“高速盈虧”是算錯(cuò)了還是根本沒對(duì)過
2015-07-01
本月中旬，廣東省交通運(yùn)輸廳公布了去年全省收費(fèi)公路的統(tǒng)計(jì)情況，當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)顯示全省收費(fèi)公路去年虧了28.8億元。不過，昨日省交通廳又重新發(fā)布統(tǒng)計(jì)情況，數(shù)據(jù)出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)虧為盈”的反轉(zhuǎn)，新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明去年全省收費(fèi)公路盈利了3.9億元。相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，此前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有誤，以本次發(fā)布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（6月30日《信息時(shí)報(bào)》）
對(duì)中國(guó)的眾多行業(yè)而言，可能高速公司是最不喜歡盈利的一個(gè)。原因無它，只有連續(xù)虧損才有延期收費(fèi)的理由，公司才能繼續(xù)存在，員工才能繼續(xù)享受高工資、高福利。因此，在共同的利益訴求下，各高速公司總是千方百計(jì)的謀求虧損。但在汽車保有量激增，高速收費(fèi)逐年大幅上漲，“躺著都能賺錢”的當(dāng)下，高速公司要實(shí)現(xiàn)虧損顯然并非易事。
那么高速公司如何實(shí)現(xiàn)虧損呢？無疑，提高運(yùn)營(yíng)管理支出是一條捷徑。一方面，運(yùn)營(yíng)管理支出包括信息工程費(fèi)、收費(fèi)設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)等大塊頭，便于擴(kuò)大支出。試想，“ETC（不停車電子收費(fèi)系統(tǒng)）建設(shè)”動(dòng)輒十幾億，何愁不虧損？另一方面，提高員工工資、獎(jiǎng)金、福利，既能“制造”虧損，還能激發(fā)底層員工的“向心力”，一舉兩得何樂而不為呢？于是造成，一邊是各高速企業(yè)不停的虧損，不斷的要求延期收費(fèi)。而另一邊高速公司卻是花錢越來越闊綽，員工的待遇越來越好，屢受輿論詬玻
也正因如此，此次廣東宣布因運(yùn)營(yíng)管理支出算錯(cuò)了，收費(fèi)公路“轉(zhuǎn)虧為盈”，立即備受質(zhì)疑。試想，在第一份公報(bào)中，運(yùn)營(yíng)管理支出被“錯(cuò)統(tǒng)”為106億元，而第二份公報(bào)將這個(gè)數(shù)字修正為72.9元后，“誤差”金額高達(dá)33.1億元，這正常么？更需要注意的是，此前第一份公報(bào)出臺(tái)后，輿論對(duì)運(yùn)營(yíng)管理支出較上年增加55億元，增幅超過100%，非常不滿。此次運(yùn)營(yíng)管理支出再次大幅回調(diào)45%，如此過山車般的數(shù)據(jù)變化，更給人一種操縱數(shù)據(jù)，以迎合輿論的感覺。
據(jù)2014年各省公布的收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全國(guó)僅上海市收費(fèi)公路整體盈余1.76億元，其他省市均為虧損。而在公司層面得到的信息卻是，“中國(guó)19家高速公路上市公司的凈利潤(rùn)率最高近60%、最低也接近20%，平均暴利程度居各行業(yè)之首”。無疑，這些相互矛盾的數(shù)據(jù)，讓公眾有理由懷疑，收費(fèi)公路盈利情況是算錯(cuò)了，還是根本就沒算對(duì)過。
2004年國(guó)務(wù)院頒布的收費(fèi)公路管理?xiàng)l例明文規(guī)定，公路發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持非收費(fèi)公路為主。而現(xiàn)實(shí)情況卻是，收費(fèi)路一條條的通車，而且大多數(shù)收費(fèi)路即使收費(fèi)到期，也以各種理由延期收費(fèi)。目前依附于高速路，已經(jīng)形成了一個(gè)完整的食利鏈條。顯然，只有割掉這些附著在高速公路上的既得利益糾葛，才能讓盈利情況跟著輿論走的情況絕跡。
文/薛家明
