李克強(qiáng)拉美將簽5千公里鐵路項(xiàng)目 預(yù)算600億美元
2015-05-20
兩洋鐵路一單超2014全年 李克強(qiáng)拉美行將簽署可行性研究合作文件橫跨大西洋和太平洋全長5000公里預(yù)算達(dá)600億美元
2014年李克強(qiáng)總理五次出訪，已經(jīng)帶回至少1400億美元的大單，其中最引人注目的是能源、基建、金融和民生領(lǐng)域，尤其是鐵路方面。
《法制晚報(bào)》記者據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2014年，總理出訪簽署的鐵路合作協(xié)議涉及線路總長度約3500公里，項(xiàng)目總金額近500億美元。而此次李克強(qiáng)對(duì)拉美四國的訪問，橫跨大西洋和太平洋的“兩洋鐵路”的商談同樣成為矚目焦點(diǎn)。
根據(jù)外交部介紹，李克強(qiáng)出訪拉美四國巴西、哥倫比亞、秘魯、智利，此訪除了會(huì)簽署多項(xiàng)合作文件，包括礦產(chǎn)、能源、農(nóng)業(yè)金融、科技、航天等領(lǐng)域，還將簽署“兩洋鐵路”的可行性研究合作文件。
“兩洋鐵路”總長約5000公里，其中2000公里鐵路線基本是既有線路，需要新建大約3000公里鐵路，并且需要經(jīng)過安第斯山脈。據(jù)初步估算，這一項(xiàng)目的預(yù)算可能高達(dá)600億美元，超過去年全年的鐵路大單金額。
首次提出 習(xí)主席去年訪巴西提出開展三國鐵路合作
“兩洋鐵路”的概念是2014年7月習(xí)近平主席訪問拉美時(shí)首次提出的。2014年7月，習(xí)近平訪問巴西，中國、巴西、秘魯三國就開展連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路合作共同發(fā)表聲明，中巴雙方簽署加強(qiáng)鐵路合作備忘錄。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中方重視同包括秘魯、巴西在內(nèi)的拉美國家開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域互利合作，建議中國、秘魯、巴西組成工作組，開展包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營在內(nèi)的整體合作。
四個(gè)月后，2014年11月，秘魯總統(tǒng)塔索來華出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并對(duì)中國進(jìn)行工作訪問。中秘簽署了一項(xiàng)關(guān)于對(duì)“兩洋鐵路”項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的備忘錄。隨后，習(xí)近平與巴西總統(tǒng)羅塞夫在二十國集團(tuán)峰會(huì)期間舉行雙邊會(huì)談時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們要再接再厲，推動(dòng)合作取得更多成果，促進(jìn)貿(mào)易便利化自由化，推動(dòng)巴方貨運(yùn)鐵路、高鐵、‘兩洋鐵路’建設(shè)盡早取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。”
外媒關(guān)注 巴西礦產(chǎn)出口亞洲將大大提速
據(jù)AsiaOne網(wǎng)站評(píng)論認(rèn)為，鐵路網(wǎng)基建對(duì)拉美國家自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義，中國也可以輸出鐵道設(shè)備與技術(shù)，提振本國的出口貿(mào)易。中巴秘三國聯(lián)手建“兩洋鐵路”將是互惠共贏之舉。
韓國《京鄉(xiāng)新聞》網(wǎng)站評(píng)論稱，“兩洋鐵路”主要是便利中國商品出口至美洲，并由當(dāng)?shù)剌斎朐牧?。拉美國家物產(chǎn)豐富，特別是農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)豐富，與中國形成自然的互補(bǔ)關(guān)系。以巴西為例，巴西向中國主要出口鐵礦石、大豆、糖、棉花等初級(jí)產(chǎn)品。據(jù)外媒報(bào)道，這條鐵路將把巴西的礦產(chǎn)和大豆繞過巴拿馬運(yùn)河，從秘魯?shù)奶窖笱匕陡劭谥苯舆\(yùn)往糧食和原材料重要消費(fèi)地——亞洲，出口將大大提速。
路透社援引分析人士的話報(bào)道稱，李克強(qiáng)總理近年來的歷次出訪，高鐵、核電等“走出去”都會(huì)迎來一波明顯上漲。此次備受矚目的“兩洋鐵路”將迎來實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。
雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是高鐵合作、制造業(yè)、電商、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域合作潛力巨大。拉美地域廣闊、資源豐富，中國企業(yè)帶去了拉美需要的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的技術(shù)和裝備，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
美國《華爾街日報(bào)》18日報(bào)道，中國總理李克強(qiáng)本周將給南美洲國家?guī)砀罅Χ鹊慕?jīng)濟(jì)支持。預(yù)計(jì)19日李克強(qiáng)將與巴西總統(tǒng)羅塞夫討論有關(guān)兩洋鐵路建設(shè)、企業(yè)收購以及投資數(shù)十億美元改造巴西老舊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃。
