企業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)“功不抵過(guò)”
2015-08-07
日前，交通運(yùn)輸部安委會(huì)印發(fā)《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)，提出建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理制度，完善守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，建設(shè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)。到2017年年底前，基本建成交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。
《方案》提出，交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級(jí)劃分規(guī)定，將交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)從高到低分為AA、A、B、C、D五個(gè)，企業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)按照“功不抵過(guò)”的原則，實(shí)行扣分制。同時(shí)，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定統(tǒng)一的“黑名單”制度。
《方案》提出，建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)，并依托該系統(tǒng)構(gòu)建完備的安全生產(chǎn)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案，實(shí)現(xiàn)與安監(jiān)、公安、住建等部門及有關(guān)金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)的信息共享。
“失信懲戒”機(jī)制建設(shè)是安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。《方案》明確，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果與相關(guān)行政許可、資質(zhì)審核、工程招投標(biāo)、優(yōu)惠政策、監(jiān)管執(zhí)法等政策的掛鉤。對(duì)于誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)，應(yīng)給予法律法規(guī)及政策允許的優(yōu)惠和扶持，并鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位在采購(gòu)交通運(yùn)輸服務(wù)、招投標(biāo)等方面優(yōu)先選擇;對(duì)于失信企業(yè)，根據(jù)嚴(yán)重程度，應(yīng)依法采取取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或限制性經(jīng)營(yíng)、公開曝光、納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、增加檢查執(zhí)法頻次等措施予以懲戒，并建議有關(guān)單位在采購(gòu)交通運(yùn)輸服務(wù)、招投標(biāo)等方面慎重選擇。
