自貢8大實事提升道路運輸基本公共服務(wù)水平
2015-04-23
（1）大力推進農(nóng)村客運經(jīng)營體制改革。放開農(nóng)村客運市場準入，合理規(guī)劃線路，以滿足最廣大的農(nóng)村群眾乘車需求為導向，在定班、定線運營的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)村客運采取公交化模式運營，新增通班車的建制村10個，使建制村通班車率達到83%。
（2）大力推進城際客運經(jīng)營體制改革。引導實施以產(chǎn)權(quán)為主的區(qū)域內(nèi)客運班線“公司化改造”、以公交模式運營的“城際公交”改造，推進城市公共交通和城市周邊短途班線客運的融合。結(jié)合城鄉(xiāng)毗鄰地區(qū)居民出行需求特點，充分考慮城市公共交通與城市周邊短途客運班線的服務(wù)差異，明晰各自功能和服務(wù)范圍，逐步消除同一條線路城市公共交通和短途班線客運并存和不平等競爭的現(xiàn)象。
（3）大力推進城鄉(xiāng)客運經(jīng)營體制改革。通過資產(chǎn)重組聯(lián)合組建成城鄉(xiāng)客運公司，徹底打破城鄉(xiāng)二元分割，從體制上改變惡性競爭、城市公交不能和農(nóng)村客運有效銜接的局面；積極推進農(nóng)村客運線路公交化改造，年底前完成5條以上農(nóng)村客運線路公交化改造，逐步實現(xiàn)市轄四城區(qū)縣域內(nèi)20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運線路公交化運行率達到30%以上。
（4）大力推進城市公交服務(wù)方式改革。研究提出城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的具體實施建議，深度參與編制城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，提出財政補貼和科學定價調(diào)價的政策建議，優(yōu)化調(diào)整線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快公交場站設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展定制公交、支線小公交等特色公交服務(wù)，優(yōu)化掌上公交智能服務(wù)，努力創(chuàng)建公交都市示范城市。
（5）大力推進汽車客運站建設(shè)管理改革。客運場站規(guī)劃立足于方便城市公交、班車客運、農(nóng)村客運、出租汽車客運銜接、換乘和滿足綜合運輸體系建設(shè)的需求，按照“路、站、運一體化”和“同步設(shè)計、同步施工、同步建成”的原則，對樞紐站、城鄉(xiāng)道路客運站、沿途公交車停靠站等公共基礎(chǔ)設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，使三級以上客運站點兼具公交首末站功能，使城市公交、城際公交、城鄉(xiāng)公交、農(nóng)村公交從整體規(guī)劃上實現(xiàn)公交和班線客車之間的“無縫銜接”和“零換乘”。優(yōu)先吸引社會資金以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式參與場站建設(shè)。年底前，完成自貢大山鋪汽車客運樞紐站、自貢沿灘汽車客運南站、榮縣汽車客運南站、富順汽車客運中心等客運站提升改造項目，力促富順汽車客運中心東城客運站開工，完成自貢貢井汽車客運西站、榮縣汽車客運樞紐站、自貢綜合運輸樞紐站建設(shè)項目前期工作。推行等級客運站聯(lián)網(wǎng)售票和客運包車電召服務(wù)。
（6）大力提升出租汽車行業(yè)管理水平?？茖W制定出租汽車運力投放和經(jīng)營權(quán)到期處置實施方案，嚴格按重大決策程序報批后組織實施。推行服務(wù)質(zhì)量招投標方式配置出租汽車經(jīng)營權(quán)，引導出租汽車經(jīng)營企業(yè)兼并重組，實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。嚴厲查處出租汽車行業(yè)違法行為，維護出租汽車正常經(jīng)營秩序。推行出租汽車從業(yè)資格注冊和服務(wù)質(zhì)量信譽考核扣分管理辦法，強化出租汽車企業(yè)和駕駛員監(jiān)管，規(guī)范運營行為。推行出租汽車電召服務(wù)，提高出租汽車實載率。適時發(fā)展預(yù)約出租車，與現(xiàn)有出租汽車錯位經(jīng)營，滿足乘客高端個性化出行需求。
（7）大力提升汽車維修行業(yè)管理水平。繼續(xù)在汽車維修行業(yè)全面開展陽光維修、科技維修、放心維修活動，支持龍頭企業(yè)做強做大。宣貫《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》，規(guī)范許可程序，嚴格資質(zhì)管理，做好新國標政策的銜接，為汽車維修企業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。進一步完善汽車維修配件追溯體系，建立重點維修配件質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機制，強化汽車配件使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。
（8）大力提升機動車駕駛員培訓行業(yè)管理水平。繼續(xù)貫徹落實駕培兩項國標，組織開展駕培機構(gòu)達標檢查驗收。開展駕駛員理論培訓集中教學試點，實施駕駛員素質(zhì)教育工程。繼續(xù)開展“三項整頓”活動，堅決取締非法開展駕培經(jīng)營的教練嘗教練車、教練員。全面開展駕培服務(wù)質(zhì)量評價體系建設(shè)，動態(tài)公布全市駕校教練嘗教練車、教練員、報名點和招生限額，定期排名公布機動車駕駛員培訓教練員教學服務(wù)質(zhì)量信息。扎實開展道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格培訓考試發(fā)證和注冊、繼續(xù)教育、誠信考核管理工作，實現(xiàn)道路運輸從業(yè)人員信息化管理，強化道路運輸駕駛員動態(tài)管理，實行道路運輸駕駛員黑名單制度。（自貢市交通運輸局）
