廈門港：自貿(mào)區(qū)里建設(shè)智慧平臺(tái)
2015-07-07
公布18項(xiàng)首創(chuàng)舉措，出臺(tái)廈門片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)……福建自貿(mào)區(qū)自掛牌以來，各種利好政策接踵而至。對(duì)于福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)的核心廈門港來說，如何在自貿(mào)區(qū)這一平臺(tái)上謀劃自身新的定位，推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型發(fā)展？
自貿(mào)區(qū)“熱效應(yīng)”持續(xù)發(fā)酵
6月5日，交通運(yùn)輸部《發(fā)布關(guān)于在國家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)若干海運(yùn)政策的公告》。此公告一經(jīng)發(fā)出，引起港航物流業(yè)的強(qiáng)烈關(guān)注。根據(jù)公告，中資航運(yùn)公司可利用其全資或控股擁有的非五星紅旗國際航行船舶，經(jīng)營以自貿(mào)區(qū)開放港口為國際中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱在國內(nèi)沿海對(duì)外開放港口與自貿(mào)區(qū)開放港口之間的捎帶業(yè)務(wù)。
在廈門港務(wù)控股集團(tuán)總經(jīng)理陳鼎瑜看來，中資非五星紅旗船舶可以進(jìn)行沿海捎帶政策，是給港航業(yè)最實(shí)在的利好。
“這項(xiàng)政策將進(jìn)一步推動(dòng)國內(nèi)沿海航運(yùn)市場開放，政策出臺(tái)了，還需要港口和航運(yùn)企業(yè)去落實(shí)。對(duì)于自貿(mào)區(qū)下的港口來說，想要有所作為，服務(wù)效率、服務(wù)水平、公共設(shè)施配套的便利性非常關(guān)鍵。如何借助這一政策，引導(dǎo)國際中轉(zhuǎn)的發(fā)展，從而向樞紐港邁進(jìn)，這是擺在廈門港面前的新課題?！标惗﹁じ嬖V記者。
從碼頭裝卸到全程供應(yīng)鏈
“自貿(mào)區(qū)來源于自由港，世界上最早出現(xiàn)的是自由港，通過自由港的發(fā)展，再延伸到自由區(qū)，所以，四個(gè)自貿(mào)區(qū)沒有一個(gè)沒有港口。因此，自貿(mào)區(qū)首先應(yīng)該是港口業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，從制度上突破創(chuàng)新，以港立區(qū)、以港強(qiáng)區(qū)、以港興區(qū)?！标惗﹁ふf。
作為廈門港的龍頭企業(yè)，廈門港務(wù)集團(tuán)經(jīng)過保稅港區(qū)和東南國際航運(yùn)中心的洗禮，逐步明確了未來的業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型方向，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、從裝卸到物流再到供應(yīng)鏈、從旅客運(yùn)輸?shù)铰糜芜\(yùn)輸再到郵輪服務(wù)、從產(chǎn)品經(jīng)營到資本經(jīng)營再到價(jià)值經(jīng)營、從傳統(tǒng)港口到智能港口再到智慧港口五個(gè)方面的轉(zhuǎn)型。
“以前，我們經(jīng)營港口，就是扛包拉箱送客，這就是所謂的‘點(diǎn)’?，F(xiàn)在是‘線’，門到門的物流服務(wù)。下一步，我們要朝‘面’轉(zhuǎn)型，服務(wù)腹地，服務(wù)海西，提供全程供應(yīng)鏈服務(wù)。”陳鼎瑜說。
比如鐵礦石，如今，廈門港務(wù)已經(jīng)可以做到從礦山到工廠全流程監(jiān)控，業(yè)務(wù)流程涵蓋與礦山簽訂協(xié)議、租船到碼頭、卸貨、保稅、送到客戶、回款、利用內(nèi)保外貸等金融工具把經(jīng)濟(jì)杠桿放大等全程供應(yīng)鏈服務(wù)。
今年5月，錦州—營口—廈門運(yùn)糧航線開通，有別于以往的運(yùn)糧航線，合作三方將以此構(gòu)建南北糧食貿(mào)易、運(yùn)輸、集散的航運(yùn)平臺(tái)，并致力在廈門建設(shè)南北糧食交易平臺(tái)，將之打造成為以電子商務(wù)為特色，集內(nèi)貿(mào)、對(duì)臺(tái)、國際糧食進(jìn)出口中轉(zhuǎn)、集散、配送一體化的綜合性服務(wù)平臺(tái)。
