云南省26條高速公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬調(diào)整
2015-07-01
當(dāng)日，云南省部分高速公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證會舉行。此次納入調(diào)費(fèi)范圍的是2012年底前建成通車的26條高速公路，其目的是增強(qiáng)云南省公路發(fā)展自身造血功能，有效緩解收費(fèi)公路付息還本壓力，促進(jìn)云南省公路建設(shè)健康和可持續(xù)發(fā)展。
聽證會上公布的調(diào)價(jià)方案包括：區(qū)分橋梁隧道，分別確定普通路段及橋梁隧道基本費(fèi)率，合并收取通行費(fèi)。一是調(diào)整基本費(fèi)率，基本費(fèi)率為普通路段客車每車每公里0.5元、貨車每噸每公里0.09元，500米以上橋梁隧道客車每公里1.25元、貨車每噸每公里0.21元；二是控制貨車調(diào)費(fèi)幅度，貨車綜合費(fèi)率每噸每公里最高不超過0.1元。按照此方案測算，調(diào)價(jià)后預(yù)計(jì)每張客運(yùn)票價(jià)上漲6%左右，預(yù)計(jì)促使云南省高速公路貨運(yùn)物流成本上升0.3%左右。
云南省物價(jià)局負(fù)責(zé)人介紹，此次高速公路通行費(fèi)收費(fèi)調(diào)整工作依據(jù)相關(guān)法規(guī)、持續(xù)發(fā)展、客觀科學(xué)、統(tǒng)籌兼顧的原則，對高速公路經(jīng)營主體情況進(jìn)行了成本監(jiān)審，并對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測算。9名消費(fèi)者、3名高速公路經(jīng)營者及利益相關(guān)方、3名學(xué)者、6名人大代表、政協(xié)委員、政府部門工作人員、社會組織人士和其他人員參會，從不同角度為此次納入調(diào)費(fèi)范圍的云南省26條高速公路談了看法，并提出了有益建議。
云南省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十五”、“十一五”和“十二五”前4年，云南省高速公路平均每公里造價(jià)為4000多萬元、5900多萬元和1億多元，而且高速公路造價(jià)仍然將呈上升趨勢。2012年以前建成的高速公路通行費(fèi)率低于周邊省區(qū)，客車基本費(fèi)率為每車公里0.4元或每車公里0.43元，貨車基本費(fèi)率為每噸公里0.08元，均低于貴州、四川等相鄰省份。另外，云南省高速公路處于全國公路網(wǎng)末梢，車流量較小，2013年云南省高速公路日均車流量為12539輛，僅為全國日平均車流量的59.72%，也低于周邊省區(qū)水平，這導(dǎo)致了云南省高速公路總體虧損嚴(yán)重，2014年度，全省收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為104.67億元，支出總額為148.55億元，收支缺口43.88億元。
據(jù)了解，云南省于2012年1月1日一次性取消116條政府還貸二級公路1萬多公里的收費(fèi)，全省免費(fèi)公路里程為22.67萬公里，占全省公路總里程的98.39%，每年降低社會通行成本30多億元，全省已經(jīng)形成了提供基本出行服務(wù)的非收費(fèi)公路體系和提供高平直高效率出行服務(wù)的以高速公路為主的收費(fèi)公路體系的“兩個(gè)公路體系”。自2005年云南省執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道免費(fèi)通行政策，截至今年4月，共減免鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛通行費(fèi)約58.4億元。
