南京擬規(guī)定70歲以上不得騎公共自行車月底將聽證
2015-06-17
南京市政府法制辦昨宣布，6月30日下午2：30，將在榴園賓館舉行立法聽證會，邀請市民來發(fā)表意見?！赌暇┦泄沧孕熊嚬芾磙k法(聽證會稿)》(以下簡稱“辦法”)已在南京市政府法制辦網(wǎng)站全文公布。
網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置必須實(shí)現(xiàn)聽取公眾意見
哪些地方應(yīng)該設(shè)公共自行車網(wǎng)點(diǎn)？辦法做出明確規(guī)定，設(shè)置公共自行車服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)遵循這些原則：1、服務(wù)公共交通出行原則。主要在居住小區(qū)、公共交通站點(diǎn)設(shè)置；2、方便換乘原則。利用公共自行車短途接駁功能銜接城市公共交通線路網(wǎng)絡(luò)，方便市民換乘公共汽車(含有軌電車)、軌道交通(地鐵、輕軌)、輪渡等城市公共交通工具；3、逐步推進(jìn)原則。根據(jù)市民公共交通出行需求，結(jié)合城市建設(shè)和政府財(cái)政承受能力，推進(jìn)公共自行車服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，逐步完善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局與城市公共交通線路網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的城市公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。值得一提的是，辦法提出，設(shè)置公共自行車服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)征求市民和社會公眾的意見。
新建交通樞紐和小區(qū)必須配建
哪些地方必須配備公共自行車？這一辦法也進(jìn)行了明確。新建、改建或者擴(kuò)建火車站、軌道交通站、長途汽車站、客運(yùn)碼頭、大型公共建筑的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)相應(yīng)的公共自行車設(shè)施。新建居住小區(qū)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)需要建設(shè)公共自行車設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在土地出讓條件和規(guī)劃條件中明確，并不得擅自變更。除了配建，辦法還提到了建設(shè)移交，即按照規(guī)劃需要同步配套建設(shè)的公共自行車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。未按照規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，規(guī)劃行政主管部門不予驗(yàn)收，主體工程不得交付使用。配套公共自行車設(shè)施建設(shè)完成的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移交給公共自行車運(yùn)營單位。
公共自行車全市預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一卡通”
如何讓各區(qū)設(shè)置的公共自行車能夠刷同一張卡，實(shí)現(xiàn)通借通還？這一辦法特別提到了智能管理，要求市交通運(yùn)輸行政主管部門會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格等行政主管部門，推進(jìn)公共自行車智能化和標(biāo)準(zhǔn)化，督促公共自行車運(yùn)營單位建立和完善公共自行車的智能化運(yùn)營管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)綜合查詢和信息服務(wù)功能，實(shí)行公共自行車卡(含市民卡、公共交通卡等，下同)在本市范圍內(nèi)通用。公共自行車卡實(shí)行實(shí)名注冊制。
記者了解到，目前，除江北公共自行車外，主城、仙林和江寧公共自行車已實(shí)現(xiàn)“一卡通”，預(yù)計(jì)年內(nèi)全市實(shí)現(xiàn)“一卡通”。
70周歲以上12歲以下不得騎公共自行車
出于人身安全和交通安全的考慮，這一辦法對于使用公共自行車設(shè)置了一個(gè)門檻，具體來說，公共自行車使用者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、年滿12周歲以上70周歲以下(其中12周歲以上至16周歲以下的，應(yīng)當(dāng)在同行的成年人監(jiān)護(hù)下騎行)；2、具備相應(yīng)民事行為能力；3、能夠熟練騎行自行車。不符合以上條件，或者醉酒、精神病患者、智力障礙、患有其他疾病無安全騎行能力的，不得租用公共自行車。
