國鐵路國際（美國）有限公司，并與美國西部快線公司就組建合資公司簽署協(xié)議。這條高鐵線路成為中國鐵路裝備自2014年10月獲得波士頓地鐵車輛采購項(xiàng)目之后正式登陸美國的高鐵項(xiàng)目。
從2004年開始引進(jìn)高鐵技術(shù)，到2008年8月1日最高運(yùn)行時(shí)速350公里的京津城際鐵路開通運(yùn)行，中國高鐵產(chǎn)業(yè)風(fēng)馳電掣般的崛起速度令世界為之矚目；由國內(nèi)建設(shè)到國際競爭，中國高鐵在國際市場(chǎng)快速發(fā)展的背景下，正在逐步積累知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上加快發(fā)展的腳步。中國高鐵產(chǎn)業(yè)，帶著“中國創(chuàng)造”的印記，“走出去”參與國際競爭。中國高鐵聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃專家組副組長、北京交通大學(xué)教授賈利民接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說，“可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，中國高鐵完全具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。
群雄逐鹿，爭奪高鐵“處女地”
上世紀(jì)60年代就提出高鐵建設(shè)計(jì)劃，而來自財(cái)政預(yù)算、運(yùn)力審核和環(huán)境規(guī)劃等各方面的“阻撓”讓美國本土的高鐵發(fā)展“步履艱難”，成為發(fā)達(dá)地區(qū)高鐵還未踏足的“處女地”。除此之外的俄羅斯、東南亞以及“一帶一路”建設(shè)所涉及的海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家都面臨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、更新、提速的需求。
2014年，美國波士頓地鐵項(xiàng)目公開競標(biāo)。中國與日本、德國的企業(yè)正面交鋒。最終，中國北車擊敗日本川崎重工等競爭者，獲得為波士頓地鐵系統(tǒng)提供超過280輛地鐵車輛的大訂單。在此之后的泰國高鐵、新馬高鐵的項(xiàng)目競爭中更是掀起陣陣狂潮。隨著印度總理莫迪提出修建“鉆石四邊行”高鐵網(wǎng)，各國都在緊盯這塊“肥肉”。4月25日，中國鐵路局派出一個(gè)由26名成員組成的代表團(tuán)抵達(dá)印度班加羅爾，開始考察修建“邁索爾—班加羅爾—金奈”高鐵路線。這時(shí)，日本已和印度就孟買至印度西部城市艾哈邁達(dá)巴德500公里的高鐵建設(shè)項(xiàng)目共同進(jìn)行可行性調(diào)查，并于今年7月向印度政府提交了調(diào)查報(bào)告。
賈利民表示，面向國際高鐵市場(chǎng)，中國高鐵“走出去”在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)層面都具有優(yōu)勢(shì)?！爸袊哞F成本低廉，而且技術(shù)適應(yīng)性更強(qiáng)。”從東到西跨越五個(gè)時(shí)區(qū)、從南到北走過三個(gè)氣候帶，中國高鐵能夠滿足如此復(fù)雜的條件，“從某種意義上說，對(duì)全球各個(gè)地區(qū)的自然條件、地理?xiàng)l件的適應(yīng)能力是最強(qiáng)的，還沒有哪個(gè)國家的高鐵技術(shù)能像中國這樣的實(shí)施”。
“當(dāng)然，中國高鐵發(fā)展只有短暫的十年，面對(duì)傳統(tǒng)高鐵巨頭對(duì)國際市場(chǎng)話語權(quán)的把握，我們的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如何盡快國際化是目前最為迫在眉睫的任務(wù)?！辟Z利民認(rèn)為，中國大型鐵路交通裝備成系統(tǒng)的走出去，說明中國高鐵在國際上的競爭力，面對(duì)國際競爭中存在的政治因素，推廣中國高鐵才是重點(diǎn)。
競爭利器，知識(shí)產(chǎn)權(quán)需“一馬當(dāng)先”
