沿河：淇灘鎮(zhèn)扎實(shí)開展農(nóng)村道路交通安全
2015-07-15
專項(xiàng)整治行動(dòng)
貴州網(wǎng)訊：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《銅仁市預(yù)防重特大道路交通事故實(shí)施方案》（銅公交發(fā)〔2015〕99號(hào)）以及《銅仁市農(nóng)村道路交通安全合成整治行動(dòng)方案》（銅交聯(lián)辦通〔2015〕21號(hào)）要求,深刻汲取貴州省黔西南州望謨縣“5.14”較大事故、陜西省咸陽(yáng)市淳化縣“5.15”翻墜車特大事故、沿河縣“2.24”較大交通事故教訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)道路交通安全大排查大整治工作深入開展，切實(shí)做好農(nóng)村道路重特大交通事故預(yù)防工作，淇灘鎮(zhèn)于6月1日至12月31日扎實(shí)開展農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一、建立健全農(nóng)村道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)。
該鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，道路交通安全相關(guān)單位為成員的道路交通安全合成整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)道安辦。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)，細(xì)化工作措施，明確任務(wù)責(zé)任，精心組織實(shí)施。
二、深入開展交通安全宣傳教育。
一是提升專項(xiàng)整治行動(dòng)知曉率。充分運(yùn)用趕集日、電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，將開展農(nóng)村道路交通安全合成整治的內(nèi)容納入其中，擴(kuò)大整治工作的知曉面，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。二是加強(qiáng)農(nóng)村宣傳基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全農(nóng)村交通安全宣傳陣地，每月至少在沿河電視臺(tái)播出1期農(nóng)村交通安全宣傳節(jié)目，每個(gè)行政村至少有1處墻體標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)或掛圖，每所學(xué)校、幼兒園設(shè)有交通安全宣傳欄（板報(bào)），本學(xué)期安排1-2次以案談法的交通安全課；強(qiáng)化交通安全警示教育，以今年以來(lái)我盛我市發(fā)生的較大以上道路交通事故、鮮活典型違法事故案例為重點(diǎn)，通過新聞媒體、短信、印制宣傳材料等方式進(jìn)行立體式廣泛宣傳。對(duì)查處的典型違法案例，迅速通過電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、手機(jī)短信等發(fā)布、宣傳。鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)嚴(yán)重交通違法行為。三是推行農(nóng)村道路交通安全社會(huì)化管理。充分利用道路交通安全社會(huì)化管理平臺(tái)，發(fā)揮鎮(zhèn)道安站和村支兩委的職能作用，利用“紅白喜事”走村串戶時(shí)機(jī)，做好交通安全宣傳工作。
三、建立健全農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制。
一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理站，負(fù)責(zé)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全的基本情況，建立和完善相關(guān)工作制度，組織開展交通安全宣傳教育，建立道路交通安全責(zé)任制。二是健全道路交通安全勸導(dǎo)點(diǎn)，由村支書、村委會(huì)主任、道路交通安全兼職協(xié)管員等人員組成農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)員，對(duì)農(nóng)村集市、校園周邊、通村、通組道路上的各類交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)制止，并填寫每日勸導(dǎo)記錄臺(tái)賬，對(duì)嚴(yán)重交通違法行為及時(shí)移交鎮(zhèn)道路交通安全執(zhí)法小分隊(duì)。三是健全執(zhí)法小分隊(duì)，即由鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、道安站、交管站、農(nóng)機(jī)站、交通安全協(xié)管員等相關(guān)人員組成的執(zhí)法小分隊(duì)，建立聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)跟場(chǎng)管理和“紅白喜事”打招呼制度，組織道路交通安全執(zhí)法小分隊(duì)大力整治二、三輪摩托車、面包車、客運(yùn)車輛和校車通行線路、車流量相對(duì)集中的集市、路口、校園周邊各類交通違法行為。四是建立“五長(zhǎng)”跟場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行人、車、路戶籍化管理，即建立安監(jiān)站長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、中小學(xué)校長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)（或分管領(lǐng)導(dǎo)）聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)私煌ò踩芾?，以行政村為單位，?duì)轄區(qū)內(nèi)“人”（機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍?、“車”（摩托車、電瓶車、面包車、貨車、拖拉機(jī)）、“路”（隱患路段、危險(xiǎn)路段）情況進(jìn)行摸排，逐一登記造冊(cè)，規(guī)范化按月裝訂臺(tái)賬，實(shí)行戶籍化管理，每月更新、上報(bào)。五是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障，將農(nóng)村道路交通安全管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障道路交通安全協(xié)管員、勸導(dǎo)員、執(zhí)法小分隊(duì)隊(duì)員工資。六是落實(shí)管理人員培訓(xùn)獎(jiǎng)懲措施，制定相關(guān)考核獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)提高交通安全信息員、交通安全協(xié)管員、交通安全勸導(dǎo)員、執(zhí)法小分隊(duì)隊(duì)員到位率、上路率、管事率。
