公安部交管局發(fā)布旅游道路交通安全手冊
2015-07-28
盛夏來臨，各地陸續(xù)迎來暑期旅游高峰，為提升旅游客運(yùn)駕駛?cè)税踩{駛水平，增強(qiáng)乘車人自我保護(hù)意識，預(yù)防交通事故，減少交通傷害，公安部交管局發(fā)布《旅游道路交通安全手冊》。
●單位或個人選擇旅游車輛須知
1、包租車輛要具備營運(yùn)資質(zhì)
單位和個人組織旅游活動，要從具備營運(yùn)資質(zhì)的客運(yùn)公司包租車輛，嚴(yán)格審查旅游包車及其駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，簽訂正式包車合同，不要租用車主個人擁有的大客車。
2、勿選擇非營運(yùn)車輛出游
個人外出旅游，不要貪圖便宜、方便，參加無旅游經(jīng)營資質(zhì)的單位或個人組織的旅游活動；勿選擇無運(yùn)營許可標(biāo)識的非營運(yùn)車和私攬客源的個人車輛出游。
●旅客乘坐旅游客車須知
1、拒乘非法營運(yùn)車輛
非法營運(yùn)車輛的技術(shù)狀況不確定，駕駛?cè)藳]有經(jīng)過專業(yè)考試并取得相應(yīng)從業(yè)資格證件，不足以為乘客提供安全行車保障。并且，非法營運(yùn)車輛保險不齊全，沒有承運(yùn)人責(zé)任險，一旦發(fā)生事故，乘客的權(quán)益也難以得到保障。乘坐非法營運(yùn)車輛還存在人身生命財產(chǎn)安全問題，被侵害案例屢屢見諸報端。因此，旅客一定要拒絕乘坐非法營運(yùn)車輛。
2、自覺系好安全帶
乘坐旅游客車出游，要系好安全帶，避免車輛發(fā)生碰撞或側(cè)翻時被甩出座位或車外而受傷?？蛙囆旭偼局校鹫玖⒒蛟谲噹麅?nèi)隨意走動，以免車輛拐彎或急剎車時發(fā)生意外。
3、不帶危險品上車
嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、易碎、有毒等危險品以及寵物等有礙乘客安全健康和污染乘車環(huán)境的物品上車。
4、拒乘超員客車
每一輛客車都按座位為旅客投保了承運(yùn)人責(zé)任險，核載人數(shù)以外的人員缺少承運(yùn)人責(zé)任險權(quán)益保障。超員乘客沒有座位和安全帶加固，難于保障自身行駛途中安全?？蛙嚦d后，制動距離將增大，穩(wěn)定性能差，容易引發(fā)交通事故。因此，旅客應(yīng)增強(qiáng)交通安全自我保護(hù)意識，拒絕乘坐超員客車。
5、頭手勿伸車窗外
靠窗乘客，不要將頭、手伸出窗外?？拷囬T的乘客，注意與車門保持安全距離，保證車門的正常開啟和關(guān)閉，防止車門突然打開時被甩出車門外。也不要向車窗外亂扔雜物，以免傷及他人。
6、不干擾駕駛?cè)?br />
行車期間，不與駕駛?cè)碎e談；不強(qiáng)迫駕駛?cè)诉`規(guī)在站外停車；禁止以惡劣言行沖撞駕駛?cè)?；?yán)禁搶奪轉(zhuǎn)向盤。
7、行使監(jiān)督權(quán)力
旅客對駕駛?cè)说墓ぷ饔斜O(jiān)督、批評、建議和投訴權(quán)利，要及時制止駕駛?cè)顺佟⑵隈{駛等道路交通違法行為。
8、下車注意觀察路況
走出車門前，乘客要仔細(xì)觀察周邊是否有通行的車輛或非機(jī)動車，確認(rèn)安全后再下車。下車后，乘客要盡量利用附近的人行橫道、地下通道或過街天橋過馬路，不要急于從車的前面或后面橫穿道路。
9、應(yīng)急避險不要慌
緊急狀態(tài)手動開門。發(fā)生交通事故時，一定要有秩序，切忌慌亂無序。自動車門設(shè)置了手動裝置，一旦電路短路，要迅速手動開門。
正確使用安全錘。遇到緊急情況時，用安全錘砸玻璃的四角，玻璃會從被敲擊的這個點(diǎn)向四周裂開，像蜘蛛網(wǎng)一樣，這時再用腳把玻璃踹掉，逐個迅速跳窗逃生。
