“馬安模式”創(chuàng)湖南高速征拆新典范
2015-09-21
從8月3日召開全線征地拆遷動員大會以來的短短25天時間里，馬安高速公路便完成了紅線范圍內(nèi)房屋拆遷任務量的80%、征地任務量的100%、遷移墳墓任務量的56%，創(chuàng)造了湖南高速公路征拆史上的“馬安模式”。
據(jù)了解，馬安高速紅線內(nèi)共需拆遷房屋672棟，拆遷面積201131.13平方，征地6562.5畝，涉及農(nóng)戶5023戶，遷移墳墓3534冢，通訊、電力鐵塔5個，其他各類桿線遷移2300多根。目前全線已拆除房屋533棟，征地6562.5畝，遷移墳墓1978冢。
在整個征拆工作過程中，馬安人始終堅持時不我待的事業(yè)擔當、團結(jié)務實的工作作風、以人為本的辦事原則，更探索出一條行之有效的和諧征拆新路子——“馬安模式”，贏得上級主管部門和社會各界的廣泛贊譽。
一是調(diào)查先行，科學制定行之有效的包干談判方案。在馬安高速公路進行實物量調(diào)查前，公司主要領導親自組織，初步制定了征地拆遷和包干談判的方案大綱，挑選有責任心、能吃苦的同志到現(xiàn)場一線進行實物量調(diào)查，并在此基礎上，根據(jù)國家和省市相關(guān)政策要求，本著對老百姓負責、對當?shù)卣撠?、對歷史負責的原則，科學編制了三套考慮周全、內(nèi)容詳實、操作性強的包干談判方案，為后期實現(xiàn)實物量調(diào)查準確詳細、工作進度快、包干協(xié)議談判時間短、征拆價格合理的目標打下堅實基矗
二是無縫對接，將路地隱患化解在萌芽狀態(tài)，尊重當?shù)卣?，路地關(guān)系非常融洽。與當?shù)卣吐毮懿块T關(guān)系處理的優(yōu)劣，路地溝通與交流工作的好壞，直接關(guān)系到工程建設進度。為此，馬安人始終高度重視與當?shù)卣蛥f(xié)調(diào)部門的聯(lián)系，公司經(jīng)理周棟梁經(jīng)常性地帶領協(xié)調(diào)和工程技術(shù)人員，與地方政府和協(xié)調(diào)指揮部門就征拆工作深入交換意見，就當前存在的問題和后期可能出現(xiàn)的情況進行針對性的分析，制定相應的措施，確保問題得到及時解決，把潛在隱患和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，為快速推進征拆工作營造好的氛圍，為后期施工創(chuàng)造好的環(huán)境。
三是向上爭取，確保征拆資金到位。省交通運輸廳和益陽市政府于7月31號簽訂馬安高速公路征拆包干協(xié)議后，在全省征拆資金調(diào)度相對困難的情況下，公司及時安排財務人員，始終與省局財務處保持緊密聯(lián)系，確保本項目征拆資金的及時到位。截至目前，已撥付征拆資金3.9億元，占征拆資金總額的71％，確保了征拆“零事故”，為快速啟動和推進征地拆遷提供了保障。
四是主動作為，贏得地方擁護與支持。由于馬安公司自上而下始終堅持以人為本的工作理念，積極主動地站在地方和群眾立場想事、辦事，贏得了沿線各級黨委、政府的充分尊重與大力支持。8月3日，逾六百人參會的馬安高速公路全線征地拆遷動員大會順利召開，安化縣成立了以縣委書記為政委、縣長為指揮長的領導小組，并明確縣四大家主要領導各包干負責一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；桃江縣成立了以副縣長為指揮長的指揮部，并抽調(diào)精干的基層干部組成一支能力強的協(xié)調(diào)隊伍，全面對接馬安公司的征拆工作，確保了全線征拆工作的宣傳發(fā)動廣、工作組織實、工作實效強、路地關(guān)系穩(wěn)。