四、切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全源頭管理措施。
一是加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛的管控，組織安監(jiān)、派出所、交管站等部門聯(lián)合開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行一次全面排查：一查客運(yùn)車輛是否安全例檢、是否落實(shí)“三品”檢查；二查是否存在違規(guī)發(fā)車、違規(guī)營(yíng)運(yùn)的現(xiàn)象；三查GPS運(yùn)行情況，駕駛?cè)诉`法記錄臺(tái)賬，對(duì)駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)培訓(xùn)是否到位；四查“九個(gè)一律”、“五個(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題后，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)聯(lián)合整改通知書，確保問題立即得到解決。二是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管，實(shí)行農(nóng)村地區(qū)分片包干包保責(zé)任制，建立網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，實(shí)行班子成員保片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包路段、交通安全協(xié)管員包車輛和駕駛?cè)说摹八陌必?zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，開展日常巡邏和安全檢查，明確工作責(zé)任；建立健全基礎(chǔ)工作臺(tái)賬，對(duì)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)饲闆r逐車逐人進(jìn)行全面摸底排查，按照“一車一檔、一人一檔”的要求建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，匯總轄區(qū)有牌、無(wú)牌機(jī)動(dòng)車類別、數(shù)量，對(duì)臨檢車輛、臨審證駕駛?cè)艘龅诫娫捥嵝?，書面記錄；加?qiáng)校車、接送學(xué)生車輛安全管理，按照縣政府全面取締校車、接送學(xué)生車輛要求，全面排查，逐一檢查所有校車、接送學(xué)生車輛及其駕駛?cè)耸欠襁€存在違法違規(guī)營(yíng)運(yùn)，以及處置、去留情況，確保校車整治成效。
五、適時(shí)開展農(nóng)村道路交通安全交叉檢查。
一是開展交叉檢查，組成合成交叉檢查組，適時(shí)交叉檢查轄區(qū)所有道路交通安全工作開展情況，重點(diǎn)檢查重要時(shí)段（趕集日）、重要路段（主干線、村口）的各類嚴(yán)重交通違法情況，道路交通安全管理站、勸導(dǎo)點(diǎn)、執(zhí)法小分隊(duì)工作開展情況，并將交叉檢查中發(fā)現(xiàn)的突出安全隱患和各項(xiàng)工作措施落實(shí)情況上報(bào)縣政府，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和突出的安全隱患，提出限期整改要求，并督促落實(shí)整改。二是嚴(yán)查重點(diǎn)車輛重點(diǎn)違法，嚴(yán)查摩托車無(wú)證駕駛、違法載人、不戴安全頭盔，面包車酒后駕駛、超員行駛、非法營(yíng)運(yùn)，農(nóng)用車違法載人、人貨混裝，農(nóng)村客運(yùn)車輛超員、超速、不按規(guī)定線路行駛等。對(duì)查獲的達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律督促相關(guān)部門報(bào)廢，對(duì)查處的交通違法行為一律按法律上限嚴(yán)格處罰，逐步形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日交叉跟場(chǎng)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷提高廣大農(nóng)村交通參與者遵章守法意識(shí)。
六、積極改善農(nóng)村道路交通安全通行條件。
一是開展農(nóng)村道路交通安全隱患路段排查，嚴(yán)密排查農(nóng)村臨水、臨崖、急彎、陡坡、平交路口標(biāo)志缺乏和通行客運(yùn)班線、接送學(xué)生車輛集中的安全隱患點(diǎn)段，按照“一路一檔”進(jìn)行登記造冊(cè)，逐路、逐段、逐點(diǎn)提出整改建議，對(duì)本鎮(zhèn)無(wú)力整治的上報(bào)縣政府并抄告交通、公路治理部門。二是落實(shí)隱患路段治理，按照先易后難，分批次、分重點(diǎn)完成本轄區(qū)農(nóng)村公路隱患路段的治理工作；對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)安全隱患短時(shí)無(wú)法完成治理的，設(shè)置警示提示標(biāo)牌；對(duì)不能通行客運(yùn)車輛的鄉(xiāng)村、旅游景區(qū)等道路，采取在路口設(shè)置“禁止客運(yùn)車輛通行”標(biāo)牌、限寬水泥墩隔離等措施禁止客運(yùn)車輛通行。三是積極推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)車輛，推行以公司化、規(guī)范化、集約化為主導(dǎo)的管理模式，逐步解決農(nóng)民、學(xué)生出行困難問題。
