道路交通系上了“安全帶”
2015-08-31
本報(bào)記者黃慧慧通訊員章檸檬
如果說(shuō)建筑是城市的脊梁，那么，道路則是串起脊梁的經(jīng)脈。
近幾年，我市不斷疏通“經(jīng)脈”，路網(wǎng)改造經(jīng)歷了一系列大“動(dòng)作”，按照“八縱四橫”的骨架路網(wǎng)展開(kāi)大規(guī)模建設(shè)，將在2016年形成以公路、鐵路、港口相結(jié)合的綜合交通運(yùn)輸體系。
在道路交通更為便捷的同時(shí)，安全管理模式也在不斷得到創(chuàng)新，城市交通安全的各項(xiàng)指標(biāo)向好，群眾出行的安全感明顯提升。
今年，全市營(yíng)運(yùn)客車(chē)道路交通事故四項(xiàng)指標(biāo)明顯下降，實(shí)現(xiàn)了重特大交通事故“零發(fā)生”。與去年同期相比，車(chē)輛、駕駛?cè)诉`法違規(guī)現(xiàn)象下降66%，安全事故直線下降。
有溫度
“駕嫂”也來(lái)監(jiān)督設(shè)獎(jiǎng)?chuàng)嵛课?br />
走進(jìn)浙江暢達(dá)運(yùn)輸股份有限公司的GIS監(jiān)控中心，工作人員正在牢牢盯著電腦屏幕。正中的大屏幕上，滾動(dòng)播放著各班線的實(shí)時(shí)畫(huà)面。在GIS系統(tǒng)的幫助下，車(chē)內(nèi)外安裝的4個(gè)探頭，讓司機(jī)、乘客的一舉一動(dòng)都盡收眼底，車(chē)輛外部情況也一目了然。
在這個(gè)GIS監(jiān)控中心，其中兩臺(tái)電腦是專(zhuān)門(mén)留給“駕嫂”的。只要點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，“駕嫂”就能看到親人們?cè)谲?chē)上的工作狀態(tài)。
今年5月，暢達(dá)運(yùn)輸公司舉辦了“駕嫂”座談會(huì)，邀請(qǐng)駕駛員的家屬代表們走進(jìn)監(jiān)控中心，親眼觀看駕駛員的工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)親人在行車(chē)過(guò)程中的一些不良行為，通過(guò)親情教育的方式有效杜絕違法違規(guī)行為。
“很多‘駕嫂’發(fā)現(xiàn)了親人的小動(dòng)作，一時(shí)有點(diǎn)慌張，馬上就拿起手機(jī)打電話(huà)，不過(guò)被我們勸住了。這時(shí)，工作人員‘啪啪啪’地打了幾個(gè)字，這些文字馬上就能轉(zhuǎn)換成語(yǔ)音，并通過(guò)短信的方式發(fā)送到車(chē)上。駕駛員一聽(tīng)，馬上就改正了?！闭憬瓡尺_(dá)運(yùn)輸股份有限公司副總經(jīng)理謝旭鈞說(shuō)，這樣的活動(dòng)，已經(jīng)舉辦了6期。參加的‘駕嫂’也從第一期的6人增加到了60多人，并收到了“駕嫂”提出的各類(lèi)整改建議共18條。
這樣人性化、溫情化的管理，還體現(xiàn)在“委屈獎(jiǎng)”上。
乘客嫌駕駛員開(kāi)車(chē)太慢，“咣”地甩了一個(gè)礦泉水瓶砸到駕駛座；乘客想要就近下車(chē)，聽(tīng)不進(jìn)解釋?zhuān)话驼婆南蝰{駛員……在工作中，駕駛員們有時(shí)會(huì)遭遇這些情況。今年5月，在溫嶺開(kāi)往金華的班線上，就有一位乘客鬧事，糾纏著駕駛員，甚至對(duì)其進(jìn)行謾罵，干擾客車(chē)正常運(yùn)行。
為了保證行車(chē)安全，暢達(dá)運(yùn)輸公司規(guī)定，如果遇到乘客的無(wú)理指責(zé)甚至謾罵、挑釁，駕駛員必須忍氣吞聲，罵不還口，打不還手，不與乘客爭(zhēng)執(zhí)。但是，這種情況容易導(dǎo)致駕駛員內(nèi)心焦慮、煩躁、失去平衡，不利于行車(chē)安全。
針對(duì)這一現(xiàn)象，2014年起，暢達(dá)運(yùn)輸公司就設(shè)立了“委屈獎(jiǎng)”，用以撫慰駕駛員。至今，共有3位駕駛員拿到了“委屈獎(jiǎng)”。目前，長(zhǎng)途客運(yùn)旅客的滿(mǎn)意率已提高至98%，投訴率僅為1%。
有深度
網(wǎng)格化管理安保隊(duì)護(hù)航
對(duì)一座現(xiàn)代化城市來(lái)說(shuō)，交通便捷、安全暢通是她的特征之一。
