施平廳長(zhǎng)部署下半年全省交通運(yùn)輸工作
2015-08-04
7月31日上午，省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng)施平在全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公開(kāi)運(yùn)行系統(tǒng)推廣動(dòng)員視頻會(huì)議后，對(duì)上半年全省交通運(yùn)輸工作情況進(jìn)行了總結(jié)回顧，下半年各項(xiàng)工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署。
施平指出，今年以來(lái)，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府、交通運(yùn)輸部關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的重要戰(zhàn)略部署，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，采取有力措施，著力穩(wěn)定交通建設(shè)投資增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在：一是交通建設(shè)投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)。上半年共完成投資323.9億元，比去年同期增加85.9億元，增長(zhǎng)36%，遠(yuǎn)高于全省固定資產(chǎn)投資增幅，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加緊推進(jìn)。繼續(xù)堅(jiān)持“五步聯(lián)動(dòng)工作法”，全省在建高速公路20個(gè)項(xiàng)目、1085.7公里，在建水運(yùn)重點(diǎn)工程11個(gè)項(xiàng)目，概算總投資103.9億元。交通工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。三是運(yùn)輸保障平穩(wěn)有序。開(kāi)展城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展示范試點(diǎn)，推進(jìn)客運(yùn)公共服務(wù)、貨運(yùn)甩掛運(yùn)輸和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。四是融資機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展。積極探索交通運(yùn)輸投融資體制改革，爭(zhēng)取3個(gè)高速公路PPP模式試點(diǎn)項(xiàng)目。制定印發(fā)《推行政府與社會(huì)資本合作模式建設(shè)普通國(guó)省干線公路的實(shí)施方案》,上半年下達(dá)專項(xiàng)資金近230億元。五是行業(yè)改革持續(xù)深化。開(kāi)展養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)，改革新增班線、旅游客車和省內(nèi)市際客運(yùn)班線變更申請(qǐng)等項(xiàng)許可方式，完善道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管體系。開(kāi)展交通綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn)，省管交通建設(shè)工程項(xiàng)目全部進(jìn)入安徽合肥公共資源交易中心交易。六是依法行政有效加強(qiáng)。印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治交加快建設(shè)法治政府部門的實(shí)施意見(jiàn)》，率先在省直單位出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸重大事項(xiàng)決策行為的實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)9項(xiàng)制度。出臺(tái)《查處異地超限超載貨物運(yùn)輸車輛獎(jiǎng)懲辦法》和《治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，開(kāi)展聯(lián)合治超專項(xiàng)行動(dòng)，全省嚴(yán)重超限超載行為得到有效遏制，全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。七是作風(fēng)建設(shè)得到新的改進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，印發(fā)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組（黨委）主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，考核“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。新制訂、修訂制度36項(xiàng)。
他強(qiáng)調(diào)，全省交通運(yùn)輸行業(yè)在推進(jìn)發(fā)展、改革、管理、服務(wù)中還面臨著重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力加大，國(guó)省干線建設(shè)進(jìn)度不一，改革矛盾依然較大，治超工作發(fā)展不平衡，安全形勢(shì)仍為嚴(yán)峻，作風(fēng)建設(shè)不夠全面等困難和問(wèn)題，需要在下一步工作中認(rèn)真研究解決。
他要求，在今年后5個(gè)月的時(shí)間，各地各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)的一系列決策部署，按照省委、省政府的部署要求和省廳年度工作安排，振奮精神，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，盯緊目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，確?！笆濉蓖昝朗展佟Ｒ皇亲ゾo編制“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。突出戰(zhàn)略導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向。在目標(biāo)確定上，要體現(xiàn)“跳起來(lái)摘桃子”，確保規(guī)劃既有前瞻性，又有可行性。二是全力推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成全年投資630億元的目標(biāo)，確保年內(nèi)開(kāi)工、完工項(xiàng)目按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。力爭(zhēng)到年底，高速公路和一級(jí)公路通車?yán)锍谭謩e達(dá)到4200和3000公里以上。三是持續(xù)推進(jìn)交通重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加緊實(shí)施養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化、道路運(yùn)輸相關(guān)領(lǐng)域行政審批、海事監(jiān)管模式等改革措施。積極推動(dòng)交通綜合執(zhí)法、治超站管理體制等改革，推廣應(yīng)用行政執(zhí)法公開(kāi)運(yùn)行系統(tǒng)。四是進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)，開(kāi)展現(xiàn)代物流示范園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)推進(jìn)港口布局規(guī)劃、岸線資源管理、規(guī)范船舶檢驗(yàn)等工作。積極推動(dòng)ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，提升重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段、重大節(jié)假日安全通暢出行保障能力。五是大力推行PPP模式建設(shè)國(guó)省干線公路，各地要依法通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)等交易方式，公開(kāi)、公平、公正地選擇社會(huì)資本合作伙伴，力爭(zhēng)年底前簽約一批項(xiàng)目。六是繼續(xù)加大治超工作力度。深入落實(shí)治超條例，實(shí)施精準(zhǔn)治超，做好高速公路治超和重點(diǎn)區(qū)域跨市聯(lián)合治超，嚴(yán)格異地查處獎(jiǎng)懲和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。七是牢牢抓好安全生產(chǎn)不放松。深入開(kāi)展“平安交通”建設(shè)，深入開(kāi)展隱患排查治理，努力編制全方位、立體化的交通運(yùn)輸安全網(wǎng)。八是認(rèn)真做好迎國(guó)檢各項(xiàng)準(zhǔn)備。九是馳而不息錘煉優(yōu)良作風(fēng)。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，找準(zhǔn)“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，即知即改、立行立改，綜合施策、集中治理，形成“嚴(yán)”和“實(shí)”的新氣象。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，不斷建設(shè)廉潔交通。
