福州新區(qū)“大橋”搭上海峽兩岸
2015-09-10
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立福州新區(qū)的批復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》），同意設(shè)立福州新區(qū)。至此，我國(guó)設(shè)立的國(guó)家級(jí)新區(qū)已有14個(gè)。
推進(jìn)海峽兩岸交流合作
福州新區(qū)位于福州市濱海地區(qū)，初期規(guī)劃范圍包括馬尾區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、長(zhǎng)樂(lè)市、福清市部分區(qū)域，規(guī)劃面積800平方公里。設(shè)立并建設(shè)好福州新區(qū)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)在更高起點(diǎn)、更廣范圍、更寬領(lǐng)域推進(jìn)海峽兩岸交流合作，推動(dòng)福建積極參與、全面融入“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、與平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展具有重要意義。
《批復(fù)》要求，福州新區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)開發(fā)，以深化海峽兩岸交流合作為主線，以開放合作、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，率先探索新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力把新區(qū)建設(shè)成為兩岸交流合作重要承載區(qū)、擴(kuò)大對(duì)外開放重要門戶、東南沿海重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、改革創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明先行區(qū)。
福州新區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)有七個(gè)方面。一是構(gòu)建兩岸交流合作重要承載區(qū)。深化兩岸民間交流，提升科教文化交流水平，拓展產(chǎn)業(yè)合作，構(gòu)建海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流的重要平臺(tái)。二是建設(shè)擴(kuò)大對(duì)外開放重要門戶。推進(jìn)與海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)港口城市的交流合作，搭建國(guó)際交流平臺(tái)，深化涉外行政管理體制改革。三是打造東南沿海重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地，培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。四是探索全面創(chuàng)新改革路徑。推進(jìn)對(duì)臺(tái)合作政策和體制機(jī)制創(chuàng)新，探索創(chuàng)新發(fā)展政策機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)管理體制改革。五是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。增強(qiáng)福州作為省會(huì)中心城市的集聚輻射和龍頭引領(lǐng)作用。深化區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建東南沿海聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局、帶動(dòng)內(nèi)陸省份開放發(fā)展。六是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。以人的城鎮(zhèn)化為核心，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，科學(xué)組織城鎮(zhèn)空間布局，高水平推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。七是建設(shè)綠色新區(qū)。優(yōu)先保護(hù)環(huán)境，明確新區(qū)基本生態(tài)控制線，科學(xué)規(guī)劃新區(qū)生態(tài)功能結(jié)構(gòu)。
14個(gè)新區(qū)遍布大江南北
國(guó)家發(fā)展改革委9日發(fā)布的《國(guó)家級(jí)新區(qū)發(fā)展報(bào)告2015》顯示，目前我國(guó)已經(jīng)設(shè)立了14個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。
據(jù)發(fā)展改革委地區(qū)司負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家級(jí)新區(qū)是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的以相關(guān)行政區(qū)、特殊功能區(qū)為基礎(chǔ)，承擔(dān)著國(guó)家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。自上世紀(jì)90年代初國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立上海浦東新區(qū)以來(lái)，經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè)發(fā)展，新區(qū)數(shù)量逐步增加，布局不斷優(yōu)化，功能日益完善，在引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全方位擴(kuò)大對(duì)外開放、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，輻射帶動(dòng)和試驗(yàn)示范效應(yīng)明顯。
截至2014年底，國(guó)家已設(shè)立上海浦東、天津?yàn)I海、重慶兩江、浙江舟山群島、甘肅蘭州、廣州南沙、陜西西咸、貴州貴安、青島西海岸、大連金普和四川天府11個(gè)新區(qū)，涉及陸域總面積16379平方公里、人口1846萬(wàn)人、地區(qū)生產(chǎn)總值2.73萬(wàn)億元，分別占全國(guó)的0.17％、1.35％和4.29％。截至今年8月，國(guó)務(wù)院又相繼批復(fù)設(shè)立了湖南湘江新區(qū)、南京江北新區(qū)和福州新區(qū)。
報(bào)告提出，全國(guó)新區(qū)建設(shè)發(fā)展要切實(shí)把握發(fā)展環(huán)境、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展格局，著力建設(shè)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新引擎、新時(shí)期深化改革創(chuàng)新的新載體、新形勢(shì)下對(duì)外開放的新窗口、新格局下促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新示范，在實(shí)現(xiàn)保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端“雙目標(biāo)”上發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。
（據(jù)新華社北京9月9日電）