各項(xiàng)規(guī)章制度的出臺(tái)，無(wú)疑給城市的交通安全奠定了基礎(chǔ)，但對(duì)于涉及城市每一個(gè)角落的交通安全工作而言，怎樣的方式才能使其貫徹執(zhí)行到位，真正發(fā)揮作用呢？實(shí)行網(wǎng)格化管理成為了我市探索城市交通安全長(zhǎng)效機(jī)制的突破口。
8月20日，公共交通安保隊(duì)正式成立。1路至15路公交線路上，都配備了專(zhuān)門(mén)的安保人員，分組定時(shí)開(kāi)展巡查。這是市交通運(yùn)輸局在實(shí)行交通安全網(wǎng)格化管理中的一大創(chuàng)新措施。新成立的公共交通安保隊(duì)，暫配16人，2人為一組，針對(duì)1路至15路公交車(chē)開(kāi)展跟車(chē)檢查、駐站檢查，保障群眾出行安全。
網(wǎng)格化管理，就是利用現(xiàn)代信息手段平臺(tái)，將城市按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成單元網(wǎng)格。通過(guò)對(duì)網(wǎng)格的主體行為、安全責(zé)任進(jìn)行規(guī)范，建立健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、處理監(jiān)督機(jī)制和反饋機(jī)制，使交通安全管理常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
除此之外，市交通運(yùn)輸局還建立了隱患排查機(jī)制，采用一次性普查與定期報(bào)送相結(jié)合的方法，完善防恐維穩(wěn)臺(tái)賬；按照職責(zé)分工，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)AB角制度，堅(jiān)持黨政同責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全員“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步完善了四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
在原有基礎(chǔ)上，市交通運(yùn)輸局健全了交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理制度，明確了安全生產(chǎn)職能機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)，制定了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn)，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
有力度
建打防結(jié)合機(jī)制消除安全隱患
81省道改建工程全長(zhǎng)約26.41千米，是迄今我市投資額最大的交通工程，貫穿城東街道、箬橫鎮(zhèn)、東部新區(qū)、松門(mén)鎮(zhèn)，是事關(guān)東部乃至全市發(fā)展的全局性工程。
81省道改建工程工序繁瑣、地理情況復(fù)雜，不僅要筑路，還要“穿山”、建立交橋。如何在保障工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，確保工地施工安全？這就成了一個(gè)難題。
在81省道改建工程指揮部，安全科科長(zhǎng)胡桂福捧出了一疊20多厘米高的文件。這些都是發(fā)給施工單位的工程安全隱患整改監(jiān)理通知單及整改后的驗(yàn)收單。
通知單中列舉的安全隱患，既有宿舍亂拉電線、施工標(biāo)志標(biāo)牌脫落的瑣事，也有腳手架安裝未設(shè)斜撐、氧氣瓶和乙炔瓶未分開(kāi)使用、水上救生設(shè)備配備不足、臨時(shí)用電未按三相五線、一機(jī)一閘一保險(xiǎn)設(shè)置等不符合安全操作規(guī)范的做法。
這些安全隱患是如何被發(fā)現(xiàn)的？
日常工作中，指揮部與駐地監(jiān)理辦、項(xiàng)目部簽訂了安全責(zé)任書(shū)，要求安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、安全負(fù)責(zé)人身上。未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。每月、每季度、每半年，安全科還會(huì)根據(jù)施工單位的安全施工情況，開(kāi)展考核評(píng)分。評(píng)分靠前的單位，將有機(jī)會(huì)評(píng)上信譽(yù)單位。
