毫不動搖堅持中國特色社會主義群團發(fā)展道路
2015-08-18
來源：《求是》2015/16作者：本刊評論員
前不久，黨中央召開黨的群團工作會議，發(fā)布了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》，這在我們黨的歷史上是第一次，對于黨的群團事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話，精辟闡述了做好新形勢下黨的群團工作的重大意義、方向目標(biāo)和基本要求，深刻闡明了黨的群團工作的一系列重大理論和實踐問題。講話既堅持馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于群眾工作的基本思想觀點，又結(jié)合新的時代特征和當(dāng)代中國實際豐富和發(fā)展了黨的群團工作理論，具有很強的戰(zhàn)略性、思想性、針對性，是指導(dǎo)新形勢下黨的群團工作的綱領(lǐng)性文獻。
習(xí)近平總書記在中央黨的群團工作會議上的重要講話中，聯(lián)系黨的歷史進程和當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，運用馬克思主義唯物史觀，對什么是群團工作、為什么要做好群團工作作了透徹闡述。我們黨是靠群眾工作起家的，也是靠群眾工作發(fā)展壯大的，群眾工作是黨的一項根本性、基礎(chǔ)性工作，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。但由于黨的群眾工作對象眾多、層次多樣，黨需要建立旨在廣泛聯(lián)系群眾的群團組織來幫助黨做群眾工作。這是我們黨的一大創(chuàng)舉、一大優(yōu)勢。在艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭年代，我們黨創(chuàng)建了工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織。毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平、陳云、鄧穎超等老一輩革命家都做過黨的群團工作，創(chuàng)立形成了黨的群團工作理論。歷史充分證明，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織始終是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，始終是黨的左膀右臂。群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團工作是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。當(dāng)年黨帶領(lǐng)人民鬧革命、打天下，群團組織不可或缺；現(xiàn)在黨帶領(lǐng)人民搞改革、求發(fā)展，群團組織依然不可或缺。特別是在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的新形勢下，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系的廣大人民群眾是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本力量，是全面深化改革、全面推進依法治國、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的基本依靠，黨的群團工作只能加強、不能削弱；只能改進提高、不能停滯不前。
當(dāng)前，全黨面臨的一項重大而緊迫的政治任務(wù)，是做好群眾工作，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這就需要工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮“眾星拱月”作用，在為黨的群眾工作增添力量的同時，使自身更加星光燦爛。我們必須從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度，重視黨的群團工作，抓好黨的群團工作，保證黨始終同廣大人民群眾同呼吸、共命運、心連心。
在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中，堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，具有十分重要的地位和作用。在國家治理體系這個由眾多子系統(tǒng)組成的復(fù)雜系統(tǒng)中，黨居于核心領(lǐng)導(dǎo)地位，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作為重要組成部分，一個都不能少。我們必須從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治高度，重視群團工作，把群團組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力，使之成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。
加強和改進新形勢下黨的群團工作，最重要的是切實保持和增強黨的群團工作的政治性、先進性、群眾性。這“三性”抓住了群團工作的本質(zhì)屬性，確立了群團組織的基本定位，深刻回答了群團事業(yè)堅持什么原則、朝著什么目標(biāo)努力的問題。政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。保持和增強黨的群團工作的政治性，關(guān)鍵是群團組織必須自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗，在大是大非問題面前立場堅定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻敢于沖鋒陷陣、發(fā)聲亮劍。黨的群團工作的政治性，主要體現(xiàn)在工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，為夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻上。這是群團組織同一般社會組織的根本區(qū)別，也是衡量群團組織工作做得好不好的政治標(biāo)準(zhǔn)，任何時候都不能忽視，更不能淡化或遺忘。先進性是群團組織屬性的應(yīng)有之義，是群團組織履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求。保持和增強黨的群團工作的先進性，必須牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時代主題，緊緊圍繞黨和國家工作大局，組織動員廣大人民群眾走在時代前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)；必須始終站在黨和人民的立場上，為黨分憂、為民謀利，使群團組織具有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，高舉服務(wù)群眾、維護群眾權(quán)益的大旗，自覺成為在群眾中、在基層凝聚人心、堅守前哨、沖鋒陷陣的戰(zhàn)斗隊、工作隊。群眾性是群團組織的根本特點。保持和增強黨的群團工作的群眾性，必須堅持一切為了群眾，大力健全組織特別是基層組織，建立健全聯(lián)系群眾的長效機制，更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾，進萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親，經(jīng)常同群眾面對面、手拉手、心貼心的零距離接觸，增進對群眾的真摯感情，發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。做好新形勢下黨的群團工作，一定要加強和改進黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“三嚴三實”貫穿到群團工作的方方面面，堅持嚴的標(biāo)準(zhǔn)、嚴的要求，履行職責(zé)職能要嚴，加強自身建設(shè)要嚴，遵守紀律規(guī)矩要嚴，努力開創(chuàng)黨的群團事業(yè)發(fā)展的新局面。
做好新形勢下的黨的群團工作，必須自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、毫不動搖地始終堅持中國特色社會主義群團發(fā)展道路，全面把握“三統(tǒng)一”的基本特征和“六個堅持”的基本要求。在群團工作中能不能自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是一個重大的原則問題。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是中國特色社會主義群團發(fā)展道路最本質(zhì)的特征，是黨的群團事業(yè)健康發(fā)展的主心骨。中國特色社會主義群團發(fā)展道路，是我們黨開展群眾工作、推進黨的事業(yè)的偉大創(chuàng)造，是中國特色社會主義道路在群團工作領(lǐng)域的具體展開，是在黨探索中國特色社會主義工會發(fā)展道路、中國特色社會主義青年運動方向、中國特色社會主義婦女發(fā)展道路的長期實踐中形成和發(fā)展起來的，符合我國國情和歷史發(fā)展趨勢。其基本特征是各群團自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)服務(wù)所聯(lián)系群眾、依法依章程開展工作相統(tǒng)一。堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，必須堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持服務(wù)群眾的工作生命線，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，堅持依法依章程獨立自主開展工作，確保群團工作始終與黨和國家事業(yè)同步前進。只有把這些根本遵循落到實處，才能確保群團組織和群團工作成為黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要支撐，成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。