專家解讀 中巴秘三國聯(lián)手建鐵路是互惠共贏之舉
中國社科院拉丁美洲研究所副研究員謝文澤在接受媒體采訪時(shí)透露，國內(nèi)前期的基礎(chǔ)性研究比較看好的線路是由秘魯北部海港向東南翻越安第斯山，通過巴西的中西部到東部。
謝文澤介紹，影響“兩洋鐵路”線路選擇主要有五方面的因素：經(jīng)濟(jì)成本，包括建設(shè)難度、已有基礎(chǔ)；社會(huì)成本，比如為所經(jīng)國家?guī)淼纳鐣?huì)效益；政治成本，比如相關(guān)國家反對(duì)黨是否同意；環(huán)境成本，尤其是經(jīng)過亞馬遜雨林的問題；國際成本，包括國際上對(duì)環(huán)保的重視和其他國家相同行業(yè)的競爭等。這些方面都要進(jìn)行仔細(xì)考量和平衡。
有業(yè)內(nèi)專家表示，兩洋鐵路可以打破目前美國控制下的巴拿馬運(yùn)河對(duì)國際物流的壟斷地位。而且，鐵路網(wǎng)基建對(duì)拉美國家自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義，中國也可以輸出鐵道設(shè)備與技術(shù)，提振本國的出口貿(mào)易。中巴秘三國聯(lián)手建兩洋鐵路將是互惠共贏之舉。
修建兩洋鐵路，一方面有利于促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作；另一方面是中國鐵路及地鐵相關(guān)技術(shù)世界領(lǐng)先，施工周期短，平均造價(jià)低，且在各種地質(zhì)條件下建造鐵路的經(jīng)驗(yàn)。我國正積極推動(dòng)國內(nèi)鐵路技術(shù)輸出，鐵路出口將迎來廣闊的市場空間。
目前從中國前往大西洋西岸有兩條通道：一是由太平洋穿過巴拿馬運(yùn)河，沿大西洋海岸行駛；另一條則是經(jīng)南印度洋，通過非洲最南端好望角繼續(xù)向西。“兩洋鐵路”一旦建成，將是拉美歷史上第一條橫穿南美大陸的鐵路線，成為拉美互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)的主干。
2014年總理出訪簽署的鐵路合作協(xié)議
累計(jì)總長度：約3505公里
涉及金額：約493億美元
泰國
中泰鐵路
合作備忘錄簽署時(shí)間：
2014年12月
線路全長：870公里
項(xiàng)目金額：122億美元
2014年12月19日，李克強(qiáng)總理訪問泰國，這也是他2014年的最后一次出訪。其間，“中泰鐵路”合作“升級(jí)版”引起廣泛關(guān)注，距離從300公里驟增到800公里。泰方希望這條泰國第一條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路能于2016年正式動(dòng)工。
修建兩段鐵路以連接?xùn)|北部的廊開府和曼谷以及東部港口馬塔府，這條南北連接鐵路線總長870公里，是泰國首條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路，將全部使用中國的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和裝備建設(shè)。
俄羅斯
莫斯科—喀山高鐵
合作備忘錄簽署時(shí)間：
2014年10月
項(xiàng)目金額：213億美元
線路全長：770公里
最高設(shè)計(jì)時(shí)速：400公里
2014年10月13日，李克強(qiáng)向俄羅斯總理梅德韋杰夫推銷了中國的“高寒高鐵”。在那次出訪中，兩人見證了中俄簽署高鐵合作備忘錄，推進(jìn)構(gòu)建北京至莫斯科的歐亞高速運(yùn)輸走廊，優(yōu)先實(shí)施莫斯科至喀山的高鐵項(xiàng)目。
鐵路建成后，莫斯科—喀山間列車運(yùn)行時(shí)間將從現(xiàn)在的14小時(shí)壓縮至3.5小時(shí)。項(xiàng)目規(guī)劃在2018年世界杯之前完工。中國將提供部分項(xiàng)目融資。據(jù)預(yù)測，到2020年，總客運(yùn)量將達(dá)到1050萬人次。
肯尼亞
蒙內(nèi)鐵路
(蒙巴薩-內(nèi)羅畢)
“蒙內(nèi)鐵路”項(xiàng)目采用單軌，為內(nèi)燃機(jī)系統(tǒng)，該項(xiàng)目將采用中國國鐵一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。
合同協(xié)議簽署時(shí)間：
2014年5月11日
項(xiàng)目金額：38.04
億美元
正線全長：480公里
設(shè)計(jì)客運(yùn)時(shí)速：
120公里
貨運(yùn)時(shí)速：80公里
“蒙內(nèi)鐵路”是肯尼亞獨(dú)立以來的最大工程，是肯尼亞百年來建設(shè)的首條新鐵路，將全部采用“中國標(biāo)準(zhǔn)”制造。“蒙內(nèi)鐵路”建成后，蒙巴薩到內(nèi)羅畢將從目前的10多個(gè)小時(shí)縮短到4個(gè)多小時(shí)。
尼日利亞
尼沿海鐵路
框架合同簽署時(shí)間：2014年5月6日
項(xiàng)目金額：
119.7億美元
線路全長：
1385公里
設(shè)計(jì)時(shí)速：120
公里
“尼沿海鐵路”項(xiàng)目經(jīng)由拉各斯和巴耶爾薩等沿海地區(qū)10個(gè)州，橫越整個(gè)尼日爾三角洲產(chǎn)油區(qū)。全線設(shè)22座車站，采用中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
文/記者張潔清李志豪