前兩年，廈門港大力調(diào)整客運(yùn)服務(wù)，把廈鼓航線調(diào)整到郵輪中心，把廈金航線整合到五通碼頭，其目的就是提升游客的旅游體驗(yàn)和旅行質(zhì)量。如今，廈門港是交通運(yùn)輸部確定的郵輪運(yùn)輸試點(diǎn)港口，正積極打造郵輪母港。經(jīng)過這幾年的精耕細(xì)作，今年1—6月份，廈門港的郵輪旅客吞吐量逼近5萬人次。隨著包租郵輪業(yè)務(wù)的順利開展，越來越多的郵輪商向廈門港投來“橄欖枝”。據(jù)了解，2016年廈門國際郵輪中心泊位預(yù)定已接近50艘次，2017年泊位預(yù)定也接近20艘次。
利用“互聯(lián)網(wǎng)+”打造智慧港口
自貿(mào)區(qū)政策賦予現(xiàn)在的港口物流業(yè)態(tài)很多創(chuàng)新的可能。在陳鼎瑜看來，業(yè)態(tài)創(chuàng)新的關(guān)鍵就是服務(wù)，服務(wù)創(chuàng)新就要引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維。
在自貿(mào)區(qū)揭牌當(dāng)天，廈門港也發(fā)布了廈門片區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)。該平臺(tái)下的“船舶聯(lián)檢一體化系統(tǒng)”已實(shí)現(xiàn)船代向國檢、邊檢、海事等進(jìn)行船舶進(jìn)出口岸業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)基礎(chǔ)上整合增加船舶出口岸手續(xù)聯(lián)系單的聯(lián)合審批，通過統(tǒng)一信息平臺(tái)，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢等部門實(shí)現(xiàn)了跨部門數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管互認(rèn)。船舶代理企業(yè)通過電子口岸信息平臺(tái)一次性錄入船舶申報(bào)信息，分別發(fā)送到各家聯(lián)檢單位的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一單多報(bào)”。
在陳鼎瑜看來，這些還只是開始。他設(shè)想，將來平臺(tái)要實(shí)現(xiàn)船舶從進(jìn)來的代理、港口調(diào)度、引航等各環(huán)節(jié)，都要導(dǎo)入信息化，整個(gè)服務(wù)要形成三臺(tái)聯(lián)動(dòng)，即口岸監(jiān)管智能平臺(tái)、港口行政服務(wù)智能平臺(tái)、企業(yè)業(yè)態(tài)集成的服務(wù)平臺(tái)形成無縫對(duì)接、高效聯(lián)動(dòng)。再下一步，利用自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而把優(yōu)化后的流程關(guān)鍵要素抽出來，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，把所有標(biāo)準(zhǔn)的需求元素集合成為一張表，最終實(shí)現(xiàn)從“智能港口”到“智慧港口”的轉(zhuǎn)變。
兩岸兩區(qū)兩港對(duì)接
相比其他三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，福建的最大特色是對(duì)臺(tái)。
“對(duì)臺(tái)的關(guān)鍵是要融合，廈門港要聯(lián)手臺(tái)灣，攜手臺(tái)灣正在推進(jìn)的‘自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)’，聯(lián)合東邊的高雄港，兩岸兩區(qū)兩港對(duì)接，共同打造國際平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，沿著海上絲綢之路，共拓世界新的市場，共建海峽國際平臺(tái)?！标惗﹁じ嬖V記者。
據(jù)悉，廈門片區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)下的“海運(yùn)快件監(jiān)管系統(tǒng)”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了海運(yùn)快件物品申報(bào)的報(bào)關(guān)報(bào)檢一次錄入、分別申報(bào)功能，并與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，交換對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件數(shù)據(jù)，幫助兩地企業(yè)快速申報(bào)。
在陳鼎瑜看來，兩岸合作的關(guān)鍵點(diǎn)首先還是兩邊口岸監(jiān)管通關(guān)的便利性，接下來，兩邊業(yè)界應(yīng)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共拓新市常
（記者：龔仁智）