中國高鐵企業(yè)紛紛謀求擴(kuò)充海外市場(chǎng)份額，觸動(dòng)了傳統(tǒng)高鐵巨頭的奶酪，這必然會(huì)引起競爭對(duì)手的高度關(guān)注和運(yùn)用包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的手段實(shí)施的競爭遏制。而且，自2004年以來，由原鐵道部主導(dǎo)組織的高鐵技術(shù)引進(jìn)的歷史，以及中國高鐵一定程度上依靠技術(shù)引進(jìn)和集成而非原始創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)，令知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為中國高鐵“走出去”項(xiàng)目中最為敏感的問題。
盡管近年來中國企業(yè)在高鐵關(guān)鍵技術(shù)和核心領(lǐng)域申請(qǐng)了不少專利，但是這些專利目前主要還是國內(nèi)專利，在美國、歐洲、日本及其他潛在目標(biāo)國部署的專利偏少，海外專利申請(qǐng)戰(zhàn)略處于落后階段。根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2012年發(fā)布的專利統(tǒng)計(jì)簡報(bào)，截至2011年9月，中國企業(yè)在美國、歐洲、日本的專利申請(qǐng)份額分別只有0.38%、0.28%及0.27%，遠(yuǎn)低于美國、歐洲、日本的專利申請(qǐng)份額。
但是，賈利民告訴記者，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有“普世”價(jià)值，即使在國內(nèi)申請(qǐng)的專利同樣也適用于國外，只是具體到法律層面，政治因素的壁壘就會(huì)更多地出現(xiàn)。而且，全球?qū)＠暾?qǐng)的分布也沒有想象的那樣糟糕，因?yàn)槟壳案哞F領(lǐng)域尚未在全球范圍內(nèi)形成技術(shù)壟斷局面。專利申請(qǐng)量較大的日立、東芝、西門子等企業(yè)，其在全球?qū)＠暾?qǐng)總量中的份額也不過1%—3%，而排名前十的申請(qǐng)人專利申請(qǐng)量之和僅占申請(qǐng)量的15%，技術(shù)集中度不高。
在原中國北車股份有限公司總工程師王勇智看來，要讓中國高鐵走出國門參與國際市場(chǎng)的競爭，需要研究國外高鐵市場(chǎng)特點(diǎn)，進(jìn)而抓住知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)先權(quán)。“現(xiàn)在，國外高鐵市場(chǎng)的需求特點(diǎn)是安全可靠、全壽命周期成本低、綠色環(huán)保。因此，中國高鐵在""走出去""的進(jìn)程中，要針對(duì)高速動(dòng)車組核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制定相應(yīng)對(duì)策。開展競爭對(duì)手核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分析，強(qiáng)化核心技術(shù)專利國外布局的策劃，
布局策略，打好專利“組合拳”
“市場(chǎng)未動(dòng)，專利先行”。就像國外高鐵巨頭很早以前就開始針對(duì)中國部署專利一樣，完全具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國企業(yè)也應(yīng)盡早在“走出去”目標(biāo)國實(shí)施專利申請(qǐng)戰(zhàn)略，進(jìn)行高鐵專利的合理布局，打好“組合拳”。
“實(shí)施專利申請(qǐng)戰(zhàn)略需要關(guān)注技術(shù)發(fā)展的動(dòng)向，力爭令原技術(shù)提供方或其他競爭對(duì)手的設(shè)備、技術(shù)落入己方專利的保護(hù)范圍。”金杜律師事務(wù)所合伙人田文靜曾撰文指出，當(dāng)原技術(shù)提供方或其他競爭對(duì)手認(rèn)為中國企業(yè)違約、侵犯其商業(yè)秘密、專利乃至提起訴訟時(shí)，中國企業(yè)可提出反訴，迫使對(duì)方主動(dòng)謀求和解、進(jìn)行技術(shù)交叉許可，或在與原技術(shù)提供方開展合作時(shí)爭取更理想的合作條件?！岸?，中國企業(yè)應(yīng)該充分意識(shí)到扭轉(zhuǎn)落后形勢(shì)的必要性和急迫性，抓緊并盡早在目標(biāo)市場(chǎng)國實(shí)施專利申請(qǐng)戰(zhàn)略。”
