道路交通事故救助基金管理細則今實施三種情形可申請
2015-07-02
今天起，《安徽省道路交通事故社會救助基金管理實施細則》將正式施行。今后在道路交通事故中，如果肇事者一時無法墊付醫(yī)療費用，受害者可以提出申請，由救助基金先行墊付。不過，記者從多地市了解到，目前不少地市的救助基金管理機構尚未成立，及時墊付仍需時間。
部門解讀
三種情況可申請基金
記者從安徽省財政廳了解到，目前道路交通事故社會救助基金申請只針對下面三種情形：搶救費用超過交強險責任限額的、肇事機動車未參保交強險的、機動車肇事后逃逸的。
按照該細則，公安機關交通管理部門應在3個工作日內書面通知交通事故發(fā)生地的救助基金管理機構。受害人喪葬費用、部分或者全部搶救費用，由道路交通事故發(fā)生地的救助基金管理機構及時墊付。
救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時起72小時內的搶救費用，特殊情況下超過72小時的搶救費用由醫(yī)療機構書面說明理由。具體按照機動車道路交通事故發(fā)生地物價部門核定的收費標準核算。
墊付后再追償肇事人
有了道路交通事故社會救助基金，是否意味著肇事責任人可以逃脫費用支付呢？答案是否定的。
救助基金管理機構墊付搶救費用和喪葬費用后，應當依法向機動車道路交通事故責任人進行追償。實施細則規(guī)定了救助基金的追償方式。
交通事故賠償義務人在賠付道路交通事故受害人賠償款時，應優(yōu)先支付救助基金所墊付的費用。受害人或其近親屬已從賠償義務人方或通過其他方式獲得賠償的，應當優(yōu)先償還救助基金管理機構墊付的費用。
道路外事故也可申請
機動車在道路以外的地方通行時發(fā)生事故，造成人身傷亡的，而同時符合肇事車輛逃逸等情況的，也將比照該細則執(zhí)行。市和直管縣農業(yè)機械化主管部門負責通知救助基金管理機構墊付道路以外農業(yè)機械(拖拉機)交通事故中受害人的搶救費用，協助救助基金管理機構向交通事故責任人追償。
記者調查
多地未成立管理機構
記者了解到，雖然早在兩個月前，省財政廳等五個部門就向各地和省直有關部門發(fā)出關于印發(fā)《安徽省道路交通事故社會救助基金管理實施細則》的通知。但記者昨天從多個地市了解到，雖然有些地市已啟用救助基金，但管理機構尚未成立。
早在2003年，阜陽在全省率先實施號牌公開競價，拍賣所得納入交通事故社會救助基金，實行?？顚Ｓ?。但截至目前，救助基金仍未啟用。昨天，阜陽市公安局交警支隊一名工作人員稱，該市仍在觀望，“先看看其它地市怎么做，我們到時參照執(zhí)行?！?br />
2011年開始，六安、淮南兩地交警部門針對肇事司機無能力賠付、受害人醫(yī)療費沒有著落的情況，曾嘗試申請過救助基金，但這種情況并不多見。
記者在采訪中了解到，多地交警部門都希望《細則》盡快落實，讓傷員及時得到救助，但截至目前，這些地方的救助基金專用賬戶、管理機構都尚未成立。
救助基金使用流程
三種情形可申請
搶救費用超過交強險責任限額的、肇事機動車未參保交強險的、機動車肇事后逃逸的
交警處理
由公安機關交通管理部門在3個工作日內書面通知交通事故發(fā)生地的救助基金管理機構
管理機構墊付
部分或全部搶救費用(一般墊付受害人自接受搶救之時起72小時內的搶救費用，特殊情況下超過72小時的搶救費用由醫(yī)療機構書面說明理由)；受害人人身傷亡的喪葬費用
追償肇事責任人
救助基金管理機構墊付搶救費用和喪葬費用后，應當依法向機動車道路交通事故責任人進行追償
(機動車在道路以外的地方通行時發(fā)生事故，造成人身傷亡的，由農業(yè)機械化主管部門通知救助基金管理機構，比照該流程執(zhí)行)
全省救助金總額達數億元
“救命錢”的來源主要是從機動車交強險保費中按一定比例進行計提，自2010年開始實施。據安徽省財政廳金融處工作人員介紹，在2013年之前國家規(guī)定的比例是2%，2013年之后國家規(guī)定比例可以在1%~2%之間浮動。“2013年開始，我省道路交通事故社會救助基金的計提比例下降為1%?！?br />
目前全省救助基金總額有多少？據介紹，由于大多救助基金還在保險公司等專門賬戶上，審計統(tǒng)計還在進行中具體準確數字還沒有出來。
不過省城一家保險公司財務人員給記者大概算了一下救助基金的數額。2012年，我省機動車數量已突破1000萬輛，若2010年至2014年期間均按1000萬輛機動車、每臺機動車交強險保費是1000元計算的話，截至2014年，我省救助基金總額應該不會少于9億元。（來源：中安在線-新安晚報）
本文來源：中安在線