冷靜面對火災(zāi)。發(fā)生火災(zāi)時要保持頭腦冷靜，尋找最近的出路，比如門、窗等，以最快速度離開車廂。如果乘坐的是封閉式車廂，應(yīng)迅速破窗逃生。如在逃生過程中，衣服不慎起火來不及脫，可就地打滾，將火壓滅。發(fā)現(xiàn)他人身上的衣服著火時，可以脫下自己的衣服或用其他布物，將火捂滅。著火人切記不能亂跑，他人也不可用滅火器向著火人身上噴射。
●旅游車輛駕駛?cè)说缆方煌ò踩氈?br />
1、行前準(zhǔn)備和檢查不能少
出行前，要提前了解行駛路線沿途交通特點(diǎn)及天氣情況，盡量避免惡劣天氣出行，避開通行條件不良路段。
對所駕車輛進(jìn)行認(rèn)真保養(yǎng)，尤其對剎車、轉(zhuǎn)向、燈光、雨刷、輪（備）胎、機(jī)油、水箱等關(guān)鍵部件檢查到位，確保車況良好。
檢查應(yīng)急安全錘、滅火器、故障車警告標(biāo)志牌等裝備是否配齊。在緊急情況下，這些裝備能幫助駕駛?cè)撕统丝挖A得逃生時間，擺脫險境。
2、認(rèn)真做好火災(zāi)防范
做好車輛消防安全檢視，防止供油管路、變速器和轉(zhuǎn)向助力器存在裂縫造成油品泄漏遇明火燃燒；防止發(fā)動機(jī)上的油污自燃釀成火災(zāi)。
充分認(rèn)識違法攜帶和運(yùn)送易燃易爆危險品的危害和嚴(yán)重后果，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險品上車。
不得載客進(jìn)入加油站進(jìn)行加油作業(yè)活動。不得在駕駛室儀表盤上放置香水瓶、打火機(jī)和手機(jī)，以防陽光直射高溫誘發(fā)爆炸；不得在車內(nèi)懸掛易產(chǎn)生透鏡效應(yīng)的物體，防止由于物理聚光引發(fā)火災(zāi)。
3、自覺抵制超員載客
客車超員后，載質(zhì)量增加，輪胎負(fù)荷加重，制動距離延長，車輛轉(zhuǎn)向性能與制動效能降低，嚴(yán)重超員還會導(dǎo)致爆胎，危及行車安全。超員還會加重交通事故的損害后果。《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第123號)規(guī)定，駕駛營運(yùn)客車載人超過核定人數(shù)未達(dá)20%的，機(jī)動車駕駛?cè)艘淮斡?分；超過核定人數(shù)20%的，一次記12分。
旅游車輛駕駛?cè)藨?yīng)確保車輛載客人數(shù)不超過核定人數(shù)，自覺抵制超員載客，保障自身和乘客的生命安全。
4、系好安全帶
安全帶在車輛發(fā)生碰撞、緊急制動或側(cè)翻時，能將駕駛?cè)撕统丝屠卫喂潭ㄔ谧簧?，防止人體與風(fēng)窗玻璃、車體發(fā)生碰撞或被甩出車外，造成傷害。有關(guān)調(diào)查表明，如果系了安全帶，在發(fā)生正面碰撞時，死亡率可減少57%；發(fā)生側(cè)面碰撞時，死亡率可減少44%；翻車或墜車時，死亡率可減少80%。
客運(yùn)車輛駕駛?cè)瞬粌H要率先規(guī)范使用安全帶，還要在發(fā)車前、行駛中督促乘客系好安全帶。
5、及時消除車輛安全隱患
途中，密切關(guān)注車輛技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)故障或不安全的隱患，應(yīng)及時排除、維修，不得駕駛帶病車輛繼續(xù)行駛。
中途休息時，重點(diǎn)檢查輪胎氣壓、輪胎表面磨損和輪胎花紋間有無鑲嵌物并及時剔除；天氣炎熱時應(yīng)檢查車輪輪轂溫度，若溫度過高，應(yīng)將車停在陰涼通風(fēng)處自然降溫。
6、切記不能疲勞駕駛
旅游客車線路、時間不固定，要安排好休息時間。連續(xù)駕駛不超過4小時，停車休息不少于20分鐘；夜間連續(xù)駕駛時間不得超過2小時，行車速度不得超過日間限速的80%。