如果通過專利FTO（freedomtooperate）調(diào)查，確認(rèn)競爭對(duì)手在中國企業(yè)“走出去”目標(biāo)國部署的某項(xiàng)專利可能導(dǎo)致中國高鐵進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)構(gòu)成專利侵權(quán)，中國企業(yè)可根據(jù)情況考慮實(shí)施專利無效戰(zhàn)略。即針對(duì)該專利的漏洞、缺陷，依據(jù)目標(biāo)國法律提起無效程序，使對(duì)方專利成為任何人均可自由使用的公知技術(shù)，為己方高鐵技術(shù)進(jìn)入目標(biāo)國市場(chǎng)清除專利障礙。
此外，也可以通過規(guī)避設(shè)計(jì)繞開他人專利、技術(shù)秘密，并注意保全獨(dú)立研發(fā)證據(jù)。如果中國企業(yè)確認(rèn)了存在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的具體技術(shù)方案或關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn)，中國企業(yè)可以考慮針對(duì)專利展開規(guī)避設(shè)計(jì)，使己方技術(shù)方案跳出該專利的權(quán)利要求保護(hù)范圍，或針對(duì)技術(shù)“秘密點(diǎn)”所在，然后從手段、功能、效果三方面實(shí)施規(guī)避設(shè)計(jì)，降低技術(shù)秘密侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
再者，中國企業(yè)可通過設(shè)計(jì)一定的項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)，盡量減小高鐵技術(shù)引進(jìn)歷史對(duì)高鐵“走出去”項(xiàng)目的影響。例如，中國企業(yè)可通過搭建“控股公司+項(xiàng)目公司”的交易結(jié)構(gòu)，爭取與技術(shù)引進(jìn)合同無直接關(guān)系、沒有接觸過引進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目公司作為實(shí)施“走出去”項(xiàng)目的平臺(tái)，從而增加原技術(shù)提供方判定高鐵技術(shù)“走出去”構(gòu)成技術(shù)引進(jìn)合同違約和商業(yè)秘密侵權(quán)的難度。
——延伸閱讀——
中國高鐵走出國門靠的是硬實(shí)力
在中國高鐵“走出去”戰(zhàn)略的大形勢(shì)下，近幾年中國企業(yè)在海外的高鐵建設(shè)項(xiàng)目處處開花，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國正在洽談的國外高鐵項(xiàng)目有20個(gè)。高鐵已經(jīng)成為了中國制造又一閃亮的新名片，中國高鐵在海外高鐵項(xiàng)目中能屢屢中標(biāo)，靠的完全是中國高鐵的硬實(shí)力。
首先是中國高鐵建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)成熟。雖然中國并不是高速鐵路技術(shù)的原創(chuàng)國，但是中國企業(yè)在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，以及在一次次建設(shè)中積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，高鐵技術(shù)已經(jīng)是經(jīng)得起檢驗(yàn)的中國制造。尤其是中國高鐵的全天候適應(yīng)能力，更是絕無僅有，中國高鐵率先實(shí)現(xiàn)了從高緯度嚴(yán)寒環(huán)境到低緯度濕熱環(huán)境的安全運(yùn)行。
其次是中國高鐵性價(jià)比高。一份全球高鐵研究報(bào)告顯示，國外建設(shè)高鐵每公里成本為0.5億美元，而中國只需0.33億美元，相差近三分之一。低成本帶來的是相對(duì)便宜的票價(jià)，這對(duì)于一些發(fā)展中國家來說無疑是一大福音，這也是中國高鐵在中亞國家迅速成長起來的重要原因。
最后是中國高鐵的客戶服務(wù)體系完善。在雅加達(dá)—萬隆高鐵招標(biāo)中，中方承諾3年建成雅加達(dá)—萬隆高鐵，而日本承諾的是3年后開工，預(yù)期建成要到8年后了，時(shí)間意味著金錢和效益，這也是中國高鐵在競爭中勝出的重要原因。（葛秋夢(mèng)）
