白塔山隧道線路示意圖。本報記者師向東 翻拍
為解決金城關(guān)路段及白塔山公園的交通問題，給金城關(guān)文化風(fēng)情區(qū)創(chuàng)造聚集人氣的環(huán)境，2009年，蘭州市計劃在白塔山建設(shè)一座隧道，將金城古建一條街與中山橋連為一體。4月14日，記者走訪相關(guān)部門了解到，受種種因素影響，該項目自2013年5月通過蘭州市發(fā)改委審批后，一直擱置至今，何時動工建設(shè)仍未可知。
停車?yán)щy 金城關(guān)文化風(fēng)情區(qū)人氣冷淡
2002年，蘭州市開始在金城關(guān)原址上建設(shè)大規(guī)模的文化風(fēng)情仿古建筑群，即后來的金城關(guān)文化風(fēng)情區(qū)。然而，這一投資3.5億、歷時6年建設(shè)的古建筑群建成后，卻因交通不暢、停車不便等因素影響，商業(yè)經(jīng)營人氣慘淡，各項經(jīng)營規(guī)劃遲遲無法啟動。
2010年8月，蘭州市政府將除金城山莊、白云賓館外的金城關(guān)文化風(fēng)情區(qū)，全部移交蘭州市文化廣播影視新聞出版局，意圖通過重新定位和規(guī)劃，將其打造為金城關(guān)蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園。
但時至今日，金城關(guān)蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園項目幾乎仍停留在紙面規(guī)劃之上。在人氣長期難以聚集的情況下，一些古玩、書畫、雕刻商家終于難以支撐而選擇離去。“現(xiàn)在的金城關(guān)古建一條街，賣茶葉、賣衣服的商鋪越來越多，跟文化產(chǎn)業(yè)越來越遠，原來的小廣場變成了停車場，大理石地板壓得不成樣子，簡直讓人目不忍睹。”針對金城關(guān)的現(xiàn)狀，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士感慨說。
盤活金城關(guān) 蘭州市欲打通白塔山隧道
為了破解交通不暢難題，重新盤活金城關(guān)文化風(fēng)情區(qū)，早在2009年，蘭州市就提出了金城關(guān)交通節(jié)點改造的計劃。
“這一計劃當(dāng)時有兩個方案，其一是將既有的北濱河路下穿，將車流引入地下車行通道，既有路面則改造為中山橋北廣場；另一種方案則是打通一條東西向橫穿白塔山的隧道，既有北濱河路路段同樣改造為中山橋北廣場。”上述業(yè)內(nèi)人士說。
記者從有關(guān)部門了解到，經(jīng)過多方選擇，蘭州市最終選擇了白塔山隧道方案。此后，蘭州市城市發(fā)展投資中心委托上海市政工程設(shè)計研究總院，就該方案編制了可行性研究報告。根據(jù)可研報告，白塔山隧道工程西起金城關(guān)，東至北濱河?xùn)|路（市二院）、規(guī)劃靖遠路，主線全長約1.69公里。其中北線隧道長約954m，南線隧道長約896m，單線隧道總長為1850m，東側(cè)接線橋梁總長546.5m。工程內(nèi)容包括隧道及兩端接線道路工程，含隧道土建、裝修和機電設(shè)備系統(tǒng)，接線道路和橋梁工程、道路附屬設(shè)施、景觀工程及金城路、燒鹽溝、靖遠路接線段及路口的建設(shè)。投資估算約為7.536億元。
方案通過審批 白塔山隧道至今被擱置
2013年3月20日，蘭州市城投中心將可研報告向蘭州市發(fā)改委報審。2013年5月，白塔山隧道工程通過蘭州市發(fā)改委審批，然而，該工程的進展也就此戛然而止。
上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者，由于資金匱乏，白塔山隧道工程在可研報告中就明確提出，按照BT方式合作開發(fā)建設(shè)，以沿線城市資源形成的收入作為項目的回購資金。此后，該項目作為基礎(chǔ)設(shè)施招商項目，長期在蘭州市經(jīng)濟合作局官網(wǎng)上掛出，在項目概況介紹中明確，“白塔山隧道工程被列為蘭州市2013年暢交通節(jié)點改造的重點項目之一”。
近日，記者就此采訪時，蘭州市發(fā)改委、市城投公司等部門相關(guān)工作人員均坦言，2013年8月后至今，該項目沒有任何進展。由于沒有建設(shè)資金，缺乏合作伙伴，白塔山隧道項目從未被列入蘭州市列重大項目。
本報記者 師向東
