甘肅省全面實施“6873”交通突破行動綜述
2015-08-15
修通發(fā)展路當好“先行官”
——我省全面實施“6873”交通突破行動綜述
本報記者嚴存義
金秋八月，環(huán)縣山溝梁峁間，農(nóng)村公路建設(shè)正如火如荼展開。
按照規(guī)劃，今年環(huán)縣要新修65條、1435公里的鄉(xiāng)村道路，這比新中國成立以來該縣修建農(nóng)村公路總里程還要多300多公里，將惠及113個行政村18萬群眾。
一個縣一年修這么長的路，這完全得益于今年全拾6873”交通突破行動重大戰(zhàn)略的實施。
按照省委省政府“6873”交通突破行動決策部署，從今年開始，集中用6年時間、完成投資8000億元以上、建成公路鐵路70000公里以上、實現(xiàn)“公路暢通、鐵路連通、航路廣通”三大目標，從根本上解決甘肅交通發(fā)展不足的問題。
這一重大戰(zhàn)略的實施，必將為打破交通瓶頸制約、促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。
正如省委書記王三運所強調(diào)的，“6873”交通突破行動是一個聯(lián)通國內(nèi)、連接國際的重大行動，是一個帶動產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)的重大行動，是一個承前啟后、繼往開來的重大行動，是一個功在當代、利在千秋的重大行動。
重大戰(zhàn)略已定
交通是國民經(jīng)濟的先導和基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的支撐和引擎。近年來，我省大力實施“3341”項目建設(shè)工程，交通事業(yè)取得了顯著成績。但由于我省地域廣、線路長，加上財力薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多，交通仍然是制約全省經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸和短板。
從全國來看，中央在部署推進“一帶一路”和革命老區(qū)扶貧攻堅工作中，反復強調(diào)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先導作用和先行地位，明確提出要實施一批中西部鐵路和公路、內(nèi)河航道等重大交通項目，使交通真正成為發(fā)展的“先行官”。這為我省破除發(fā)展不足矛盾提供了千載難逢的重大機遇。
修通脫貧致富路，當好發(fā)展“先行官”。省委省政府認真貫徹中央決策部署，積極搶抓國家“一帶一路”建設(shè)重大歷史機遇，加快推進全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實為打造絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段、加快全面建成小康社會奠定堅實的基矗
經(jīng)過深入調(diào)研和充分論證，省政府于3月26日正式印發(fā)《絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段“6873”交通突破行動實施方案》，明確到2020年要全面形成交通運輸骨干網(wǎng)絡、全面提升交通服務國家戰(zhàn)略的能力、全面增強交通支撐全省經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。
省長劉偉平指出，實施“6873”交通突破行動，既是“3341”項目工程和“1236”扶貧攻堅行動在交通工作中的深度融合和集中體現(xiàn)，也是拉動投資、應對經(jīng)濟下行壓力、提振發(fā)展信心、穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的務實舉措。各地各有關(guān)部門要以強烈的責任感和使命感、以真抓實干的作風和開拓創(chuàng)新的精神，扎實有效推進。
各方迅速集結(jié)
戰(zhàn)略已定，時不我待。全省上下迅速行動，打響了“6873”交通突破行動的大會戰(zhàn)。
——3月30日，絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段“6873”交通突破行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組正式組建，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和鐵路、公路、民航三個建設(shè)指揮部。
——3月31日，“6873”領(lǐng)導小組召開第一次會議，研究部署“6873”交通突破行動啟動事宜。
——4月7日，省委省政府隆重召開全拾6873”交通突破行動動員大會，向全省發(fā)出交通突破行動的“動員令”。
面對“6873”交通突破行動重大部署，各級各部門搶抓機遇，鼓足干勁，扎實工作，全面推進交通突破行動深入實施，確保各項目標任務落到實處。
省委省政府“6873”交通突破行動動員大會后的次日，省交通運輸廳就召開交通突破行動公路建設(shè)會議，對全省公路建設(shè)做出安排部署，并與有關(guān)單位簽訂了目標責任書。
動員大會第三天，省公航旅集團立即行動，邀請國家開發(fā)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行等省分行負責人，召開落實交通突破行動銀企座談會，共同研究部署交通突破行動融資工作。
緊接著，省政府在4月15日組織召開鐵路建設(shè)工作推進會，對我省鐵路建設(shè)做出具體安排。
至6月底，“6873”交通突破行動領(lǐng)導小組已召開七次會議，協(xié)調(diào)推進交通項目建設(shè)工作。
各市州也積極行動，制定實施方案，全面部署交通建設(shè)計劃。目前，14個市州確定的“6873”交通突破行動公路、鐵路、民航建設(shè)計劃投資規(guī)模達到10135億元，其中蘭州、慶陽兩市投資規(guī)模超千億元。
行動順利推進
“6873”交通突破行動實施3個多月來，全省上下形成了全面推進交通突破行動的強大合力和良好開局。
為加快項目前期工作，省政府明確提出，公路建設(shè)重點項目前期工作實行省市(州)聯(lián)辦、分工負責、并聯(lián)審批和限時辦結(jié)制，優(yōu)化前期工作流程，加快推進公路建設(shè)重點項目落地。
目前，全省公路、鐵路、民航發(fā)展基金也已經(jīng)設(shè)立，一批PPP項目啟動實施，一個個交通基礎(chǔ)項目在隴原大地上遍地開花……
6月29日，兩當至徽縣高速公路開工建設(shè)，標志著全省首批采取PPP模式建設(shè)的公路項目正式落地；同日，張掖市政府與中國鐵建投資集團有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，中鐵建今后6年擬在張掖投資245億元修建高等級公路，首個合作項目六壩至東樂一級公路開工建設(shè)。
同時，蘭州中川機場樞紐工程、白疙瘩至明水高速公路已開工建設(shè)。地方政府承建的酒泉至航天城、北山至仙米寺等省級高速公路即將開工，甘谷至麥積、甘谷至武山等普通國省道和農(nóng)村公路建設(shè)項目進展順利。農(nóng)村公路建制村通暢工程下達的項目已全部開工建設(shè)，確保年內(nèi)建成1萬公里通村瀝青(水泥)路。
在建項目加速推進。十堰至天水甘肅段、蘭州至永靖、金昌至阿拉善右旗3條高速公路計劃于年內(nèi)通車。蘭渝鐵路、寶蘭客專、蘭州至中川機場快速鐵路、成州機嘗慶陽機場等重大項目加緊建設(shè)。同時開通了蘭州至迪拜、第比利斯、圣彼得堡等“一帶一路”沿線重要節(jié)點城市國際航線。
據(jù)省交通運輸廳統(tǒng)計，今年上半年，全省公路、鐵路、民航完成投資比上年同期大幅增長，其中公路建設(shè)累計完成投資249.69億元，比去年同期增長30.5%。
大道出深山，路通百業(yè)興。在全省上下共同努力下，我們堅信“6873”交通突破行動公路暢通、鐵路連通、航路廣通的目標一定能按期實現(xiàn)。
作者：嚴存義
（來源：每日甘肅網(wǎng)-甘肅日報）
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