墨西哥官方認定總統(tǒng)“豪宅門”無利益沖突，高鐵重啟仍無望
2015-08-24
去年11月，一度有望成為中國高鐵海外首單的墨西哥高鐵項目“意外流產(chǎn)”，但墨官方就取消項目的原因閃爍其詞、解釋牽強。一時間，各種傳言四起，有一種說法是，墨西哥總統(tǒng)和財政部長的私人豪宅被查出與中標聯(lián)合體中一家墨西哥公司有關(guān)聯(lián)，總統(tǒng)可能借高鐵項目“撈油水”。此后，反對黨和部分媒體不斷“死磕”，所謂“豪宅丑聞”持續(xù)發(fā)酵。
事隔10個月，墨西哥公共管理部長維爾吉利奧·安德拉德正式公開調(diào)查結(jié)果，宣布持續(xù)半年的調(diào)查沒有發(fā)現(xiàn)總統(tǒng)和財長的豪宅與國家項目存在任何利益沖突，最關(guān)鍵的原因是兩人購房時都還沒有在政府內(nèi)任職。
不過，雖然導致墨西哥高鐵項目折戟的導火索被解除，但整個高鐵項目卻因此成為政治斗爭的高壓地帶。
幾處豪宅
由中國鐵建牽頭的國際聯(lián)合體去年11月中標墨西哥高鐵項目之際，一家墨西哥報紙突然報道一則“總統(tǒng)丑聞”，稱總統(tǒng)恩里克·培尼亞·涅托的妻子安赫莉卡·里韋拉在2012年總統(tǒng)選舉前幾個月購買了一棟價值400萬美元的豪宅，賣家是政府項目承包商特亞建筑公司。
恰好，特亞建筑公司的母公司伊加集團是與中鐵建聯(lián)合競標高鐵項目的墨西哥企業(yè)。
后續(xù)報道又稱，總統(tǒng)培尼亞以及財政和公共信貸部長路易斯·比德加賴也分別從伊加集團等政府承包商處購買過豪宅。其中，培尼亞名下的豪宅購于2012年前，比德加賴的豪宅購于2012年10月。
由于伊加集團與中鐵建聯(lián)合競標高鐵項目，加上當時傳言滿天飛，致使整個高鐵項目競標過程的公正性和透明度遭人猜忌，特別是反對黨上躥下跳咬住不放，因此，去年11月3日中鐵建中標后僅3天，墨西哥政府決定取消中標。
數(shù)月查訪
迫于輿論壓力，墨西哥政府今年年初啟動調(diào)查，由公共管理部長安德拉德牽頭，調(diào)查方向集中在總統(tǒng)和財長是否在政府項目中獲得特別利益。
調(diào)查組在過去幾個月內(nèi)，總共質(zhì)詢了111名政府官員及公務(wù)員，涉及特亞公司先前承攬的33個政府合同。最終，安德拉德給出的結(jié)論是，特亞公司在承包政府合同過程中沒有利益交換。
“調(diào)查認為，培尼亞·涅托先生和比德加賴博士沒有在這些政府合同中動用任何職務(wù)權(quán)力，他們也沒有以任何形式參與這些項目，所以不存在利益沖突，”安德拉德說。
8月21日，在歷時3小時的新聞發(fā)布會上，安德拉德說，培尼亞2012年出任總統(tǒng)之后，沒有對特亞公司先前中標的任何政府合同進行任何修改。
為表公正，安德拉德在新聞會上說，可以對外公開所有調(diào)查文件和筆錄內(nèi)容。
斗爭尤在
不過，雖然培尼亞走出“豪宅門”，但墨西哥高鐵項目未見得能立馬重啟，甚至可能長期成為敏感話題。
去年11月取消墨西哥城至克雷塔羅高鐵的中標結(jié)果后，墨交通和運輸部今年1月中旬曾宣布啟動新一輪招標，但不到一個月，政府又以壓縮公共管理支出為由，無限期擱置這一高鐵項目。
連續(xù)兩個回合的“出爾反爾”，已經(jīng)凸現(xiàn)高鐵項目在墨西哥的政治敏感度。由于培尼亞領(lǐng)導的革命制度黨在國會參眾兩院都沒有占據(jù)多數(shù)席位，來自反對黨國家行動黨和民主革命黨的壓力頗大，高鐵項目已經(jīng)成為墨西哥黨派斗爭的主要陣地之一。
就在8月21日安德拉德宣布調(diào)查結(jié)果、打破“豪宅門”之后不久，反對黨又發(fā)起新一輪攻擊。反對黨首先質(zhì)疑由安德拉德領(lǐng)導調(diào)查的公正性，認定安德拉德本身就是總統(tǒng)培尼亞的“親信”。國家行動黨領(lǐng)導人里卡多·安納亞稱，指派安德拉德來調(diào)查總統(tǒng)“本身就是個笑話”。
政治派別斗爭致使參與項目的中企“躺槍”，在墨西哥已不止一次發(fā)生。今年1月，墨西哥聯(lián)邦環(huán)境保護署曾以環(huán)保等理由叫停加勒比海旅游勝地坎昆的“坎昆龍城”中資商城建設(shè)項目。
對于這些商業(yè)事件，中國商務(wù)部合作司商務(wù)參贊周振成先前在接受新華社記者采訪時說，在境外，尤其是高鐵和鐵路這種項目，非常容易受到所在國政局變化、經(jīng)濟政策和法律調(diào)整的影響。因此，中國企業(yè)到這些國家去投資前，應(yīng)做到充分評估，審慎決策。出現(xiàn)問題后，企業(yè)雖說是“自主決策、自擔風險”，但還應(yīng)有“依法維權(quán)”的意識。
今年5月，墨西哥交通和運輸部副部長尤里里亞·馬斯科特·佩雷斯說，將因取消高鐵中標賠償中國企業(yè)。但他沒有公開具體賠償金額。（來源：澎湃國際）
本文來源：澎湃新聞網(wǎng)
