廳召開學(xué)習(xí)討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會鞏固拓展活動成果深入推進(jìn)“六權(quán)治本”
2015-04-28
4月24日，山西省廳召開會議,認(rèn)真貫徹落實4月20日山西省學(xué)習(xí)討論落實活動總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會精神,全面總結(jié)省廳學(xué)習(xí)討論落實活動取得的階段性成果,安排和部署深入推進(jìn)“六權(quán)治本”工作。廳黨組書記、廳長李正印出席會議并講話。省委督導(dǎo)組副組長馬評到會指導(dǎo)。廳黨組副書記張潤主持會議。廳領(lǐng)導(dǎo)唐晉、戴飛、袁清茂、宋文斌、郜玉蘭、雷天才出席會議。
李正印在講話中全面回顧了我廳學(xué)習(xí)討論落實活動開展情況。李正印指出，在山西省開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)時為主題的學(xué)習(xí)討論落實活動，是省委深入貫徹落實黨中央對山西工作重要指示精神，順應(yīng)廣大干部群眾期盼，立足治晉興晉強(qiáng)晉作出的一項重大決策。省廳作為活動試點(diǎn)單位，廳黨組認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署，把開展學(xué)習(xí)討論落實活動作為首要的重大政治任務(wù)，作為交通運(yùn)輸系統(tǒng)脫胎換骨、浴火重生的重大機(jī)遇，以上率下，先行先試，示范引領(lǐng)；廳屬144個處級單位、1.7萬名黨員干部積極響應(yīng)、踴躍參與，直面系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重腐敗問題的現(xiàn)實和教訓(xùn)，狠抓學(xué)習(xí)討論、嚴(yán)懲腐敗、刷新吏治、依法治理、改革創(chuàng)新、黨的建設(shè)六個方面31項重點(diǎn)任務(wù)的落實，著力推動“重災(zāi)區(qū)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶碌湫汀薄ⅰ柏?fù)效應(yīng)”轉(zhuǎn)化為“正能量”，取得了階段性成果。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在提高思想認(rèn)識、堅定理想信念上取得了新成效；二是嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上取得了新成效；三是堅持從嚴(yán)治吏，在匡正選人用人風(fēng)氣上取得了新成效；四是不斷強(qiáng)化“抓好黨建是最大政績”的理念，在加強(qiáng)黨的基層基礎(chǔ)工作上取得了新成效：五是堅持對標(biāo)先進(jìn)、集成創(chuàng)新，在積極探索“六權(quán)治本”上取得了新成效；六是堅持改革創(chuàng)新，在破解制約交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的體制障礙上取得了新成效。但必須清醒認(rèn)識到，活動成果還只是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，還存在不少問題。各級黨組織和廣大黨員干部必須保持清醒頭腦，認(rèn)真貫徹落實黨中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局和省委“五句話”要求，保持常抓的韌勁、長抓的耐心，以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力，把學(xué)習(xí)討論落實活動的成果鞏固好、拓展好，在歷史性的新起點(diǎn)上走出“六權(quán)治本”的新路子，努力開創(chuàng)弊革風(fēng)清、科學(xué)發(fā)展的新局面。
李正印強(qiáng)調(diào)，省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度在山西省深入推進(jìn)“六權(quán)治本”工作，這既是貫徹落實中央“反腐倡廉的核心是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”的重要部署，又是貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》的重要舉措，更是貫徹落實中央對山西在反腐倡廉上“先走一步”重要指示的具體行動。按照省委安排部署，山西交通運(yùn)輸系統(tǒng)要在前期積極探索的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“六權(quán)治本”工作，率先從源頭上構(gòu)建起不能腐的長效機(jī)制，以“六權(quán)治本”的新成效鞏固和拓展學(xué)習(xí)討論落實活動的成果，展示交通運(yùn)輸系統(tǒng)弊革風(fēng)清、科學(xué)發(fā)展的新形象。
李正印要求，要準(zhǔn)確把握“六權(quán)治本”總體要求。要把習(xí)近平總書記提出的“反腐倡廉的核心是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的重要論述作為根本指針，把改革精神和創(chuàng)新思維貫穿始終，把推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)法治政府部門作為重要目標(biāo)，把落實中辦、國辦《關(guān)于推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》作為工作重點(diǎn)，把推動“六大發(fā)展”、促進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展作為根本目的。要牢牢抓裝六權(quán)治本”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和著力點(diǎn)。