驚見廣東收費公路盈虧數(shù)據(jù)“神逆轉”
2015-07-01
鄧海建《中國青年報》（2015年07月01日02版）
近日，廣東省交通運輸廳官網發(fā)布《2014年廣東省收費公路統(tǒng)計公報》。公眾從中發(fā)現(xiàn)，2014年度該省全省收費公路通行費收入為452.3億元，支出總額為448.4億元，全省收費公路去年盈利3.9億元。而在6月11日，該省交通運輸廳曾公布過一次《公報》，里面的數(shù)據(jù)顯示去年虧損28.8億元。關于此次“扭虧為盈”的原因，據(jù)稱是之前統(tǒng)計數(shù)據(jù)有誤，這次發(fā)布的內容是后來核實過的。（《新快報》6月30日）
同樣的年度公報、同樣的發(fā)布主體，時隔不到20天，盈虧總數(shù)就從“虧損28.8億元”搖身變?yōu)椤坝?.9億元”——數(shù)據(jù)天翻地覆，真相嘆為觀止。如此巨大的數(shù)字烏龍，輕飄飄一個“統(tǒng)計有誤”，這種解釋難以服眾。年度公報本是嚴肅而權威的信息發(fā)布，就算略有出入，誤差范圍也不該如此懸殊。盈虧是性質變化，“前任”數(shù)據(jù)如此不檢點，究竟是統(tǒng)計口徑問題還是人為主觀肇事？所謂“這次發(fā)布的內容是后來核實過的”，難道此前的數(shù)據(jù)是隨意敷衍、未經嚴格“核實”的結果？
猶記得前兩年，不少車主慨嘆高速公路是“印鈔機”，廣東省道路運輸管理局相關負責人在做客某媒體時當嘲哭窮”，連稱高速公路建設1公里往往花費上億元，廣東全省高速公路僅1/3營利，1/3保本，1/3虧損。時過境遷，驚喜讓人措手不及。既然營利了，接下來，有關方面起碼該考慮如何還利于路、還利于民了。
高速公路盈虧上的數(shù)據(jù)，在中國是個容易引發(fā)民怨的話題。有兩組最新數(shù)據(jù)值得玩味：一是6月30日，交通運輸部發(fā)布的2014年全國收費公路統(tǒng)計公報顯示，到2014年年底，全國收費公路里程16.26萬公里，占公路總里程3.6%，通行費收入3916億元，支出5487.1億元，收支缺口達1571.1億元。二是18家高速公路上市公司去年全年合計凈利潤為142.95億元，今年一季度整體盈利33.52億元，平均毛利率為58.19%，盈利水平仍然超過銀行和房地產的48.75%和34.37%（《羊城晚報》6月16日）。兩組數(shù)據(jù)，天上地下，令人稱奇。
當然，不是所有收費公路都是上市公司，各家營利能力確實存在差異，但短短20天不到，一個大省的收費公路權威公報就能“扭虧為盈”——這不得不讓人擔心：在收費公路巨虧的歷史數(shù)據(jù)中，還有沒有類似“沒有核實”就匆匆充數(shù)的水分數(shù)據(jù)？眼下，上海、黑龍江、吉林、遼寧、山西等省市均發(fā)布了“2014年收費公路統(tǒng)計公報”，幾乎都以“虧損”收官。輿論自然不能以無限懷疑的邏輯去質疑虧損數(shù)據(jù)，但在廣東收費公路數(shù)據(jù)“神逆轉”之際，很有必要提醒相關部門再“核實核實”，說不定，也會有“意外驚喜”呢？
有消息稱，《收費公路管理條例》修正案即將重新公開征求意見，現(xiàn)行收取通行費的“政府還貸公路”模式有望轉身為政府發(fā)債修路的“政府債務性公路”模式。這固然有助于管控地方債，也宣告了無限期任性收費的公路遲早要謝幕退常也許，收費公路上的數(shù)據(jù)之爭，說到底還是統(tǒng)計策略的規(guī)則之爭、道路的公益屬性之爭、財政責任的底線之爭。
（原標題：驚見廣東收費公路盈虧數(shù)據(jù)“神逆轉”）