制度再?lài)?yán)、再好，還得靠人執(zhí)行。幾乎每天，指揮部安全科的工作人員都要奔波在各標(biāo)段的工地上，檢查各處的安全工作。
“除了日常檢查，我們還要靠這些‘千里眼’幫忙檢查安全隱患。點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，工地狀況一清二楚?！卑踩瓶崎L(zhǎng)胡桂福介紹說(shuō)，在81省道改建工程的6個(gè)標(biāo)段，46個(gè)探頭24小時(shí)不停歇地對(duì)準(zhǔn)工地的每個(gè)角落，讓安全隱患無(wú)所遁形。一旦發(fā)現(xiàn)隱患，他們就會(huì)立即通知監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位下發(fā)整改通知書(shū)。
打防結(jié)合的安全隱患排查機(jī)制成效明顯。2014年，81省道改建工程有三個(gè)項(xiàng)目部分別被評(píng)為省級(jí)、臺(tái)州市級(jí)“平安工地”建設(shè)優(yōu)秀單位。
有廣度
司機(jī)“安全宣誓”乘客共話(huà)城市交通
交通安全工作做得好不好，還得看有沒(méi)有發(fā)動(dòng)群眾。
坐上公交車(chē)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)下車(chē)門(mén)附近擺放了很多張“公交車(chē)逃生指南”；走上街頭，你會(huì)不時(shí)地發(fā)現(xiàn)很多條交通安全宣傳橫幅；路過(guò)公園，也許還能看到工作人員正在“設(shè)攤”宣傳交通安全。如果你是企業(yè)主，肯定也參加過(guò)不止一次的安全生產(chǎn)知識(shí)講座。8月3日，81省道溫嶺改建工程2標(biāo)段還舉行了肖浦隧道坍塌事故應(yīng)急逃生演練……
除了這些，市交通運(yùn)輸局每年還有一些固定的宣傳工作。每年6月是全國(guó)安全生產(chǎn)月，在此期間，客運(yùn)企業(yè)都會(huì)組織營(yíng)運(yùn)大客車(chē)駕駛員舉行安全宣誓。出車(chē)前，駕駛員會(huì)鄭重向乘客宣誓，在駕駛過(guò)程中不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保乘客系好安全帶，確保乘客生命安全。截至目前，市交通運(yùn)輸局已連續(xù)三年舉辦“安全宣誓”活動(dòng)，已有100多位駕駛員參加了這個(gè)活動(dòng)。安全月期間，車(chē)輛違章率明顯下降，今年的安全生產(chǎn)月期間，車(chē)輛違章率較去年同期下降60%。
此外，在公共交通安全宣傳上，市交通運(yùn)輸局也有創(chuàng)新舉措。
今年2月，市交通運(yùn)輸局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的形式，篩選出20位熱心乘客，組成了乘客委員會(huì)。這些會(huì)員來(lái)自全市各行各業(yè)，平時(shí)出行都以公交車(chē)為主，他們的職責(zé)是監(jiān)督全市183輛城市公交車(chē)的運(yùn)行情況。截至目前，20位會(huì)員共提出了各類(lèi)建議22條，城市公交的滿(mǎn)意率逐月提升，今年7月，乘客滿(mǎn)意率達(dá)到92%。
市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)梁海剛（左二）赴暢達(dá)公司專(zhuān)題調(diào)研安全工作。
公共交通安保隊(duì)成立。
本報(bào)記者龐輝斌攝
安保人員簽到。本報(bào)記者龐輝斌攝
81省道改建工程現(xiàn)常
本報(bào)通訊員陳林一攝
104國(guó)道建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工人們正接受安全教育。本報(bào)通訊員伊旭春攝
81省道建設(shè)工地。
本報(bào)通訊員伊旭春攝
作者：黃慧慧章檸檬本文來(lái)源：浙江在線-溫嶺日?qǐng)?bào)