中午和午夜是最容易疲勞的時段，一旦覺得困倦、精神不佳，就要停車休息，繼續(xù)行車非常危險。長途客運(yùn)車輛凌晨2時至5時停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸。
《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第123號)規(guī)定，駕駛中型以上載客汽車超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的，一次記12分。
7、嚴(yán)禁超速行駛
駕駛?cè)说囊曇皶S著車速的提高而變窄：車速為40公里/小時，視野范圍可達(dá)90~100度；車速為95公里/小時，視野范圍只有40度。客車超速行駛時，駕駛?cè)说淖⒁朁c(diǎn)變遠(yuǎn)、視野變窄，注意力轉(zhuǎn)移困難，對速度及路況的判斷力降低，易因判斷滯后或失誤導(dǎo)致交通事故。同時，車速越快，制動距離就越長，沖擊力越大，事故危害也會大大增加。
《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第123號)規(guī)定，駕駛中型以上載客汽車在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時速20%以上的，一次記12分。
8、杜絕酒駕和藥駕
“酒駕”的危害性和法律后果眾所周知。酒精會使駕駛?cè)说囊暳ο陆担曇白冋?，判斷能力減弱。醉酒更容易造成駕駛?cè)饲榫w、行為失控，醉酒后超速、闖紅燈造成的惡性事故屢見不鮮。
“藥駕”的危害性堪比“酒駕”。一些感冒藥、抗過敏藥物、鎮(zhèn)靜類藥物中含有撲爾敏或苯海拉明等成分，駕駛?cè)朔煤?，會出現(xiàn)困倦、嗜睡等現(xiàn)象，反應(yīng)能力、動作協(xié)調(diào)能力顯著降低，使“手腳不聽使喚”，無法正常操控轉(zhuǎn)向盤、加速踏板、制動踏板和擋位。出車前如果服藥，一定要仔細(xì)閱讀藥品說明書，或者向醫(yī)生問清藥物的副作用，在服用有影響駕駛安全的藥物期間請不要駕車。
9、駕車不要使用手機(jī)
駕駛車輛時接打手機(jī)、收發(fā)短信、刷新微博和微信，會分散駕駛?cè)说淖⒁饬?，影響正常操作和臨危處置，發(fā)生交通事故的風(fēng)險非常大。
10、路況或視距不良時謹(jǐn)慎行駛
旅游景區(qū)道路狹窄、坡陡彎急，遇有降雨、團(tuán)霧等視距不良情況時，駕駛?cè)艘坑倚旭?，降低車速。行至轉(zhuǎn)彎路段要提前鳴笛，嚴(yán)禁超速、彎道超車、駛?cè)雽ο蜍嚨?，防止與對面來車發(fā)生碰撞事故。
行經(jīng)臨水臨崖路段要謹(jǐn)慎駕駛，留意沿線警告標(biāo)識，提前減速慢行。遇對方來車主動避讓，嚴(yán)禁強(qiáng)超強(qiáng)會，防止刮蹭翻墜事故發(fā)生。
11、雨天行車要減速
雨天路面濕滑，車輛行駛速度過快或緊急制動極易發(fā)生側(cè)滑。因此，雨中行車，要降低車速，尤其在彎道或斜坡路段更要提前減速。一旦發(fā)生側(cè)滑，不要慌張，雙手應(yīng)緊握轉(zhuǎn)向盤，利用發(fā)動機(jī)制動減速。要時刻注意警告提示信息，提前制動輕打轉(zhuǎn)向。
12、高溫下行車要注意路面狀況
夏季高溫易導(dǎo)致瀝青路面軟化或出現(xiàn)虛景。出行前要對瀝青路面的“鏡面效應(yīng)”和道路軟化帶來的后果有一定心理準(zhǔn)備，行駛途中多注意路面狀況，謹(jǐn)慎駕駛，及時采取緊急措施避免意外。
13、橋洞行駛嚴(yán)守通行規(guī)定
通過橋梁時，應(yīng)及時降低行駛速度，注意橋頭附近的交通標(biāo)志或提示，嚴(yán)格遵守通行規(guī)定，盡量避免在窄橋上換擋、制動、會車和停車。
