全面構(gòu)建綜合交通體系推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
2015-09-10
□本報(bào)記者袁柳
依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策。對(duì)于長(zhǎng)江沿線各城市而言，這是一次競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、綜合實(shí)力重新洗牌的過(guò)程。無(wú)錫如何做好融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這篇大文章？我市近日出臺(tái)了《無(wú)錫實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）》。這份《行動(dòng)計(jì)劃》明確：全面構(gòu)建綜合交通體系，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，深化區(qū)域城市合作，共同打造長(zhǎng)江生態(tài)綠色廊道，走在省內(nèi)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)前列，努力成為國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略中的重要節(jié)點(diǎn)城市，持續(xù)提升無(wú)錫的長(zhǎng)三角國(guó)際化現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市地位。
堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)先行
歷經(jīng)多年建設(shè)，無(wú)錫初步構(gòu)建起了“公鐵水空”的綜合交通體系，完善并利用好這一優(yōu)勢(shì)，我市完全有可能在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中取得更大的作為。兩年前，南京大學(xué)城市科學(xué)研究院院長(zhǎng)張鴻雁在錫演講時(shí)指出，無(wú)錫未來(lái)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從“運(yùn)河時(shí)代”到“蠡湖時(shí)代”再向“太湖時(shí)代”以及“長(zhǎng)江—海洋時(shí)代”的跨越。如今，機(jī)遇來(lái)了。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行。每個(gè)沿江城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶上，都具有舉足輕重的作用。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，我市未來(lái)將著力推動(dòng)蘇南國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)，大力提升中央車站、錫東高鐵站、城鐵惠山站、宜興城際鐵路客運(yùn)站、無(wú)錫（江陰）港的輻射服務(wù)能力；加快推進(jìn)城際鐵路建設(shè)，加大向國(guó)家和省爭(zhēng)取力度，下轉(zhuǎn)第2版>>>上接第1版>>>力爭(zhēng)沿江城際鐵路2017年前開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)鹽泰錫宜城際鐵路和江陰肖山公鐵兩用大橋規(guī)劃建設(shè)；大力推進(jìn)蘇錫常南部高速、錫太高速、宜長(zhǎng)高速等高速公路前期籌劃和規(guī)劃研究，以及錫澄運(yùn)河“五改三”等航道整治，著力打造現(xiàn)代化綜合性交通樞紐體系。
到2017年，蘇南國(guó)際機(jī)場(chǎng)將新開(kāi)或加密12條以上國(guó)內(nèi)外航線，屆時(shí)預(yù)計(jì)旅客年吞吐量將超過(guò)550萬(wàn)人次、貨郵吞吐量將超過(guò)12萬(wàn)噸。地鐵建設(shè)是市民十分關(guān)注的重大民生交通基礎(chǔ)項(xiàng)目。從《行動(dòng)計(jì)劃》中獲知，地鐵3號(hào)線一期工程和1號(hào)線南延段工程將于明年開(kāi)工，4號(hào)線一期工程將于2017年開(kāi)工。此外，我市還將在今后三年內(nèi)繼續(xù)擴(kuò)大公交線路覆蓋面，完善其與軌道交通的銜接換乘，新增純電動(dòng)公交和更新低碳環(huán)保公交車輛，實(shí)現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)公交車全覆蓋。
深化區(qū)域城市合作
據(jù)悉，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，面積約205萬(wàn)平方公里。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國(guó)東中西三大區(qū)域，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和巨大發(fā)展?jié)摿ΑＴ谌嫱七M(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大浪潮下，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要沿江所有城市協(xié)同合作，以實(shí)現(xiàn)共贏。
作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)城市，無(wú)錫將在深化區(qū)域城市合作中謀求更多融合發(fā)展的空間和成效?！缎袆?dòng)計(jì)劃》中將“統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域城市群發(fā)展”作為重要一塊內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)闡述，其中特別強(qiáng)調(diào)要全面融入對(duì)接上海發(fā)展，借鑒和復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取開(kāi)展投資管理制度、貿(mào)易監(jiān)管制度改革，擴(kuò)大金融、航運(yùn)、商貿(mào)、文化、社會(huì)等服務(wù)業(yè)開(kāi)放政策先行先試，更好地承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
除了對(duì)接上海發(fā)展，深化區(qū)域城市合作的有效途徑還有促進(jìn)蘇錫常都市圈一體化、推動(dòng)錫常泰跨江融合，以及強(qiáng)化長(zhǎng)三角城市合作。具體到一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，包括支持江蘇揚(yáng)子江船業(yè)集團(tuán)江蘇太倉(cāng)海洋油氣裝備項(xiàng)目建設(shè)，深化“江陰—靖江”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制的改革試點(diǎn)研究，推進(jìn)江蘇新長(zhǎng)江集團(tuán)浙江舟山長(zhǎng)宏國(guó)際產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套形成集生產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)于一體的現(xiàn)代化、國(guó)際化船舶經(jīng)濟(jì)營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)。
優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展
隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)政策的加速落地，沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展將率先受益。多年以來(lái)，受制于錫澄一體化滯后等多種因素，我市沿江產(chǎn)業(yè)還有較大的發(fā)展和提升空間?！缎袆?dòng)計(jì)劃》指出，要圍繞做優(yōu)特色、做深腹地、做高效益，整合沿江岸線資源，調(diào)整優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局，依托江陰高新區(qū)、江陰臨港開(kāi)發(fā)區(qū)、惠山工業(yè)轉(zhuǎn)型集聚區(qū)等載體，加快沿江現(xiàn)代物流服務(wù)集聚區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，提升沿江與腹地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平，增強(qiáng)我市沿江產(chǎn)業(yè)的集聚輻射功能，形成從北向南的縱深帶動(dòng)效應(yīng)。
我市將積極構(gòu)建開(kāi)放有序的沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)制，推動(dòng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)沿江梯次轉(zhuǎn)移，用好用足沿江發(fā)展資源，拓展我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。同時(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》還強(qiáng)調(diào)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市共建綠色生態(tài)廊道的愿景和措施，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，深入實(shí)施藍(lán)天碧水綠地工程，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保體制機(jī)制。
