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上海自貿(mào)區(qū)“2.0版”正式啟航

2015-04-29　

        4月28日，上海浦東新區(qū)公布了《浦東新區(qū)行政權(quán)利清單》和《浦東新區(qū)行政責(zé)任清單》。前一日，擴(kuò)展后的上海自貿(mào)區(qū)在浦東新區(qū)揭牌，陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)片區(qū)、張江高科技片區(qū)等三大片區(qū)正式納入上海自貿(mào)區(qū)。至此，標(biāo)志著上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“2.0版”正式啟航。

        據(jù)介紹，上海浦東新區(qū)的權(quán)力清單參照自貿(mào)區(qū)事中事后監(jiān)管制度創(chuàng)新成果，在信息共享制度、社會(huì)信用體系、社會(huì)力量參與監(jiān)管制度等方面158項(xiàng)已有探索。清單還吸收了浦東綜合配套改革試點(diǎn)的成果，以權(quán)力清單為例，從2001年724項(xiàng)精簡到251項(xiàng)，精簡了65%。

        上海浦東新區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，上海自貿(mào)區(qū)不是政策洼地，而是通過自貿(mào)區(qū)建設(shè)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和政府自身改革，厘清政府與市場的邊界。而此番公布的“兩張清單”，便是浦東在政府職能轉(zhuǎn)變中做出的嘗試。

        此次首批公布“兩張清單”的是24家區(qū)級部門和4家區(qū)屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，暫未覆蓋至街道、鎮(zhèn)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)后的5個(gè)區(qū)域管理局以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

        “下一步浦東將持續(xù)完善‘兩張清單’，并適時(shí)拓展至自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后的5個(gè)區(qū)域管理局范圍。”上述負(fù)責(zé)人透露。

        上海浦東新區(qū)政府各部門權(quán)力清單中，權(quán)力事項(xiàng)的設(shè)定（實(shí)施）依據(jù)，目前原則上為法律、法規(guī)、規(guī)章以及浦東綜合配套改革文件（經(jīng)上海市人大常委會(huì)授權(quán)并備案）；責(zé)任清單的模塊設(shè)置，目前包括主要職責(zé)、行政協(xié)同責(zé)任、事中事后監(jiān)管制度、重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管措施、公共服務(wù)導(dǎo)航等5個(gè)模塊。

        

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