進(jìn)入隧道、涵洞前，應(yīng)減速，開啟前照燈，注意信號燈，注意交通標(biāo)志和用文字說明的規(guī)定，重點(diǎn)確認(rèn)車輛高度是否在規(guī)定的范圍之內(nèi)。進(jìn)入隧道后，應(yīng)按車道行駛，不要隨意變更車道或超車，不準(zhǔn)停車。出隧道、涵洞時，也要減速，待眼睛適應(yīng)后再轉(zhuǎn)入正常速度行駛。
14、必要時組織乘客下車
客車行經(jīng)險橋、渡口、危險地段和加油前，要組織旅客下車。
通過漫水橋時，應(yīng)停車觀察，確認(rèn)安全后，讓乘客下車步行過橋，車輛在引導(dǎo)下低速通過。若遇洪水或河水漫過橋面時，不得冒險通過。
15、正確使用車燈
駕車開燈不僅為了看清路況，也是為了讓其他駕駛?cè)?、行人盡早發(fā)現(xiàn)自己駕駛的車輛。應(yīng)避免不當(dāng)使用遠(yuǎn)光燈干擾對方駕駛?cè)艘暰€造成事故。
夜間行車前應(yīng)檢查所有的車燈和鏡面，確保車燈正常和鏡面整潔。夜間行車，車速超過30千米／小時使用遠(yuǎn)光燈；車速在30千米／小時以內(nèi)，可使用近光燈。夜間會車前，在較遠(yuǎn)處配合對方車輛變換遠(yuǎn)、近光燈觀察前方情況。當(dāng)距對向來車150米以外時，及時改用近光燈。在窄路、窄橋與非機(jī)動車會車時也應(yīng)關(guān)閉遠(yuǎn)光燈，使用近光燈。如果對方來車未關(guān)閉遠(yuǎn)光燈使自己視線不清時，不要斗氣開遠(yuǎn)光燈對照，應(yīng)及時減速向右側(cè)轉(zhuǎn)移視線，必要時停車讓行。
16、山道行駛留意制動器效能
在山區(qū)道路上駕車時，應(yīng)隨時注意制動器的工作效能。氣壓制動的車輛要經(jīng)常觀察氣壓表讀數(shù)；液壓制動的車輛要防止“氣阻”，感到踏板“軟弱”時，及時停車檢查。
17、故障停車不可隨意
與普通公路相比，高速公路違法停車更具危險性。由于車輛行駛速度快，駕駛?cè)朔磻?yīng)時間短，后車駕駛?cè)税l(fā)現(xiàn)前方靜止車輛時往往來不及采取措施，特別是在夜間以及雨雪霧天等視線不良的情況下，極易發(fā)生交通事故。
車輛因故障需要臨時停車檢修時，必須提前開啟右轉(zhuǎn)向燈駛離行車道，停在緊急停車帶內(nèi)或者右側(cè)路肩上，并按規(guī)定設(shè)置警告標(biāo)志。
車輛發(fā)生故障時，應(yīng)立即開啟危險報警閃光燈，在來車方向150米處設(shè)置警告標(biāo)志，車上乘員必須迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi)，禁止留在車內(nèi)或站在車子四周，并且迅速報警。
18、高速公路切勿上下乘客
在高速公路上隨意停車上下乘客非常危險。乘客上下客車，一定要到指定的停車站點(diǎn)或高速公路服務(wù)區(qū)、高速公路出口以外的安全區(qū)域，嚴(yán)禁在高速公路上違法上下客。
19、掌握要領(lǐng)做好應(yīng)急處置
轉(zhuǎn)向失靈控制車速。駕駛客車如果突然出現(xiàn)轉(zhuǎn)向失靈，應(yīng)保持冷靜，盡快采取制動減速措施，同時迅速將危險警示信息傳遞出去，告知乘客并提醒道路上其他車輛和行人注意避讓。特別注意不要緊急制動，以免發(fā)生側(cè)滑，造成車輛傾翻。
制動失效穩(wěn)住方向?？蛙囋谛旭傊兄苿邮r，駕駛?cè)艘辗€(wěn)轉(zhuǎn)向盤，設(shè)法避開交通復(fù)雜、人員較多的地方。及時告知乘客，并視情況進(jìn)行搶擋或使用駐車制動器進(jìn)行減速，緊要關(guān)頭可利用緊急避險坡道或天然障礙迫使車輛降速、停車。
