[山東]廳依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)推動(dòng)全省交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展
2015-07-14
山東省交通運(yùn)輸廳認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府的決策部署，把簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能作為全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和釋放改革紅利的重要舉措，以處理好市場(chǎng)和政府關(guān)系為核心，以市場(chǎng)化改革為基本方向，深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，健全事中事后監(jiān)管，有力激發(fā)交通運(yùn)輸市場(chǎng)活力，推動(dòng)全省交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。2014年7月，李克強(qiáng)總理親自視察調(diào)研山東交通政務(wù)大廳，對(duì)交通簡(jiǎn)政放權(quán)給予了充分肯定。李克強(qiáng)總理明確指出：“山東省交通運(yùn)輸廳在取消前置審批方面力度大，在行政審批制度改革中走在了前列。”一是著力深化行政審批制度改革。截至目前，省級(jí)交通運(yùn)輸非行政許可事項(xiàng)全部清理，行政審批事項(xiàng)保留19項(xiàng)，壓減50%，市、縣兩級(jí)審批事項(xiàng)減少42%。堅(jiān)持放管結(jié)合，認(rèn)真做好行政審批承接和下放工作，對(duì)承接交通運(yùn)輸部下放的11項(xiàng)審批事項(xiàng)，逐一提出落實(shí)意見(jiàn)，明確審批規(guī)范和要求；對(duì)省交通運(yùn)輸廳下放的14項(xiàng)審批事項(xiàng)，向各市提出規(guī)范管理的明確意見(jiàn)和要求，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和后續(xù)監(jiān)管服務(wù)，確保承接到位、管住管好；對(duì)部省明確取消的行政審批事項(xiàng)，立即停止審批工作，保證上下政令暢通。認(rèn)真做好工商登記便利化改革，按要求將4項(xiàng)前置審批事項(xiàng)改為后置，保證了企業(yè)投資自主權(quán)。二是著力推進(jìn)行政審批規(guī)范管理。積極開(kāi)展行政審批規(guī)范化管理工作，制定《省交通運(yùn)輸廳行政審批規(guī)范化管理試點(diǎn)工作方案》，編制業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南，制定統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全流程再造，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，將辦理時(shí)限在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上壓縮30%以上。加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)，對(duì)政務(wù)大廳軟硬件進(jìn)行升級(jí)改造，完善政務(wù)大廳管理制度，修訂《交通政務(wù)大廳窗口辦公管理辦法》，凡涉及交通運(yùn)輸行政審批事項(xiàng)均可在政務(wù)大廳統(tǒng)一受理，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口統(tǒng)一受理、一站式審批、一條龍服務(wù)。積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，逐一明確全程網(wǎng)辦、網(wǎng)上受理和辦事公開(kāi)類(lèi)別，逐步納入網(wǎng)上政務(wù)大廳，提高審批效率。嚴(yán)格按照省政府部署，全面開(kāi)展了省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)事項(xiàng)梳理工作。三是著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。結(jié)合推進(jìn)行政權(quán)力清單制度，明確監(jiān)管主體，完善監(jiān)管制度，推動(dòng)管理重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。推進(jìn)權(quán)力清單制度，全面清理盛市、縣三級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)，編制完成權(quán)力清單，共保留行政權(quán)力事項(xiàng)196項(xiàng)。對(duì)照每項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)，逐一明確了辦理程序、承辦崗位、辦理期限、服務(wù)電話(huà)等，細(xì)化權(quán)力流程，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；編制完成責(zé)任清單，制定完善了19項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度，對(duì)保留的或取消下放后仍需加強(qiáng)監(jiān)管的行政審批事項(xiàng)，明確了相應(yīng)的監(jiān)管措施辦法。加強(qiáng)對(duì)涉行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，全面梳理行政審批前置服務(wù)收費(fèi)事項(xiàng)，依法規(guī)范行政審批收費(fèi)行為。