依法確定權(quán)力，關(guān)鍵要做到職權(quán)法定、簡政放權(quán)，堅持問題導(dǎo)向、法治導(dǎo)向和改革導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一，抓住厘權(quán)、清權(quán)、曬權(quán)等主要環(huán)節(jié)；科學(xué)配置權(quán)力，關(guān)鍵要實現(xiàn)制約權(quán)力和效率、效能的統(tǒng)一，結(jié)合簡政放權(quán)和審批制度改革搞好分級授權(quán)，結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和完善決策機(jī)制搞好分事行權(quán)，結(jié)合強(qiáng)化部門內(nèi)部監(jiān)管搞好分崗設(shè)權(quán)，結(jié)合權(quán)力重新配置搞好流程再造；制度約束權(quán)力，關(guān)鍵要力求周密有效，按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求，突出重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對現(xiàn)行制度進(jìn)行再梳理、再評估、再完善，列出制度清單，逐項修訂完善，努力形成完備的制度設(shè)計、嚴(yán)格的制度執(zhí)行；陽光行使權(quán)力，關(guān)鍵要做到公開透明，重點(diǎn)抓好省廳和直屬職能局門戶網(wǎng)站、交通運(yùn)輸政務(wù)平臺、交通運(yùn)輸公共資源交易平臺的建設(shè)和管理；合力監(jiān)督權(quán)力，關(guān)鍵要形成長效機(jī)制，堅持全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督權(quán)力，發(fā)揮各個監(jiān)督主體職能，實現(xiàn)各盡其責(zé)，切實提高監(jiān)督效能；嚴(yán)懲濫用權(quán)力，關(guān)鍵要真正嚴(yán)起來，一方面要嚴(yán)厲查處“亂作為”，另一方面要嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”，特別是要鼓勵和重用“敢作為、善作為、積極作為”的干部。要全力抓好行政權(quán)力清單制度的落實，當(dāng)前，各單位要按照省廳深化“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案要求，重點(diǎn)抓好全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)、大力清理調(diào)整行政職權(quán)、優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程、公布權(quán)力清單、建立健全權(quán)力清單動態(tài)管理機(jī)制、積極推進(jìn)責(zé)任清單工作、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和問責(zé)等七個環(huán)節(jié)的工作，力爭廳機(jī)關(guān)5月底、直屬局6月底前公布權(quán)力清單。
李正印強(qiáng)調(diào)，省委要求省廳“六權(quán)治本”工作走在前列，這是省委對廳黨組的信任，“六權(quán)治本”對交通運(yùn)輸系統(tǒng)更有針對性、現(xiàn)實性，各級黨組織、各單位一定要充分認(rèn)識深入推進(jìn)“六權(quán)治本”的重大意義，增強(qiáng)政治責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持以上率下，狠抓工作落實，注重統(tǒng)籌兼顧，扎扎實實推進(jìn)“六權(quán)治本”工作，努力走出一條新發(fā)展路子，下決心把“重災(zāi)區(qū)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶碌湫汀保埂柏?fù)效應(yīng)”轉(zhuǎn)化為“正能量”，努力開創(chuàng)山西交通運(yùn)輸弊革風(fēng)清、科學(xué)發(fā)展的嶄新局面，向省委、省政府和山西省人民交一份滿意的答卷。
張潤在主持會議時要求，各單位、各部門要迅速傳達(dá)會議精神，切實把山西交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大黨員干部的思想、行動統(tǒng)一到省委和廳黨組的決策部署上來，結(jié)合本單位、本部門的實際認(rèn)真總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績、糾正不足，完善措施、鞏固成果，為進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)討論落實活動，開展“三嚴(yán)三實”專題教育奠定扎實的思想基矗要從深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和全面加強(qiáng)山西省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的高度，深刻認(rèn)識“六權(quán)治本”對實現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)省的重大意義，按照省委和廳黨組決策部署，以推行部門權(quán)力清單制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，確保“六權(quán)治本”工作務(wù)實高效推進(jìn)、取得預(yù)期成效。要把總結(jié)提升學(xué)習(xí)討論落實活動、推進(jìn)“六權(quán)治本”與做好當(dāng)前各項工作有機(jī)結(jié)合起來，加快活動成果轉(zhuǎn)化，把省委和廳黨組的要求、群眾的期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，使經(jīng)驗成果轉(zhuǎn)化為具體的工作措施、辦法和規(guī)范，把扎實開展“六權(quán)治本”，做好專項整治工作，作為落實從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的重要抓手，并與交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革和發(fā)展穩(wěn)定工作結(jié)合起來，有的放矢，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