爆胎切忌緊急制動?？蛙嚤r如處置不當(dāng)會發(fā)生側(cè)滑、傾翻、撞擊等危險?？蛙嚽拜啽プ钗ｋU，駕駛?cè)艘坏┯X察到前輪輪胎爆裂，要立即握緊轉(zhuǎn)向盤，控制車輛直線行駛，保持車輛穩(wěn)定。同時，緩踩制動踏板，降低車速后迅速搶掛低速擋。切記不要猛踩制動踏板，以免車輛橫甩發(fā)生更大的危險。
發(fā)生交通事故，駕駛?cè)俗陨硎軅粐?yán)重時，應(yīng)立即開啟危險報警閃光燈，在來車方向150米處設(shè)置警告標(biāo)志，保護(hù)現(xiàn)場，將乘客疏散至右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi)，嚴(yán)禁讓乘客留在車內(nèi)或在事故現(xiàn)場隨意走動，防止同一地點(diǎn)發(fā)生兩次事故。同時，迅速報警或通知有關(guān)部門。
20、冷靜迅速應(yīng)對火情
客車發(fā)生意外，出現(xiàn)火情時，駕駛?cè)藨?yīng)保持冷靜，立即減速靠向路邊停車，迅速打開車門。當(dāng)車門無法打開時，要開啟應(yīng)急門，并指導(dǎo)乘客使用應(yīng)急錘敲擊車窗玻璃的四個角，用最快速度敲碎車窗，組織乘客有序下車，向逆風(fēng)方向逃生。
發(fā)動機(jī)艙著火時，應(yīng)從車身通氣孔、散熱器及車底側(cè)進(jìn)行滅火，待火勢熄滅后，開啟發(fā)動機(jī)罩觀察。車輛外部著火，應(yīng)站在上風(fēng)處使用滅火器，并與火源保持安全距離，對準(zhǔn)火源根部實(shí)施噴射滅火?；饎蓦y以控制時，應(yīng)及時撥打119火警電話，等待公安消防部門救援。如有人員受傷還應(yīng)及時撥打120急救電話。
●旅游及客運(yùn)企業(yè)道路交通安全須知
1、嚴(yán)審車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì)
旅游企業(yè)要從具備營運(yùn)資質(zhì)的旅游汽車公司租用車輛，嚴(yán)格審查旅游包車及其駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，選擇符合資質(zhì)條件的車輛和駕駛?cè)?，?qiáng)化旅游行程和線路安排的安全評估，加強(qiáng)對導(dǎo)游的安全教育培訓(xùn)，提高道路交通安全意識。
2、及時消除日常安全隱患
客運(yùn)企業(yè)要開展安全生產(chǎn)自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛隱患；嚴(yán)格審查駕駛?cè)藦臉I(yè)資格，清退無從業(yè)資格的駕駛?cè)耍唤M織駕駛?cè)藚⒓影踩珜W(xué)習(xí)和培訓(xùn)，定期對所屬車輛進(jìn)行隱患排查，完善車輛日常安全檢查和維護(hù)制度。
3、實(shí)時動態(tài)監(jiān)控旅游車輛
客運(yùn)企業(yè)要按規(guī)定為客車安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并接入監(jiān)控平臺，配備專職人員對車輛實(shí)施動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不按規(guī)定路線行駛、超速行駛、超時駕駛等各類違章、違法行為。嚴(yán)禁衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的旅游客運(yùn)車輛繼續(xù)從事經(jīng)營活動。
4、較遠(yuǎn)路程配兩名以上駕駛?cè)?br />
客運(yùn)企業(yè)應(yīng)為單程400千米以上、高速公路600千米以上的客運(yùn)汽車，配備兩名以上的駕駛?cè)恕?br />
